Решение от 06.03.2014 г № 185/3

О внесении изменений в Устав муниципального образования "Сарапульский район"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в целях приведения Устава муниципального образования "Сарапульский район" в соответствие со статьей 2 Федерального закона от 22 октября 2013 года N 284-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений", статьей 46 Федерального закона от 25 ноября 2013 года N 317-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 416-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О лотереях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований"
Совет депутатов муниципального образования "Сарапульский район" решает:
1.Внести в Устав муниципального образования "Сарапульский район", принятый решением Совета депутатов муниципального образования "Сарапульский район" от 16 июня 2005 г. N 1/197 (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов муниципального образования "Сарапульский район" от 14.07.2006 N 5/286, от 19.03.2007 N 49/5, от 29.05.2008 N 156/18, от 10.12.2009 N 308/10, от 29.07.2010 N 339/4, от 26 мая 2011 N 406/1, от 30 ноября 2011 N 452/4, от 7 марта 2013 N 108/3, от 31 октября 2013 N 154/1), следующие изменения:
1) в части 1 статьи 7 (Вопросы местного значения муниципального района):
1) дополнить пунктом 6.2 следующего содержания:

"6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;",
2) в пункте 12 слова "в медицинских учреждениях" заменить словами "в медицинских организациях", слова "гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" заменить словами "гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи",
3) пункт 29 признать утратившим силу;
2) часть 1 статьи 20 (Структура органов местного самоуправления муниципального района) дополнить абзацем следующего содержания:
"Контрольно-счетный орган муниципального образования - Контрольный комитет муниципального образования "Сарапульский район" (далее - Контрольный комитет).";

3) в пункте 8 статьи 24 (Исключительная компетенция Районного Совета депутатов) слова "Контрольной комиссии" заменить словами "Контрольного комитета";

4) статью 25 (Компетенция Районного Совета депутатов) изложить в следующей редакции:

"К компетенции Районного Совета депутатов относятся:
1) принятие в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе;
2) установление за счет средств местного бюджета льгот и преимуществ для граждан, проживающих на территории муниципального района, определение порядка их предоставления;
3) принятие решений по вопросам организации деятельности Районного Совета депутатов и иных решений в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом;
4) контроль за исполнением настоящего Устава, решений Районного Совета депутатов;
5) принятие Регламента Районного Совета, внесение в него изменений;
6) формирование и упразднение постоянных и других комиссий Районного Совета депутатов, иных органов Районного Совета депутатов, заслушивание отчета об их деятельности;
7) утверждение структуры Районного Совета депутатов, структуры аппарата Главы муниципального образования, Районного Совета депутатов и Администрации района, утверждение расходов на обеспечение деятельности Районного Совета депутатов и аппарата Главы муниципального образования, Районного Совета депутатов и Администрации района;
8) утверждение по представлению главы Администрации района структуры Администрации района, утверждение положений о структурных подразделениях (органах) Администрации района;
9) утверждение условий контракта для главы Администрации района в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) заслушивание ежегодных отчетов Главы муниципального образования о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Районным Советом депутатов, заслушивание отчетов Главы муниципального образования о положении дел в муниципальном образовании, реализации планов социально-экономического развития муниципального образования;
11) заслушивание ежегодных отчетов главы Администрации района о его деятельности и деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Районным Советом депутатов, заслушивание отчетов главы Администрации района о положении дел в муниципальном образовании, реализации муниципальных целевых программ и планов социально-экономического развития муниципального образования;
12) осуществление контроля за исполнением местного бюджета;
13) утверждение перечня объектов (имущества), находящихся в муниципальной собственности;
14) в соответствии с законодательством Российской Федерации регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (за исключением тарифов и надбавок в сфере электроснабжения), установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
15) в соответствии с водным законодательством установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования, для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
16) принятие решения о целях, формах и суммах долгосрочных заимствований;
17) образование (создание) в соответствии с федеральными законами и законами Удмуртской Республики административной комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних, комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий и лиц, пострадавших от политических репрессий, иных комиссий при органах местного самоуправления муниципального района;
18) установление размеров расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального района, установление размеров и условий оплаты труда Главы муниципального образования, депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы Администрации района;
19) внесение предложений по проектам планов социально-экономического развития и программ Удмуртской Республики, а также по проектам планов предприятий, расположенных в муниципальном районе, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории;
20) утверждение Программы приватизации муниципального имущества, согласование планов приватизации муниципального имущества;
21) рассмотрение ходатайств и внесение представлений в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий, присвоение звания "Почетный гражданин Сарапульского района";

22) образование согласительных комиссий по разрешению споров между Районным Советом депутатов и Администрацией района;
23) избрание и освобождение от должности Главы муниципального образования, заместителя Председателя Районного Совета депутатов, утверждение в должности председателей постоянных комиссий Районного Совета депутатов, заслушивание отчетов об их деятельности;
24) в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутата Районного Совета депутатов;
25) защита прав депутатов Районного Совета депутатов;
26) в соответствии с Регламентом Районного Совета депутатов рассмотрение запросов депутатов Районного Совета депутатов и принятие по ним решений;
27) принятие решения о самороспуске Районного Совета депутатов;
28) принятие решений об участии муниципального района в советах муниципальных образований, ассоциациях (союзах) муниципальных образований, принятие от имени муниципального района решений о создании межмуниципальных объединений, межмуниципальных хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций;
29) в соответствии с федеральными законами принятие решения о назначении муниципальных выборов, формирование Районной избирательной комиссии, принятие решения о назначении местного референдума, голосования по отзыву депутата Районного Совета депутатов;
30) принятие решений о вынесении на публичные слушания проектов решений Районного Совета депутатов, утверждает результаты их обсуждения;
31) принятие решений о передаче муниципального имущества в федеральную собственность, собственность Удмуртской Республики, собственность другого муниципального образования;
32) учреждение средств массовой информации;
33) утверждает схемы территориального планирования муниципального района;
34) содействие судебным органам, органам прокуратуры, юстиции, милиции в осуществлении их полномочий;
35) принятие решений в соответствии с федеральным законом о наделении избирательной комиссии муниципального образования правами юридического лица (статусом юридического лица);
36) участие в соответствии с федеральным законодательством в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
37) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
38) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
40) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
41) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
42) установление формы проведения торгов (аукцион или конкурс) на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности;
43) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Удмуртской Республики и решениями районного Совета депутатов.";
5) в статье 28 (Глава муниципального образования):
1) часть 8 дополнить абзацем следующего содержания:

"Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 13 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в силу соответствующего решения Президента Российской Федерации.";

6) в статье 34 (Полномочия Администрации района):
1) пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числе осуществление функций муниципального заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;",
2) в пункте 22 слова "в медицинских учреждениях" заменить словами "в медицинских организациях", слова "гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" заменить словами "гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи",
3) пункт 38 признать утратившим силу,
4) дополнить пунктами 45.1 и 45.2 следующего содержания:
"45.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
45.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";

7) дополнить статьей 34.1 (Контрольный комитет) следующего содержания:
{quote}"Статья 34.1. Контрольный комитет
1. Положение о Контрольном комитете, решение о штатной численности Контрольного комитета принимается Районным Советом депутатов.
2. Контрольный комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность Районным Советом депутатов на срок действия полномочий Районного Совета депутатов.
Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольного комитета вносятся в Районный Совет депутатов:
Главой муниципального образования;
депутатами Районного Совета депутатов - не менее одной трети от установленного числа депутатов Районного Совета депутатов.
3. Контрольный комитет осуществляет следующие полномочия:
- контроль за соблюдением установленного порядка составления (подготовки) и рассмотрения проекта бюджета муниципального района, отчета о его исполнении;
- контроль за исполнением бюджета муниципального района;
- контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств бюджета муниципального района, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;
- контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Иные полномочия, порядок деятельности Контрольно-ревизионного управления, а также порядок взаимодействия с органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами, организациями всех форм собственности определяются Положением о Контрольном комитете.
4. Результаты проверок, осуществляемых Контрольным комитетом, передаются проверяемым органам (организациям), Совету депутатов муниципального образования. Информация о результатах проверки подлежит опубликованию (обнародованию).
5. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны представлять в Контрольный комитет по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.";

8) статью 48 (Муниципальный заказ) изложить в следующей редакции:

"Статья 48. Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и принимаемыми в соответствии с ним решениями Районного Совета депутатов.".

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Красное Прикамье" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Сарапульский район" в сети "Интернет" (www.sarapulrayon.udmurt.ru) после его государственной регистрации.
3. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с частью 8 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".{/quote}
Глава муниципального образования
И.В.АСАБИН