Распоряжение от 31.03.2014 г № 187-Р
О мерах по подготовке и проведению отопительного периода 2014 — 2015 годов в Удмуртской Республике
ПЕРИОДА 2014 - 2015 ГОДОВ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
В целях обеспечения своевременной подготовки и проведения отопительного периода 2014 - 2015 годов в Удмуртской Республике:
1.Исполнительным органам государственной власти Удмуртской Республики:
1) в срок до 15 мая 2014 года разработать, утвердить и в срок до 15 сентября 2014 года выполнить утвержденные планы мероприятий по подготовке подведомственных учреждений к работе в отопительном периоде 2014 - 2015 годов;
2) при разработке планов мероприятий по подготовке подведомственных учреждений к отопительному периоду включать в них мероприятия по энергосбережению, проведению энергетического обследования и установке приборов учета используемых энергоресурсов, замене и модернизации отработавшего нормативный срок оборудования;
3) в сроки, установленные постановлением Правительства Удмуртской Республики от 22 октября 2007 года N 162 "О лимитировании потребления топливно-энергетических ресурсов бюджетными организациями Удмуртской Республики", направить в Министерство экономики Удмуртской Республики прогнозируемые объемы потребления топливно-энергетических ресурсов подведомственными учреждениями главных распорядителей бюджетных средств, согласованные с Министерством промышленности и энергетики Удмуртской Республики, предусмотренные с учетом Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
4) в срок до 15 апреля 2014 года обеспечить направление подведомственными учреждениями в Министерство экономики Удмуртской Республики заявок на проведение торгов по закупке топлива (каменного угля, дров и других видов) на отопительный период 2014 - 2015 годов в соответствии с законодательством;
5) в срок до 1 сентября 2014 года обеспечить создание подведомственными учреждениями нормативных запасов основного и резервного топлива, погашение имеющихся задолженностей за потребленные топливно-энергетические ресурсы.
2.Министерству строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики обеспечить своевременное выполнение мероприятий в области коммунального хозяйства в 2014 году, утвержденных распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 20 января 2014 года N 14-р "Об утверждении перечня объектов "Мероприятия в области коммунального хозяйства в Удмуртской Республике на 2014 год", финансируемого за счет средств бюджета Удмуртской Республики".
3.Министерству промышленности и энергетики Удмуртской Республики:
осуществлять в пределах компетенции, определенной законодательством, контроль за созданием запасов и расходованием основных и резервных видов топлива на предприятиях топливно-энергетического комплекса Удмуртской Республики;
усилить работу по содействию в подготовке теплоисточников промышленных предприятий, обеспечивающих теплоснабжение жилищного фонда и объектов социальной сферы, к работе в отопительном периоде 2014 - 2015 годов.
4.Министерству здравоохранения Удмуртской Республики, Министерству образования и науки Удмуртской Республики, Министерству социальной защиты населения Удмуртской Республики, Министерству культуры, печати и информации Удмуртской Республики, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики осуществлять контроль за ходом своевременной и качественной подготовки к отопительному сезону, его прохождением по подведомственным социальным объектам, за целевым использованием средств бюджета Удмуртской Республики, выделенных для подготовки объектов к отопительному сезону.
5.Предложить органам местного самоуправления в Удмуртской Республике:
1) в срок до 15 мая 2014 года:
разработать и утвердить планы мероприятий по подготовке учреждений, финансируемых за счет средств местных бюджетов, к работе в отопительном периоде 2014 - 2015 годов с включением в них мероприятий по энергосбережению, замене и модернизации отработавшего нормативный срок оборудования, подготовке жилищного фонда, приведению оборудования в соответствие требованиям нормативно-технических документов и предписаний надзорных органов;
создать постоянно действующие комиссии для обеспечения своевременной подготовки и проведения отопительного периода;
в соответствии с требованиями, установленными Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года N 103 (далее - Правила), создать комиссии для проверки готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии всех форм собственности к работе в отопительном периоде 2014 - 2015 годов;
2) обеспечить:
в соответствии с требованиями, установленными Правилами, проведение проверок готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии всех форм собственности к работе в отопительном периоде 2014 - 2015 годов;
в сроки, установленные Правилами, выдачу паспортов готовности к работе в отопительном периоде 2014 - 2015 годов прошедшим проверку теплоснабжающим, теплосетевым организациям и потребителям тепловой энергии всех форм собственности;
в соответствии с требованиями, установленными Правилами, подготовку и проведение проверок готовности муниципальных образований к работе в отопительном периоде 2014 - 2015 годов комиссией Ростехнадзора;
в сроки, установленные Правилами, получение паспортов готовности муниципальных образований к работе в отопительном периоде 2014 - 2015 годов;
в срок до 1 сентября 2014 года погашение имеющихся задолженностей учреждениями, финансируемыми за счет средств местных бюджетов, за потребленные топливно-энергетические ресурсы и создание нормативных запасов основного и резервного топлива;
проведение учреждениями, финансируемыми за счет средств местных бюджетов, полного и своевременного расчета за потребляемые топливно-энергетические ресурсы и коммунальные услуги в ходе отопительного периода в соответствии с условиями действующих договоров;
3) в срок до 1 апреля 2014 года разработать и согласовать с Министерством промышленности и энергетики Удмуртской Республики расчетную потребность топлива на отопительный период 2014 - 2015 годов и лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов в натуральном и денежном выражении на 2015 год для учреждений, финансируемых за счет средств местных бюджетов, с учетом Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
4) в срок до 1 июня 2014 года организовать разработку и предоставление в Западно-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор) планов мероприятий по замене, модернизации и диагностированию оборудования и сетей, отработавших нормативный срок службы, находящихся в муниципальной собственности и эксплуатируемых организациями, поднадзорными Ростехнадзору, с учетом программ в области энергосбережения и повышения энергоэффективности и программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
5) в срок до 1 июля 2014 года заключить договоры на поставку каменного угля, дров и других видов топлива для муниципальных нужд в отопительном периоде 2014 - 2015 годов;
6) при формировании местных бюджетов на 2015 год учитывать расходы:
на оплату коммунальных услуг для учреждений, финансируемых из местных бюджетов;
на техническое обслуживание газораспределительных систем, находящихся в муниципальной собственности;
на регистрацию права муниципальной собственности;
7) в срок до 1 сентября 2014 года обеспечить подготовку и организовать проверку готовности муниципальных и ведомственных котельных, тепловых, водопроводных и электрических сетей и других объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в отопительном периоде 2014 - 2015 годов с оформлением актов готовности объектов к работе в отопительном периоде 2014 - 2015 годов;
8) совместно с организациями жилищно-коммунального комплекса:
разработать и в установленный срок направить в Региональную энергетическую комиссию Удмуртской Республики производственные программы;
провести мероприятия по выявлению объектов бесхозяйного недвижимого имущества коммунального комплекса и признанию на них права муниципальной собственности;
в срок до 15 сентября 2014 года:
сформировать резерв оборудования, материалов и запасных частей для оперативной ликвидации возможных аварий и нарушений в работе систем жизнеобеспечения;
организовать подготовку жилищного фонда всех форм собственности, в том числе внутридомового газового оборудования, систем вентиляции и дымоходов, к работе в отопительном периоде 2014 - 2015 годов в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, и согласно распоряжению Правительства Удмуртской Республики от 21 марта 2005 года N 237-р "О рекомендациях по техническому обслуживанию газового оборудования в жилищном фонде, расположенном на территории Удмуртской Республики";
провести противоаварийные тренировки с целью предотвращения аварийных ситуаций в условиях низких температур наружного воздуха;
9) обеспечить учет и контроль за целевым использованием средств, выделенных для подготовки жилищно-коммунального хозяйства и объектов социальной сферы, топливно-энергетических ресурсов для отопления учреждений, финансируемых за счет средств местных бюджетов, и обеспечить своевременность расчетов в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.
6.Предложить организациям, финансируемым из федерального бюджета, расположенным в пределах территории Удмуртской Республики:
1) в срок до 15 мая 2014 года разработать, утвердить и в срок до 15 сентября 2014 года выполнить утвержденные планы мероприятий по подготовке подведомственных учреждений к работе в отопительном периоде 2014 - 2015 годов;
2) направить заявки для включения в бюджет прогнозируемых объемов потребления тепловой энергии, электрической энергии, воды в натуральном и денежном выражении на 2015 год.
7.Предложить организациям, владеющим на праве собственности или ином законном основании объектами по производству электрической энергии суммарной установленной мощностью менее 400 МВт, объектами электросетевого хозяйства высшим классом номинального напряжения 110 кВ и выше, расположенными в пределах территории Удмуртской Республики:
1) в срок до 15 мая 2014 года разработать и представить в Министерство промышленности и энергетики Удмуртской Республики планы мероприятий по подготовке объектов энергетики к работе в осенне-зимнем периоде 2014 - 2015 годов;
2) в срок до 15 августа 2014 года направить в Министерство промышленности и энергетики Удмуртской Республики предложения по своим представителям в комиссию по проверке готовности субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимнем периоде 2014 - 2015 годов и определить дату начала работы комиссии не позднее 15 сентября 2014 года.
8.Государственной жилищной инспекции при Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики в июне - октябре 2014 года по согласованию с органами местного самоуправления провести проверку выполнения планов мероприятий по подготовке жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимнем периоде 2014 - 2015 года управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами.
9.Предложить организациям всех форм собственности, расположенным на территории Удмуртской Республики, обеспечить оплату текущих платежей за потребленные топливно-энергетические ресурсы и до 1 сентября 2014 года погасить имеющиеся задолженности перед энергоснабжающими организациями.
10.Рабочей группе по вопросам задолженности в сфере жилищно-коммунального хозяйства в муниципальных образованиях в Удмуртской Республике осуществлять мониторинг своевременности и полноты расчетов за потребленные топливно-энергетические ресурсы.
11.Предложить энергоснабжающим организациям, расположенным на территории Удмуртской Республики:
в срок до 1 июня 2014 года разработать и предоставить в Ростехнадзор планы мероприятий по замене, модернизации и диагностированию оборудования и сетей, отработавших нормативный срок службы, с учетом программ в области энергосбережения и повышения энергоэффективности и программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований;
в срок до 1 сентября 2014 года:
1) выполнить разработанные планы мероприятий по подготовке к работе в отопительном периоде 2014 - 2015 годов;
2) создать нормативные запасы основного и резервного видов топлива;
3) разработать и согласовать в установленном порядке режимы теплоснабжения потребителей тепловой энергией, графики ограничения или временного прекращения подачи электрической энергии (мощности) потребителям при возникновении или угрозе возникновения аварии в работе систем электроснабжения;
4) обеспечить создание запасов необходимого оборудования, материалов для ликвидации возможных аварийных ситуаций;
5) обеспечить бесперебойную подачу топливно-энергетических ресурсов потребителям при отсутствии просроченной задолженности за их потребление;
в срок до 1 октября 2014 года оформить акты и паспорта готовности в установленном порядке;
в срок до 1 июля 2014 года подготовить и представить в Министерство промышленности и энергетики Удмуртской Республики для утверждения обосновывающие расчеты создания нормативных запасов резервного топлива, нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и теплоносителя по тепловым сетям в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" и постановлением Правительства Удмуртской Республики от 30 мая 2011 года N 175 "Об уполномоченных исполнительных органах государственной власти Удмуртской Республики в сфере теплоснабжения на территории Удмуртской Республики".
12.Предложить филиалу "Удмуртэнерго" открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья", филиалу открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 5" "Удмуртский" выполнить мероприятия по подготовке к зиме, оформить акты и паспорта готовности в установленном порядке до 1 ноября 2014 года.
13.Предложить обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ижевск" в срок до 1 августа 2014 года совместно с газораспределительными организациями разработать и утвердить в установленном порядке:
1) график перевода потребителей природного газа в Удмуртской Республике на резервные виды топлива при похолоданиях в отопительном периоде 2014 - 2015 годов;
2) график перевода потребителей природного газа на резервные виды топлива при авариях на магистральных газопроводах в отопительном периоде 2014 - 2015 годов по Удмуртской Республике;
в срок до 1 декабря 2014 провести противоаварийные тренировки по переводу котельных на резервный вид топлива с потребителями, включенными в графики, указанные в пункте 13 настоящего распоряжения.
14.Предложить органам местного самоуправления в Удмуртской Республике, энергоснабжающим организациям обеспечить соблюдение сроков устранения нарушений, указанных в предписаниях, выданных по результатам проведенных проверок органами Ростехнадзора по подготовке к осенне-зимнему периоду 2014 - 2015 годов.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Удмуртской Республики
В.А.САВЕЛЬЕВ