Приказ Управфауны Удмуртской Республики от 13.05.2014 г № 01-03/39
О создании Общественного совета при Управлении охраны фауны Удмуртской Республики
На основании Указа Главы Удмуртской Республики от 24 апреля 2014 года N 152 "Об общественных советах при исполнительных органах государственной власти Удмуртской Республики" приказываю:
1.Утвердить Положение об Общественном совете при Управлении охраны фауны Удмуртской Республики.
2.Утвердить состав Общественного совета при Управлении охраны фауны Удмуртской Республики.
3.Состав Общественного совета при Управлении охраны фауны Удмуртской Республики согласовать с Общественной палатой Удмуртской Республики.
4.Контроль за исполнением приказа возложить на начальника отдела охраны объектов животного мира Чижова Евгения Александровича.
Исполняющий обязанности
начальника Управления
М.Е.ПЛАСТИНИН
СОСТАВ
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ УПРАВЛЕНИИ ОХРАНЫ ФАУНЫ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1.Зайцев Сергей Владимирович - директор ГУП УР "Удмуртохота" (по согласованию);
2.Рябов Владимир Александрович - индивидуальный предприниматель "Рябов В.А." (по согласованию);
3.Вараксин Владимир Иванович - руководитель ОО "Киясовское РООиР" (по согласованию);
4.Овчинников Анатолий Сергеевич - индивидуальный предприниматель "Овчинников А.С." (по согласованию);
5.Третьяков Василий Александрович - руководитель ОО "Каракулинское РООиР" (по согласованию);
6.Сивков Анатолий Васильевич - руководитель ОО "Увинское РООиР" (по согласованию);
7.Востриков Александр Иванович - охотник, директор ООО "КамСтройТехнология" (по согласованию);
8.Берсенев Борис Юрьевич - рыбак (по согласованию);
9.Кучумов Александр Геннадьевич - председатель РОО "Федерация рыболовного спорта Удмуртской Республики" (по согласованию);
10.Афанасьев Николай Юрьевич - охотник (по согласованию);
11.Вахрушев Павел Анатольевич - начальник отдела охраны окружающей среды ЗАО "Удмуртнефть" (по согласованию);
12.Белокрылова Екатерина Александровна - кандидат юридических наук, доцент кафедры экологического, аграрного и природоресурсного права, директор правового Центра экологической информации Института права Удмуртского государственного университета (по согласованию);
13.Лапинер Татьяна Николаевна - журналист, редактор сайта "Удмуртская правда" (по согласованию);
14.Ерошенко Виктор Николаевич - член Общественной палаты Удмуртской Республики, атаман Верхнекамского отдельного окружного казачьего общества, казачьего полковника.
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ УПРАВЛЕНИИ ОХРАНЫ
ФАУНЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Общие положения
1.Общественный совет при Управлении охраны фауны Удмуртской Республики (далее - Общественный совет) является совещательным органом, создаваемым Управлением охраны фауны Удмуртской Республики (далее - Управление) в целях учета мнения общественных объединений и иных некоммерческих организаций, представителей профессионального сообщества и иных граждан при реализации государственной политики и осуществлении полномочий в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов на территории Удмуртской Республики.
2.Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Удмуртской Республики, актами Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики, Федеральным законом N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом N 52-ФЗ "О животном мире", Федеральным законом N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", а также настоящим Положением.
3.Общественный совет формируется на основе добровольного участия.
4.Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.
5.Общественный совет осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, гласности, независимости, уважения прав и свобод человека и гражданина.
Цели и задачи деятельности Общественного совета
6.Общественный совет создается в целях:
учета потребностей и интересов граждан Российской Федерации, защиты прав и свобод граждан Российской Федерации, прав общественных объединений и иных некоммерческих организаций, профессионального сообщества при формировании и реализации государственной политики в сфере деятельности Управления;
привлечения представителей общественных объединений и иных некоммерческих организаций, представителей профессионального сообщества, экспертов и иных граждан к разработке основных направлений государственной политики по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.
7.Основными задачами Общественного совета являются:
подготовка предложений Главе Удмуртской Республики и Правительству Удмуртской Республики по совершенствованию государственной политики в сфере деятельности Управления;
проведение общественной экспертизы социально значимых проектов законов Удмуртской Республики, правовых актов Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики, разрабатываемых Управлением охраны фауны Удмуртской Республики, проектов правовых актов и иных решений Управления, направляемых в Общественный совет Управления;
совершенствование механизма учета общественного мнения при принятии решений Управлением;
осуществление общественного контроля за деятельностью Управления;
повышение информированности общественности по основным направлениям деятельности Управления;
разработка, обсуждение и реализация общественных инициатив, связанных с деятельностью Управления;
содействие организации взаимодействия Управления с общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, профессиональными союзами, экспертами и иными гражданами по профилю деятельности Управления.
Основные функции и права Общественного совета
8.Общественный совет осуществляет следующие функции:
разрабатывает для Главы Удмуртской Республики, Правительства Удмуртской Республики, Управления предложения по обеспечению взаимодействия с гражданами Российской Федерации, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, повышению эффективности деятельности Управления, совершенствованию государственной политики в соответствующей сфере деятельности Управления;
участвует в разработке правовых актов, концепций и программ по наиболее актуальным вопросам деятельности Управления;
рассматривает, анализирует и принимает необходимые меры по поступающим в адрес Общественного совета обращениям, заявлениям и жалобам организаций и отдельных граждан, сообщениям средств массовой информации;
представляет Главе Удмуртской Республики, Правительству Удмуртской Республики доклад о работе Управления и доклад о деятельности Общественного совета.
9.При решении основных задач Общественный совет вправе:
представить доклад (содоклад) о работе Управления охраны фауны Удмуртской Республики при отчете Управления перед Правительством Удмуртской Республики;
по согласованию с начальником Управления члены Общественного совета имеют право принимать участие в заседаниях коллегии и иных мероприятиях, проводимых в соответствии с планом основных организационных мероприятий Управления;
в установленном порядке запрашивать и получать необходимые для исполнения своих полномочий документы и иные сведения от Управления, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну;
в установленном порядке приглашать на свои заседания представителей территориальных органов и учреждений федеральных органов исполнительной власти в Удмуртской Республике, органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, Общественной палаты Удмуртской Республики, общественных объединений и иных некоммерческих организаций;
направлять в соответствующие органы исполнительной власти решения в виде заключений, предложений и обращений;
участвовать в подготовке решений Управления;
проводить конференции, совещания, "круглые столы", семинары и другие мероприятия;
создавать рабочие группы.
10.Представители Общественного совета, определяемые приказом Управления с согласия членов Общественного совета, включаются в составы конкурсных и аттестационных комиссий Управления.
Порядок формирования и работы Общественного совета
11.Состав Общественного совета формируется Управлением совместно с Общественной палатой Удмуртской Республики. В состав Общественного совета включаются представители общественных объединений и иных некоммерческих организаций, Общественной палаты Удмуртской Республики, научной общественности, средств массовой информации, ученые, специалисты по профилю деятельности Управления.
12.Членами Общественного совета могут быть граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, проживающие на территории Удмуртской Республики.
Членами Общественного совета не могут быть:
лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственные должности Удмуртской Республики, должности государственной гражданской службы Удмуртской Республики, государственные должности и должности государственной гражданской службы иного субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, депутаты всех уровней, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;
лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными на основании решения суда;
лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;
лица, являющиеся действующими членами двух Общественных советов при других органах исполнительной власти;
представители общественных объединений и иных некоммерческих организаций, которым в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности" вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности (в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным);
представители общественных объединений и иных некоммерческих организаций, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.
13.Численный состав Общественного совета не может быть менее 7 и более 15 человек.
14.Общественный совет формируется сроком на 2 года.
15.Численность и персональный состав Общественного совета утверждается приказом начальника Управления по согласованию с Общественной палатой Удмуртской Республики. Предложенные Общественной палатой Удмуртской Республики кандидатуры членов Общественной палаты Удмуртской Республики подлежат обязательному включению в состав Общественного совета.
Организация деятельности Общественного совета
16.Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в четыре месяца.
17.Члены Общественного совета на первом заседании из своего состава избирают председателя, заместителя председателя, секретаря Общественного совета.
18.Председатель Общественного совета (в его отсутствие заместитель председателя Общественного совета):
осуществляет общее руководство Общественным советом, распределяет обязанности между его членами;
определяет направления работы Общественного совета;
осуществляет общий контроль над реализацией принятых Общественным советом решений;
председательствует на заседаниях Общественного совета;
определяет порядок проведения заседаний Общественного совета;
представляет Общественный совет во взаимоотношениях с государственными органами Удмуртской Республики, органами местного самоуправления в Удмуртской Республике, организациями и гражданами.
19.Секретарь Общественного совета организует подготовку заседаний Общественного совета, ведет протоколы его заседаний.
20.Заседания Общественного совета проводятся в присутствии не менее двух третей членов Общественного совета.
21.Внеочередные заседания могут проводиться по инициативе председателя Общественного совета, заместителя председателя, по инициативе не менее чем одной трети членов Общественного совета либо по предложению начальника Управления.
22.Проект повестки дня заседания Общественного совета формируется председателем Общественного совета по предложению членов Общественного совета и начальника Управления.
23.В заседании Общественного совета с правом совещательного голоса участвует начальник Управления или уполномоченное им должностное лицо. На заседаниях Общественного совета вправе присутствовать иные должностные лица Управления.
24.На заседания могут приглашаться представители территориальных органов и учреждений федеральных органов исполнительной власти в Удмуртской Республике, органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, Общественной палаты Удмуртской Республики, общественных объединений, некоммерческих организаций, научных учреждений, специалисты различных отраслей социально-экономической сферы и иные лица для представления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым вопросам.
25.Решения Общественного совета носят рекомендательный характер, принимаются в форме заключений, предложений и обращений большинством голосов членов Общественного совета, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Общественного совета. Особое мнение члена Общественного совета излагается в письменном виде и подписывается членом Общественного совета.
26.По итогам заседания Общественного совета оформляется протокол, в котором отражается решение Общественного совета. Особое мнение члена Общественного совета прилагается к протоколу заседания Общественного совета.
27.Протоколы заседаний Общественного совета и выписки из них направляются в течение 5 рабочих дней со дня заседания Общественного совета начальнику Управления.
28.Член Общественного совета может быть исключен из его состава по решению членов Общественного совета.
29.Члены Общественного совета имеют право:
вносить предложения по формированию повестки заседаний Общественного совета;
участвовать в подготовке материалов к заседаниям Общественного совета;
знакомиться с документами и материалами по вопросам, включенным в повестку заседаний;
возглавлять и входить в состав рабочих групп, формируемых Общественным советом;
предлагать кандидатуры экспертов для участия в заседаниях Общественного совета;
в случае несогласия с решением, принятым Общественным советом, оформить в письменном виде свое особое мнение по рассматриваемому вопросу;
участвовать в работе конкурсных и аттестационных комиссий Управления;
знакомиться с обращениями, заявлениями и жалобами организаций и отдельных граждан, поступающими в адрес Общественного совета, а также с результатами их рассмотрения;
оказывать содействие Управлению в разработке проектов правовых актов;
выйти из состава Общественного совета на основании письменного заявления.
30.Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет Управление.
Размещение информации о деятельности Общественного совета
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
31.На официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") создается раздел для размещения информации о деятельности Общественного совета.
32.В разделе официального сайта Управления в сети "Интернет" подлежит обязательному размещению следующая информация:
положение об Общественном совете;
состав Общественного совета;
повестки и протоколы заседаний Общественного совета;
заключения Общественного совета по результатам общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов;
доклады о работе Управления и доклады о деятельности Общественного совета;
другая информация о деятельности Общественного совета, размещение которой на официальном сайте Управления в сети "Интернет" предусмотрено положением об Общественном совете.