Постановление от 14.07.2014 г № 270

О порядке определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения


В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 2 ноября 2013 года N 307-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 части первой и главу 30 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" Правительство Удмуртской Республики постановляет:
Пункт 1 действует до установления федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере имущественных отношений, порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений (абзац 2 пункта 5 данного документа).
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения.
Приказом ФНС России от 28.11.2014 N ММВ-7-11/604@ определен состав сведений, подлежащих включению в перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.
Пункт 2 действует до определения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в сфере налогов и сборов, состава сведений, подлежащих включению в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (абзац 3 пункта 5 данного документа).
2.Утвердить прилагаемый состав сведений, подлежащих включению в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
3.Определить Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики уполномоченным исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения и формированию проекта перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, и представлению его на утверждение в Правительство Удмуртской Республики.
4.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, образованных на территории Удмуртской Республики, оказывать содействие Министерству имущественных отношений Удмуртской Республики в организации и проведении мероприятий по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений в целях налогообложения и формированию перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
5.Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Пункт 1 настоящего постановления действует до установления федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере имущественных отношений, порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений.
Пункт 2 настоящего постановления действует до определения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в сфере налогов и сборов, состава сведений, подлежащих включению в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Удмуртской Республики
В.А.САВЕЛЬЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВИДА ФАКТИЧЕСКОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЗДАНИЙ (СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ) И ПОМЕЩЕНИЙ
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
1.Настоящее Положение устанавливает порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, в отношении которых налоговая база в соответствии с законом Удмуртской Республики определяется как кадастровая стоимость (далее - объекты недвижимости).
Понятие "фактическое использование объекта недвижимости для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания" используется в настоящем Положении в значении, определенном статьей 378.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
2.Перечень объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, определяется Правительством Удмуртской Республики.
3.Мероприятия по определению вида фактического использования объектов недвижимости проводит Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики (далее - Министерство).
4.Основаниями проведения мероприятий по определению вида фактического использования объектов недвижимости является информация, поступившая от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных органов Удмуртской Республики, органов местного самоуправления муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, являющихся собственниками (владельцами) объектов недвижимости, и сведения, полученные из средств массовой информации.
5.Мероприятия по определению вида фактического использования объектов недвижимости проводятся в форме:
1) межведомственного взаимодействия Министерства с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами Удмуртской Республики, органами местного самоуправления муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики;
2) запросов Министерством сведений и документов, необходимых для определения вида фактического использования объектов недвижимости, у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, являющихся собственниками (владельцами) объектов недвижимости;
3) обследований объектов недвижимости (далее - обследование).
6.Министерство вправе запросить у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, являющихся собственниками (владельцами) объектов недвижимости, следующие документы:
1) документы, определяющие статус собственника (владельца) объекта недвижимости (копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), информационного письма об учете в Едином государственном регистре предприятий и организаций (ЕГРПО) с указанием кодов Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО), Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления (ОКАТО), Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД), свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН), паспорта для граждан и индивидуальных предпринимателей);
2) правоустанавливающие документы на объект недвижимости (копии договоров купли-продажи, аренды, субаренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и т.д.);
3) копии свидетельств о государственной регистрации прав на объект недвижимости, земельный участок или иных документов, подтверждающих права на объект недвижимости, земельный участок, в случае возникновения права собственности до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
4) техническую документацию на объект недвижимости (копии кадастрового паспорта, технического паспорта, поэтажного плана, экспликации);
5) информацию об остаточной стоимости объекта недвижимости.
7.Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, являющиеся собственниками (владельцами) объектов недвижимости, вправе не позднее десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса Министерства представить в Министерство документы, указанные в пункте 6 настоящего Положения.
Копии документов заверяются печатью (при ее наличии) и подписью руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, их уполномоченных представителей.
8.Обследование проводится комиссией, в состав которой могут быть включены представители:
Министерства;
Министерства торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики;
Министерства экономики Удмуртской Республики;
Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике (по согласованию);
администрации муниципального района (городского округа), образованного на территории Удмуртской Республики, на территории которого проводится обследование (по согласованию).
Состав комиссии не может быть менее четырех человек.
9.Обследования проводятся на основании письменного поручения министра имущественных отношений Удмуртской Республики или его заместителя.
10.В поручении на проведение обследования указываются, в частности:
1) фамилии, имена, отчества, должности лиц, уполномоченных на проведение обследования;
2) фамилии, имена, отчества, должности лиц, привлеченных к участию в обследовании;
3) наименование и адрес объекта недвижимости;
4) цели, предмет и срок проведения обследования;
5) основания проведения обследования;
6) даты начала и окончания проведения обследования. Срок проведения обследования не может превышать пяти рабочих дней.
11.Для проведения обследования Министерство может привлекать специалистов и (или) экспертов.
Для обеспечения доступа на объект недвижимости Министерством могут привлекаться сотрудники органов Министерства внутренних дел Российской Федерации (по согласованию).
12.В ходе проведения обследования проводятся фото- и (или) видеосъемка и необходимые измерения в целях фиксации фактического использования объекта недвижимости.
13.Члены комиссии имеют право:
1) посещать объекты недвижимости, указанные в поручении на проведение обследования;
2) запрашивать и получать от собственников (владельцев) объектов недвижимости сведения и документы, необходимые для осуществления своей деятельности;
3) проводить измерения объектов недвижимости, осуществлять иные действия в целях определения вида фактического использования объектов недвижимости;
4) по результатам проведенных обследований составлять акты обследования фактического использования объекта недвижимости (далее - акт обследования).
14.В случае если доступ на объект недвижимости не был осуществлен в силу независящих от членов комиссии причин (объект закрыт и отсутствует персонал, режимный объект и прочее), а также в случае противодействия со стороны юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, являющихся собственниками (владельцами) объекта недвижимости, в любых формах проведению обследования, при наличии достаточных данных полагать, что на объекте недвижимости размещены офисы, и (или) торговые объекты, и (или) объекты общественного питания, и (или) объекты бытового обслуживания, составляется акт обследования с указанием на признаки размещения на объекте недвижимости офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания с приложением фото- и (или) видеоматериалов и обязательной отметкой об отсутствии доступа на объект недвижимости и (или) противодействии проведению обследования.
15.По результатам обследования в срок не позднее пяти рабочих дней с даты окончания проведения обследования составляется акт обследования.
16.В акте обследования указываются, в частности:
1) дата, время и место составления акта обследования;
2) дата и номер поручения на проведение обследования;
3) фамилии, имена, отчества и должности лиц, проводивших обследование;
4) фамилии, имена, отчества и должности специалистов и (или) экспертов, привлеченных к участию в обследовании;
5) наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, гражданина, являющегося собственником (владельцем) объекта недвижимости, а также фамилия, имя, отчество и должность уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, гражданина, присутствовавших при проведении обследования;
6) дата, время и место проведения обследования;
7) вид фактического использования объекта недвижимости с указанием отношения площади фактического использования объекта для размещения офисов, и (или) торговых объектов, и (или) объектов общественного питания, и (или) объектов бытового обслуживания к общей площади объекта недвижимости.
17.Акт обследования подписывается всеми членами комиссии, участвовавшими в проведении обследования.
18.Материалы фото- и (или) видеосъемки и проведенных измерений объекта недвижимости являются неотъемлемой частью акта обследования.
19.Информация о результатах проведенных мероприятий по определению вида фактического использования объектов недвижимости в течение семи рабочих дней со дня окончания проведения мероприятия размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Результаты проведенных мероприятий по определению вида фактического использования объектов недвижимости, содержащие сведения, составляющие государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне, а также о персональных данных.
Должностные лица Министерства, члены комиссии, иные лица, привлеченные к участию в мероприятиях по определению вида фактического использования объектов недвижимости, обязаны сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении мероприятий по определению вида фактического использования объектов недвижимости.
20.Собственник (владелец) объекта недвижимости вправе направить в Министерство запрос о предоставлении ему копии акта обследования.
Копия акта обследования направляется собственнику (владельцу) объекта недвижимости в течение трех рабочих дней со дня поступления его запроса в Министерство.
Материалы фото- и (или) видеосъемки и проведенных измерений объекта недвижимости собственнику (владельцу) объекта недвижимости не направляются. Собственник (владелец) объекта недвижимости или его уполномоченный представитель вправе ознакомиться с материалами фото- и (или) видеосъемки и проведенных измерений объекта недвижимости непосредственно в Министерстве.
21.Собственник (владелец) объекта недвижимости имеет право самостоятельно обратиться в Министерство для проведения мероприятий по определению вида фактического использования объектов недвижимости.
В указанном случае мероприятия по определению вида фактического использования объекта недвижимости проводятся в течение десяти рабочих дней со дня поступления такого обращения в Министерство.
22.Министерство в течение текущего календарного года формирует перечень объектов недвижимости, в отношении которых проведены мероприятия по определению вида фактического использования.
Министерство ежегодно, в срок до 1 ноября текущего календарного года, осуществляет подготовку, согласование в установленном порядке и внесение на рассмотрение Правительства Удмуртской Республики проекта распоряжения Правительства Удмуртской Республики об утверждении перечня объектов недвижимости на очередной налоговый период, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
Приказом ФНС России от 28.11.2014 N ММВ-7-11/604@ определен состав сведений, подлежащих включению в перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.
Состав сведений,
подлежащих включению в перечень объектов
недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база
определяется как кадастровая стоимость
N п/п Кадастровый номер здания (строения, сооружения) Кадастровый номер помещения Условный номер единого недвижимого комплекса Адрес объекта
Район Город Населенный пункт Улица Дом (владение) Корпус Строение Помещение