Постановление от 08.09.2014 г № 351
Об утверждении Требований к качеству государственных услуг в сфере предоставления социальных и компенсационных выплат и других видов поддержки гражданам, категории которых определены законодательством, в улучшении жилищных условий
В соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 21 декабря 2012 года N 597 "Об утверждении Положения о требованиях к качеству государственных услуг, оказываемых в Удмуртской Республике" Правительство Удмуртской Республики постановляет:
Утвердить прилагаемые:
Требования к качеству государственной услуги по предоставлению жилищных займов гражданам за счет средств бюджета Удмуртской Республики;
Требования к качеству государственной услуги по предоставлению социальных выплат на погашение остатка основного долга по жилищному займу заемщикам при рождении (усыновлении) второго и третьего ребенка;
Требования к качеству государственной услуги по предоставлению социальных выплат на погашение остатка основного долга по жилищному займу заемщикам при рождении (усыновлении) третьего ребенка;
Требования к качеству государственной услуги по предоставлению молодым семьям социальных выплат на погашение части основного долга по жилищным кредитам и займам с компенсацией процентной ставки при рождении (усыновлении) третьего ребенка (наличии детей);
Требования к качеству государственной услуги по предоставлению многодетным семьям целевых жилищных займов за счет средств бюджета Удмуртской Республики;
Требования к качеству государственной услуги по предоставлению компенсации процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам многодетным семьям за счет средств бюджета Удмуртской Республики;
Требования к качеству государственной услуги по предоставлению многодетным семьям социальных выплат при рождении (усыновлении, наличии) детей за счет средств бюджета Удмуртской Республики.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Удмуртской Республики
В.А.САВЕЛЬЕВ
ТРЕБОВАНИЯ
К КАЧЕСТВУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ЖИЛИЩНЫХ ЗАЙМОВ ГРАЖДАНАМ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I.Общие положения
1.Настоящие Требования к качеству государственной услуги по предоставлению жилищных займов гражданам за счет средств бюджета Удмуртской Республики (далее - Требования к качеству государственной услуги) устанавливают требования, обязательные при оказании организацией, уполномоченной Правительством Удмуртской Республики в соответствии с законодательством на осуществление деятельности по выдаче жилищных займов (далее - учреждение), государственной услуги по предоставлению жилищных займов гражданам за счет средств бюджета Удмуртской Республики.
2.Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики организует, обеспечивает и контролирует деятельность учреждения в части оказания им государственной услуги по предоставлению жилищных займов гражданам за счет средств бюджета Удмуртской Республики (далее - государственная услуга).
1.Наименование государственной услуги
3.Наименование государственной услуги: "Предоставление жилищных займов гражданам за счет средств бюджета Удмуртской Республики".
2.Категории потребителей государственной услуги
4.Потребителями государственной услуги являются граждане, состоящие на учете в администрациях муниципальных образований в Удмуртской Республике в соответствии с регистрацией по месту жительства в качестве нуждающихся в получении жилищных займов, обратившиеся в учреждение с заявлением о предоставлении жилищного займа (далее - заявитель, Администрация).
II.Требования к исполнителю государственной услуги
5.Государственная услуга оказывается организацией, уполномоченной Правительством Удмуртской Республики в соответствии с Положением о жилищных займах гражданам за счет средств бюджета Удмуртской Республики, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 9 апреля 2007 года N 52 "О жилищных займах гражданам за счет средств бюджета Удмуртской Республики" (далее - Положение), на осуществление деятельности по выдаче жилищных займов.
В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, к оказанию государственной услуги могут привлекаться иные юридические лица.
III.Требования к условиям оказания государственной услуги
1.Требования к обеспечению информирования потребителей государственной услуги
6.Информацию о порядке и ходе оказания государственной услуги можно получить:
непосредственно по месту нахождения учреждения, в том числе на информационном стенде в месте оказания государственной услуги;
через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, действующие на территории Удмуртской Республики;
с использованием средств телефонной связи;
с использованием средств электронного информирования:
1) на официальном сайте Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2) на сайте учреждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
3) путем направления запроса на адрес электронной почты учреждения.
7.Учреждение обеспечивает размещение на информационном стенде перечня документов, необходимых для получения государственной услуги.
8.Учреждение осуществляет оказание государственной услуги в соответствии с графиком работы:
понедельник - четверг с 8 ч. 30 мин. до 17 ч. 30 мин.;
пятница с 8 ч. 30 мин. до 16 ч. 30 мин.;
обеденный перерыв с 11 ч. 30 мин. до 12 ч. 18 мин.;
выходные дни - суббота, воскресенье.
2.Требования к процессу оказания государственной услуги
9.Основанием для начала оказания государственной услуги является обращение заявителя в учреждение с заявлением об оказании государственной услуги.
10.Для получения государственной услуги заявитель предоставляет в учреждение либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, действующие на территории Удмуртской Республики (далее - МФЦ) (при условии наличия соглашения о взаимодействии с МФЦ), следующие документы:
1) заявление о предоставлении жилищного займа;
2) заключение кредитной организации о платежеспособности заявителя.
Документы представляются на бумажном носителе при личном обращении, или путем почтового отправления, или в электронной форме с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры.
Копии документов, представляемые непосредственно заявителем (законным представителем), не заверенные нотариально, представляются с предъявлением оригиналов. Копии документов, представленные с предъявлением оригиналов, сличаются, заверяются должностным лицом учреждения, осуществляющим прием документов, после чего оригиналы возвращаются заявителю (его законному представителю).
В случае подачи заявления законным представителем заявителя дополнительно представляется документ, удостоверяющий личность законного представителя, а также документ, подтверждающий его полномочия.
Документы, представляемые в электронной форме, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Копии документов, представленные на бумажном носителе, не заверенные нотариально, должны быть представлены с предъявлением оригинала.
При наличии сомнений в подлинности документов (копий документов) проверка подлинности и достоверности представленных заявителем документов и содержащихся в них сведений осуществляется путем направления учреждением в срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления документов (копий документов) соответствующих запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления в Удмуртской Республике, другие органы и организации, в распоряжении которых находятся документы (их копии или сведения, содержащиеся в них).
11.Государственная услуга включает следующие административные процедуры (действия):
а) прием документов, представленных для оказания государственной услуги;
б) направление запроса в Администрацию по месту постановки заявителя на учет в качестве нуждающегося в получении жилищного займа о предоставлении решения (выписки из решения) органа местного самоуправления о признании заявителя нуждающимся в получении жилищного займа, также находящихся в распоряжении Администрации документов, указанных в части 20 Положения, в течение трех рабочих дней со дня приема документов;
в) формирование заявления, документов (копий документов), сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, предусмотренных Положением, в учетное дело заявителя;
г) подготовка предложения о предоставлении (отказе в предоставлении) жилищного займа по каждому заявителю и направление их для рассмотрения в Межведомственную комиссию Удмуртской Республики по жилищным займам и субсидиям (далее - Межведомственная комиссия);
д) направление решения Межведомственной комиссии (выписки из протокола заседания) о предоставлении (отказе в предоставлении) жилищного займа заявителю и Администрации в течение десяти календарных дней с момента получения учреждением решения (выписки из протокола заседания) Межведомственной комиссии;
е) заключение с заявителем договора жилищного займа;
ж) перечисление средств жилищного займа на счет заявителя.
12.Основаниями для отказа в оказании государственной услуги являются:
а) представление не всех документов, предусмотренных пунктом 10 Требований к качеству государственной услуги и Положением.
В случае если заявителем (законным представителем) документы представлены с нарушением пункта 10 Требований к качеству государственной услуги и Положения, должностное лицо учреждения, осуществляющее прием документов, отказывает в их приеме и возвращает документы заявителю (законному представителю) с разъяснением причины отказа и предложениями по ее устранению.
По требованию заявителя (законного представителя) отказ в приеме документов оформляется в письменной форме и направляется заявителю (законному представителю) с указанием причины отказа и предложениями по ее устранению в течение 3 рабочих дней со дня их поступления.
Отказ в приеме документов, поступивших по почте, оформляется в письменной форме с указанием причины отказа и сроков по ее устранению и направляется заявителю (законному представителю) по почте в течение 3 рабочих дней со дня их поступления.
Отказ в приеме документов, представленных в электронной форме с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, оформляется и направляется заявителю (законному представителю) в электронной форме с указанием причины отказа и сроков по ее устранению в течение 3 рабочих дней со дня их поступления.
После устранения причин, послуживших основанием для отказа, заявитель (законный представитель) вправе повторно подать заявление и иные документы, предусмотренные пунктом 10 Требований к качеству государственной услуги и Положением;
б) непризнание заявителя нуждающимся в получении жилищного займа органом местного самоуправления;
в) принятие Межведомственной комиссией решения об отказе в предоставлении жилищного займа заявителю;
г) предоставление заявителем недостоверных документов или наличие недостоверных сведений в представленных документах.
13.Результатом оказания государственной услуги является предоставление жилищного займа заявителю.
14.Размер и порядок взимания платы за оказание государственной услуги установлены Положением.
3.Требования к зданиям, помещениям и прилегающим к ним территориям, связанным с оказанием государственной услуги
15.Помещения для оказания государственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
Должны быть созданы условия для обслуживания маломобильных групп населения: вход в здание должен быть оборудован пандусом и кнопкой вызова для обеспечения доступа в здание.
Информационные стенды в местах ожидания оказания государственной услуги должны содержать следующую информацию:
перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги;
номера кабинетов, справочные номера телефонов, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, уполномоченных оказывать государственную услугу.
16.Помещения для оказания государственной услуги оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.
17.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, которые включают: места для ожидания, информирования и приема заявителей.
18.Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям для специалистов, осуществляющих прием граждан.
19.Места ожидания должны быть обеспечены стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения.
20.В местах для ожидания на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей.
21.Для создания комфортных условий ожидания на столах для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам оказания государственной услуги.
4.Требования к работникам исполнителей, оказывающих государственную услугу, и их взаимодействию с потребителями государственной услуги
22.Работники, оказывающие государственную услугу, должны иметь высшее образование, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.
23.Работники, оказывающие государственную услугу, должны руководствоваться должностными инструкциями, устанавливающими их права и обязанности.
24.Работники, оказывающие государственную услугу, предоставляют заявителю необходимую информацию о порядке и ходе оказания государственной услуги, форму и образец заполнения заявления.
Консультации по вопросам оказания государственной услуги осуществляются при личном обращении, посредством телефона и электронной почты.
25.Руководитель учреждения несет полную ответственность за качество оказания государственной услуги.
IV.Перечень показателей качества государственной услуги
26.Показатели качества государственной услуги:
наличие исчерпывающей информации о порядке оказания государственной услуги на информационных стендах и в информационно-коммуникационной сети "Интернет";
доля потребителей государственной услуги, удовлетворенных качеством оказания государственной услуги, - не менее 95 процентов от общего числа опрошенных потребителей государственной услуги;
доля предоставленных заявителям жилищных займов без поступления жалоб получателей - не менее 95 процентов от общего числа предоставленных заявителям жилищных займов;
доля предоставленных заявителям жилищных займов с соблюдением сроков - не менее 95 процентов от общего числа предоставленных заявителям жилищных займов.
27.Формула расчета показателей качества государственной услуги и источники информации о значениях указаны в приложении к Требованиям к качеству государственной услуги.
V.Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги
28.Учреждение должно по требованию потребителя государственной услуги предоставить книгу отзывов и предложений.
29.При поступлении жалобы со стороны получателя государственной услуги на работника учреждения руководителем учреждения проводится ее рассмотрение.
30.В случаях выявления отклонений от Требований к качеству государственной услуги руководитель учреждения проводит анализ причин невыполнения Требований к качеству государственной услуги и принимает меры по их устранению.