Решение от 25.09.2014 г № 641
Об утверждении Положения о профессиональном образовании и дополнительном профессиональном образовании муниципальных служащих муниципального образования «Город Ижевск»
В соответствии с Федеральными законами "О муниципальной службе в Российской Федерации", "Об образовании в Российской Федерации", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 года N 499 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам", Законом Удмуртской Республики от 20 марта 2008 года N 10-РЗ "О муниципальной службе в Удмуртской Республике", руководствуясь Уставом города Ижевска, Городская дума города Ижевска решает:
утвердить Положение о профессиональном образовании и дополнительном профессиональном образовании муниципальных служащих муниципального образования "Город Ижевск" (прилагается);
признать утратившим силу решение Городской думы города Ижевска от 27 июня 2013 года N 452 "Об утверждении Положения о профессиональной подготовке, профессиональной переподготовке, повышении квалификации и стажировке муниципальных служащих муниципального образования "Город Ижевск".
Глава муниципального образования
"Город Ижевск"
А.А.УШАКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ИЖЕВСК"
1.Положение о профессиональном образовании и дополнительном профессиональном образовании муниципальных служащих муниципального образования "Город Ижевск" (далее - Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 года N 499 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам", Законом Удмуртской Республики от 20 марта 2008 года N 10-РЗ "О муниципальной службе в Удмуртской Республике".
2.Основные термины и понятия используются в настоящем Положении в значении, определенном Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
3.Профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование проводятся с учетом профиля образования лиц, подлежащих обучению, организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
4.Профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование осуществляются на основании муниципальных контрактов, а также иных договоров об образовании, заключаемых с образовательными организациями и организациями, осуществляющими обучение по основным профессиональным образовательным программам и дополнительным профессиональным программам, в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
5.Виды, формы, направленность образования, количество лиц, подлежащих обучению, определяются Администрацией города Ижевска исходя из ежегодного анализа потребности в нем.
6.Профессиональное образование в целях настоящего Положения представляет собой обучение по программам бакалавриата (специалитета).
7.Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации программ профессиональной переподготовки и программ повышения квалификации.
8.Целью обучения муниципальных служащих по программам бакалавриата (специалитета) является приобретение фундаментальных теоретических, научных и практических знаний в области развития государственного и муниципального управления, функционирования органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, основных административных процессов и принципов их регламентации, теории и практики принятия управленческих решений.
Сроки освоения образовательной программы бакалавриата (специалитета) определяются организацией, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании.
Освоение муниципальными служащими образовательной программы бакалавриата (специалитета) завершается государственной итоговой аттестацией, предусматривающей выпускную квалификационную работу и государственный экзамен.
Успешно прошедшему государственную итоговую аттестацию муниципальному служащему выдается документ о высшем образовании и о квалификации по полученной специальности - диплом бакалавра (специалиста).
9.Профессиональной переподготовкой муниципальных служащих является приобретение дополнительных знаний и навыков, направленных на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности или приобретение новой квалификации.
Профессиональная переподготовка муниципальных служащих направлена на прохождение обучения муниципальными служащими по программе "Государственное и муниципальное управление" на базе имеющегося иного высшего или среднего профессионального образования.
Для профессиональной переподготовки предусматривается срок освоения образовательных программ не менее 250 часов.
Освоение муниципальными служащими образовательных программ профессиональной переподготовки завершается итоговой аттестацией, предусматривающей выпускную квалификационную (аттестационную) работу и экзамен.
Успешно прошедшему итоговую аттестацию муниципальному служащему выдается диплом о профессиональной переподготовке.
10.Повышение квалификации муниципальных служащих по программам повышения квалификации направлено на совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации. Повышение квалификации осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
Срок освоения программ повышения квалификации должен обеспечивать возможность достижения планируемых результатов и получение новой компетенции (квалификации), минимально допустимый срок не может быть менее 16 часов.
Освоение муниципальным служащим образовательной программы повышения квалификации завершается итоговой аттестацией, по результатам проведения итоговой аттестации выдается удостоверение о повышении квалификации.
11.Прохождение муниципальными служащими обучения учитывается при прохождении аттестации, сдаче квалификационного экзамена, принятии решения о назначении на вышестоящую должность.
12.Информацию об обучении для аттестационных и квалификационных комиссий предоставляют Управление кадровой политики Администрации города Ижевска, а также соответствующие кадровые службы Аппарата Главы муниципального образования "Город Ижевск" и Городской думы города Ижевска, отраслевых (функциональных) органов - структурных подразделений Администрации города, наделенных в установленном порядке статусом юридического лица (далее - кадровые службы).
13.Потребность в конкретном виде обучения муниципальных служащих определяется Управлением кадровой политики Администрации города Ижевска, кадровыми службами на основе анализа возрастающих требований к уровню знаний и практических навыков муниципальных служащих, а также зарубежного опыта, исходя из конкретных знаний и навыков, необходимых для решения профессиональных задач, в соответствии с индивидуальными планами профессионального развития муниципальных служащих.
Периодом расчета указанной потребности является финансовый год с 1 января по 31 декабря включительно.
В состав лиц, рекомендуемых для обучения за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск", включаются:
на профессиональное обучение по программам бакалавриата (специалитета) - муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы не менее 1 года и имеющие среднее общее образование;
на профессиональную переподготовку по программе "Государственное и муниципальное управление" - муниципальные служащие, состоящие в кадровом резерве или назначенные на иную должность муниципальной службы в порядке должностного роста и не имеющие высшего образования по направлению "Государственное и муниципальное управление";
на повышение квалификации - муниципальные служащие, у которых подошел очередной срок повышения квалификации, муниципальные служащие, направляемые на повышение квалификации по результатам аттестации, а также лица, впервые принятые на муниципальную службу.
14.Прекращение муниципальными служащими муниципальной службы является основанием для прекращения их обучения за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск".
15.На время получения профессионального образования и дополнительного профессионального образования за муниципальными служащими сохраняется место работы (должность) и среднее денежное содержание в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.
16.При получении профессионального образования и дополнительного профессионального образования за пределами города Ижевска муниципальным служащим производится оплата проезда к месту учебы и обратно, проживания, а также командировочных расходов в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом.
17.Уровень обученности определяется в процессе обучения муниципальных служащих.
Анализ уровня обученности проводится образовательным учреждением, проводившим обучение по конкретному виду образования муниципальных служащих.
Информация по анализу уровня обученности предоставляется образовательным учреждением, проводившим обучение муниципальных служащих, в Управление кадровой политики Администрации города Ижевска, в кадровые службы не позднее 5 рабочих дней после завершения обучения.
18.Результативность обучения муниципальных служащих ежегодно оценивается Управлением кадровой политики Администрации города Ижевска, кадровыми службами на основании анализа выполнения индивидуальных планов профессионального развития.
19.Управление кадровой политики Администрации города Ижевска ежегодно готовит отчет об организации обучения муниципальных служащих муниципального образования "Город Ижевск" за отчетный год.
20.Финансирование расходов на обучение муниципальных служащих осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных решением Городской думы города Ижевска о бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на указанные цели.