Решение от 22.10.2014 г № 426

Об утверждении Положения «Об осуществлении контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Контрольно-счетным управлением города Воткинска»

1.Утвердить Положение "Об осуществлении контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Контрольно-счетным управлением города Воткинска" (прилагается).
2.Настоящее решение подлежит опубликованию посредством размещения на официальном сайте муниципального образования "Город Воткинск".
Глава муниципального образования
"Город Воткинск"
В.М.ПЕРЕВОЗЧИКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ
ГОРОДА ВОТКИНСКА
Статья 1.Общие положения
1.Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие при осуществлении контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - контроль в сфере закупок), осуществляемого уполномоченным органом - Контрольно-счетным управлением города Воткинска (далее - Управление).
2.Контроль в сфере закупок осуществляется в отношении муниципальных заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков муниципального образования "Город Воткинск", Единой комиссии по осуществлению закупок для нужд муниципальных заказчиков и ее членов (далее - субъекты контроля).
3.В деятельности по осуществлению контроля в сфере закупок Управление руководствуется Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе), иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.
Статья 2.Порядок организации и осуществления контроля в сфере закупок
1.Контроль в сфере закупок осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.
2.Плановые проверки проводятся в соответствии с планом проверок, утверждаемым Управлением. Внеплановые проверки проводятся по основаниям, установленным Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.Плановые проверки Управлением проводятся в отношении каждого субъекта контроля не чаще чем один раз в шесть месяцев.
4.Внеплановые проверки проводятся по следующим основаниям:
1) получение обращения участника закупки либо осуществляющих общественный контроль общественного объединения или объединения юридических лиц с жалобой на действия (бездействие) субъектов контроля;
2) поступление информации о нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;
3) истечение срока исполнения ранее выданного в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 настоящего Положения предписания.
5.Плановые и внеплановые проверки осуществляются в форме выездных или документарных проверок в порядке, установленном Управлением в соответствии с действующим законодательством.
6.Решения Управления, которые приняты по результатам проведения плановой и (или) внеплановой проверки, не могут противоречить решениям уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти Удмуртской Республики, которые приняты по результатам проведения проверок одной и той же закупки.
7.Информация о проведении Управлением плановых и внеплановых проверок, об их результатах и выданных предписаниях размещается в единой информационной системе в сфере закупок и (или) реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний.
Статья 3.Права и обязанности Управления (должностных лиц Управления) и субъектов контроля при осуществлении контроля в сфере закупок
1.В соответствии с действующим законодательством при выявлении в результате проведения плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) субъектов контроля нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок Управление вправе:
1) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, рассматривать дела о таких административных правонарушениях и принимать меры по их предотвращению в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;
2) выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
3) обращаться в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
2.Предписание об устранении нарушения законодательства Российской Федерации или иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, выданное в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи, должно содержать указание на конкретные действия, которые должно совершить лицо, получившее такое предписание, для устранения указанного нарушения. Контракт не может быть заключен до даты исполнения такого предписания.
3.В течение трех рабочих дней с даты выдачи предписания в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи Управление обязано разместить это предписание в единой информационной системе в сфере закупок.
4.В случае поступления информации о неисполнении выданного в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи предписания Управление вправе применить к не исполнившему предписание лицу меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.При проведении плановых и внеплановых проверок должностные лица Управления в соответствии с их полномочиями вправе запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме документы и информацию, необходимые для проведения проверки, а также по предъявлении служебных удостоверений и распоряжения руководителя Управления о проведении таких проверок, имеют право беспрепятственного доступа в помещения и на территории, которые занимают заказчики для получения документов и информации о закупках, необходимых Управлению.
6.Субъекты контроля обязаны представлять в Управление по требованию документы, объяснения в письменной форме, информацию о закупках, а также давать в устной форме объяснения.
7.При выявлении в результате проведения Управлением плановых и внеплановых проверок факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, Управление обязано передать в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы, подтверждающие такой факт, в течение трех рабочих дней с даты выявления такого факта.
8.В случае выявления в результате проведения плановых и внеплановых проверок или в результате рассмотрения жалобы действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверки могут быть направлены в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Статья 4.Заключительные положения
Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.