Постановление от 17.11.2014 г № 450
Об утверждении Положения о порядке материально-технического и финансового обеспечения деятельности юридических консультаций
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 24 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" и статьей 4 Закона Удмуртской Республики от 7 декабря 2004 года N 80-РЗ "Об учреждении юридических консультаций в Удмуртской Республике" Правительство Удмуртской Республики постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке материально-технического и финансового обеспечения деятельности юридических консультаций.
2.Адвокатской палате Удмуртской Республики в течение десяти календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления представить в Управление по обеспечению деятельности мировых судей Удмуртской Республики при Правительстве Удмуртской Республики документы, предусмотренные пунктом 12 Положения, указанного в пункте 1 настоящего постановления, на текущий финансовый год.
3.Признать утратившим силу постановление Правительства Удмуртской Республики от 5 февраля 2007 года N 13 "О мерах по реализации Закона Удмуртской Республики от 7 декабря 2004 года N 80-РЗ "Об обеспечении права граждан на получение квалифицированной юридической помощи в Удмуртской Республике".
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
В.А.САВЕЛЬЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО И ФИНАНСОВОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ КОНСУЛЬТАЦИЙ
1.Настоящее Положение устанавливает порядок материально-технического и финансового обеспечения деятельности юридических консультаций, созданных в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 7 декабря 2004 года N 80-РЗ "Об учреждении юридических консультаций в Удмуртской Республике".
2.Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности юридических консультаций осуществляется:
1) путем передачи имущества, находящегося в собственности Удмуртской Республики;
2) путем предоставления субсидии из бюджета Удмуртской Республики на материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности юридических консультаций (далее - субсидия).
3.Имущество, находящееся в собственности Удмуртской Республики (здания, помещения, мебель, компьютеры, многофункциональные устройства, принтеры, телефоны), передается Адвокатской палате Удмуртской Республики (далее - Адвокатская палата) на основании договора аренды, договора безвозмездного пользования имуществом или на ином правовом основании в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае нецелевого использования имущества, переданного Адвокатской палате, указанное имущество подлежит возврату.
4.Главным распорядителем средств бюджета Удмуртской Республики, осуществляющим предоставление субсидии, является Управление по обеспечению деятельности мировых судей Удмуртской Республики при Правительстве Удмуртской Республики (далее - Управление).
5.Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных (доведенных) Управлению на указанные цели на соответствующий финансовый год законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики.
6.Основанием для предоставления субсидии является ежегодно заключаемое соглашение о предоставлении субсидии между Управлением и Адвокатской палатой (далее - Соглашение).
7.Предоставление субсидии осуществляется при соблюдении Адвокатской палатой следующих условий:
1) представления отчетов об использовании средств субсидии в порядке, по форме и в сроки, устанавливаемые Управлением, а также целевого использования средств субсидии;
2) использования по целевому назначению имущества, находящегося в собственности Удмуртской Республики и переданного в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения;
3) заключения Соглашения между Управлением и Адвокатской палатой.
8.Субсидия предоставляется на осуществление следующих видов расходов:
1) оплата труда и командировочных расходов административно-технического персонала юридических консультаций и работников Адвокатской палаты, организующих деятельность юридических консультаций;
2) проведение капитального и текущего ремонта зданий и (или) помещений, занимаемых юридическими консультациями;
3) оплата аренды и (или) содержания зданий и (или) помещений, занимаемых юридическими консультациями, площадью не более 50 квадратных метров на одну юридическую консультацию;
4) оплата коммунальных услуг;
5) ремонт оборудования и инвентаря, техническое оснащение юридических консультаций;
6) приобретение материальных запасов для обеспечения деятельности юридических консультаций;
7) оплата услуг связи, услуг по установке и сопровождению программного комплекса информационно-правовых (справочно-правовых) баз (систем) и их сопровождению;
8) оплата налогов, иных обязательных платежей и сборов, расходов на обслуживание банковского счета, прочих расходов и услуг, связанных с учреждением юридических консультаций, содержанием и обеспечением деятельности юридических консультаций.
9.Расходы, указанные в подпункте 1 пункта 8 настоящего Положения, предусматриваются для бухгалтера и не более двух работников Адвокатской палаты, организующих деятельность юридических консультаций, в размере 15494 рублей в месяц (с учетом страховых взносов) каждому работнику.
Расходы, указанные в подпункте 3 пункта 8 настоящего Положения, субсидируются только в случае, если Адвокатской палате не было предоставлено по договору безвозмездного пользования или на ином правовом основании здание или помещение, находящиеся в собственности Удмуртской Республики или в муниципальной собственности.
10.Оплата труда адвокатов, направляемых для работы в юридические консультации, определяется в соответствии с Порядком оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 20 мая 2013 года N 206 "О мерах по реализации Закона Удмуртской Республики от 17 декабря 2012 года N 70-РЗ "Об оказании бесплатной юридической помощи в Удмуртской Республике".
11.Не позднее 15 января текущего года Управление заключает Соглашение с Адвокатской палатой, которое должно содержать:
1) цели, условия и порядок предоставления субсидии;
2) размер и сроки перечисления субсидии;
3) порядок возврата субсидии в бюджет Удмуртской Республики в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;
4) порядок, сроки и формы предоставления отчетности в Управление;
5) согласие Адвокатской палаты на осуществление Управлением, Министерством финансов Удмуртской Республики и Государственным контрольным комитетом Удмуртской Республики проверок соблюдения Адвокатской палатой условий, целей и порядка предоставления субсидии;
6) ответственность за нецелевое использование предоставленной субсидии;
7) порядок внесения изменений в Соглашение и основания для его расторжения.
12.Не позднее 20 января текущего года Адвокатская палата представляет в Управление следующие документы:
1) заявление на предоставление субсидии в текущем году с обоснованием размера потребности по каждому виду расходов, указанному в пункте 8 настоящего Положения;
2) проект сметы расходов на содержание юридических консультаций на текущий финансовый год (далее - проект сметы). Проект сметы должен быть составлен в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных (доведенных) Управлению на текущий финансовый год законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики.
13.Управление в течение 10 рабочих дней рассматривает представленные Адвокатской палатой документы, утверждает или не утверждает представленный проект сметы.
Утверждению подлежит проект сметы, составленный с учетом требований, установленных подпунктом 2 пункта 12 настоящего Положения.
Если проект сметы составлен не в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения, Управление возвращает его на доработку с указанием причин возврата.
14.Субсидия перечисляется с лицевого счета Управления, открытого в Управлении казначейства Министерства финансов Удмуртской Республики, на расчетный счет Адвокатской палаты в порядке и сроки, предусмотренные Соглашением.
15.Адвокатская палата оплачивает за счет средств субсидии расходы, указанные в пункте 8 настоящего Положения, а также распределяет средства субсидии между юридическими консультациями, перечисляя их на расчетные счета, открытые юридическими консультациями в кредитных организациях.
16.Адвокатская палата представляет Управлению квартальные и годовые отчеты об использовании субсидии и переданного имущества в порядке, установленном Управлением.
17.Ответственность за целевое использование субсидии и переданного имущества, полноту и достоверность представляемых в Управление документов, в том числе отчетов, несет Адвокатская палата.
18.Управление обеспечивает адресность использования субсидии, осуществляет контроль за соблюдением Адвокатской палатой условий, установленных при ее предоставлении, за целевым характером использования предоставленной субсидии и переданного имущества.
19.Управление, Министерство финансов Удмуртской Республики и Государственный контрольный комитет Удмуртской Республики проводят проверки соблюдения Адвокатской палатой условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Управление и Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики проводят проверки целевого использования Адвокатской палатой переданного имущества.
20.В случае нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Положением, в том числе нецелевого использования субсидии, представления недостоверных документов и (или) сведений для получения субсидии, представления недостоверных документов и (или) сведений, подтверждающих фактические затраты на материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности юридических консультаций, а также непредставления или несвоевременного представления отчетов об использовании субсидии Адвокатская палата обязана осуществить возврат субсидии в бюджет Удмуртской Республики в следующем порядке:
требование о возврате субсидии в бюджет Удмуртской Республики направляется Управлением Адвокатской палате в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения;
возврат субсидии осуществляется Адвокатской палатой в течение 5 рабочих дней со дня получения требования Управления;
в случае невозврата субсидии в указанный срок Управление принимает меры для принудительного взыскания субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
21.В случае представления Адвокатской палатой недостоверной информации, на основании которой осуществлялось материально-техническое обеспечение юридических консультаций, имущество, переданное (приобретенное) в целях материально-технического обеспечения юридических консультаций, подлежит возврату в порядке, установленном пунктом 20 настоящего Положения.
22.Остаток субсидии, не использованный в текущем финансовом году, при наличии потребности в направлении его на те же цели может использоваться Адвокатской палатой в очередном финансовом году в соответствии с решением Управления и при условии заключения Соглашения на очередной финансовый год и учитывается при определении размера субсидии на очередной финансовый год.
В случае отсутствия заключенного Соглашения на очередной финансовый год Адвокатская палата обязана перечислить остаток субсидии, не использованный в текущем финансовом году, на начало очередного финансового года в бюджет Удмуртской Республики не позднее 1 февраля очередного финансового года.