Распоряжение от 10.08.2015 г № 811-Р

О проекте соглашения между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Правительством Удмуртской Республики о предоставлении субсидий в 2015 году на закупку автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе, в рамках подпрограммы «Автомобильная промышленность» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности»


РЕСПУБЛИКИ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ В 2015 ГОДУ НА ЗАКУПКУ
АВТОБУСОВ И ТЕХНИКИ ДЛЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА,
РАБОТАЮЩИХ НА ГАЗОМОТОРНОМ ТОПЛИВЕ, В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ
"АВТОМОБИЛЬНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПОВЫШЕНИЕ
ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ"
1.Одобрить прилагаемый проект соглашения между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Правительством Удмуртской Республики о предоставлении субсидий в 2015 году на закупку автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе, в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".
2.Направить проект соглашения, указанный в пункте 1 настоящего распоряжения, в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Удмуртской Республики
А.Н.СИВЦОВ
СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ В 2015 ГОДУ НА ЗАКУПКУ АВТОБУСОВ
И ТЕХНИКИ ДЛЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, РАБОТАЮЩИХ
НА ГАЗОМОТОРНОМ ТОПЛИВЕ, В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ
"АВТОМОБИЛЬНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПОВЫШЕНИЕ
ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ"
г. Москва
"__" ____________ 2015 г.
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Минпромторг России", в лице исполняющего обязанности директора Департамента транспортного и специального машиностроения Минпромторга России Бабушкина Всеволода Петровича, действующего на основании доверенности от 23.07.2015 N МД-24647/14, с одной стороны и Правительство Удмуртской Республики, именуемое в дальнейшем "Орган исполнительной власти", в лице Главы Удмуртской Республики Соловьева Александра Васильевича, действующего на основании Конституции Удмуртской Республики, с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", в соответствии с Правилами предоставления субсидий на закупку автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе, в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2014 г. N 1027 (далее - Правила), а также распределением субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 1393-р, заключили настоящее Соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:
I.Предмет соглашения
1.1.Минпромторг России предоставляет Органу исполнительной власти субсидию на закупку автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе (далее - газомоторная техника), в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (далее - субсидия).
1.2.Субсидия предоставляется на софинансирование затрат Органа исполнительной власти, направленных на реализацию мероприятий по закупке газомоторной техники по перечню (с указанием количества) по маркам, моделям и категориям (с указанием количества) газомоторной техники согласно приложению N 1 к настоящему Соглашению.
1.3.Финансирование расходов по направлениям, не предусмотренным настоящим Соглашением, не допускается.
1.4.Орган исполнительной власти использует полученную субсидию на цели, предусмотренные пунктом 1.1 настоящего Соглашения, в порядке и на условиях, утвержденных Правилами и настоящим Соглашением.
II.Особые условия
2.1.Субсидия предоставляется при наличии в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по осуществлению закупок и (или) по предоставлению субсидий на осуществление закупок газомоторной техники в целях обновления парка автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства региона муниципальным образованиям, расположенным на территории указанных субъектов Российской Федерации, и (или) организациям, осуществляющим деятельность на территории указанных субъектов Российской Федерации, при выполнении следующих условий:
а) в качестве топлива на газомоторной технике применяется компримированный природный газ (метан);
б) газомоторная техника произведена на территории государств - участников Единого экономического пространства не ранее 2014 года;
в) все закупаемые автобусы категории М3 длиной свыше 12 метров оборудованы средствами для перевозки лиц с ограниченными возможностями.
2.2.Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов объема расходного обязательства и установлен на уровне 5 процентов.
2.3.В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходных обязательств, не обеспечивает определенный в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Соглашения уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, размер предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации субсидии подлежит сокращению в целях обеспечения соответствующего уровня софинансирования.
III.Порядок предоставления субсидии
3.1.Минпромторг России в течение 10 (десяти) рабочих дней от даты заключения настоящего Соглашения осуществляет единовременное перечисление субсидии на счет, открытый территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет субъекта Российской Федерации.
3.2.Размер субсидии, предоставляемой по условиям настоящего Соглашения, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 1393-р, составляет 68139039 (шестьдесят восемь миллионов сто тридцать девять тысяч тридцать девять) рублей 00 копеек.
3.3.Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральным законом о федеральном бюджете, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на соответствующий финансовый год Минпромторгу России на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Соглашения.
Источник финансирования - федеральный бюджет по классификации: код прямого получателя (код главы) - 020, раздел - 04, подраздел - 12, целевая статья расходов - 1615173, вид расходов - 521, операции сектора государственного управления - 251.
3.4.Неиспользованный на 1 января года, следующего за отчетным годом, остаток субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет Органом исполнительной власти в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с приказом Минфина России от 11.06.2009 N 51н "Об общих требованиях к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и порядке взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета" (зарегистрирован Минюстом России 28.07.2009, регистрационный N 14422) с изменениями, внесенными приказом Минфина России от 21.11.2013 N 98н (зарегистрирован Минюстом России 21.11.2013, регистрационный N 30423).
IV.Права и обязанности сторон
4.1.Минпромторг России:
4.1.1.Своевременно доводит до Органа исполнительной власти объем предоставляемой субсидии согласно пункту 3.1 настоящего Соглашения;
4.1.2.Совместно с уполномоченными органами государственного финансового контроля в соответствии с действующим законодательством осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии Правилами и настоящим Соглашением, в порядке, предусмотренном пунктом 5.1 настоящего Соглашения;
4.1.3.Проводит оценку эффективности использования субсидии по формуле, приведенной в настоящем пункте, путем анализа достижения показателя оценки эффективности использования субсидии субъектом Российской Федерации:

где:
E - показатель оценки эффективности использования субсидии субъектом Российской Федерации;
- количество единиц газомоторной техники j-й категории, планируемых к приобретению в рамках мероприятий по обновлению подвижного состава субъектом Российской Федерации и определенных Соглашением согласно приложению N 1;
- количество единиц газомоторной техники j-й категории, фактически приобретенных субъектом Российской Федерации в рамках мероприятий по обновлению подвижного состава по истечении 250 дней со дня перечисления субсидии (определяется как показатель результативности предоставления субсидии).
4.1.4.Запрашивает у Органа исполнительной власти информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения;
4.1.5.По представлению Органа исполнительной власти принимает решение о наличии потребности в неиспользованном на 1 января года, следующего за отчетным годом, остатке субсидии.
В случае принятия положительного решения средства в размере, не превышающем указанный остаток на 1 января года, следующего за отчетным годом, могут быть возвращены Минпромторгом России в текущем финансовом году из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации для финансового обеспечения расходов, предусмотренных настоящим Соглашением и Правилами;
4.1.6.По итогам проверки отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, вправе запросить дополнительную информацию, подтверждающую целевое использование средств субсидии, либо направить указанный отчет на доработку Органу исполнительной власти в случае, если в нем отсутствуют сведения, необходимые для подтверждения целевого использования средств субсидии, или эти сведения являются неточными;
4.1.7.Рассматривает в 30-дневный срок отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, полученный в соответствии с пунктом 4.2.6 и при отсутствии замечаний утверждает.
В случае принятия мотивированного решения об отказе в принятии отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, возвращает отчет Органу исполнительной власти на доработку.
4.1.8.В рамках проводимых проверок соблюдения Органом исполнительной власти условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии Правилами и настоящим Соглашением, в соответствии с действующим законодательством запрашивает у Органа исполнительной власти необходимые документы, относящиеся к предмету настоящего Соглашения.
4.2.Орган исполнительной власти:
4.2.1.Принимает субсидию и обеспечивает исполнение расходного обязательства в полном объеме, а также достижение значений показателей результативности предоставления субсидии.
Показателями результативности предоставления субсидии являются количество газомоторной техники, приобретенное в рамках мероприятий по обновлению подвижного состава, согласно приложению N 2 настоящего Соглашения.
4.2.2.Обеспечивает соблюдение уровня софинансирования расходного обязательства за счет ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации в размере 8500000 (восемь миллионов пятьсот тысяч) рублей 00 копеек согласно Закону Удмуртской Республики от 26.12.2014 N 87-РЗ "О бюджете Удмуртской Республики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
4.2.3.В случае внесения изменений в нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, предусмотренный пунктом 4.2.2, направляет в Минпромторг России в течение 5 дней после утверждения копию изменений в нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации.
4.2.4.Обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
4.2.5.Обеспечивает достижение установленных значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Соглашением.
4.2.6.Представляет в Минпромторг России дважды отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта, связанных с осуществлением мероприятий по обновлению парка, и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Соглашению: по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, - в срок до 25 января года, следующего за отчетным годом, и по истечении 250 дней со дня перечисления субсидии - в течение 20 дней по истечении 250 дней со дня перечисления субсидии.
В случае принятия Минпромторгом России мотивированного решения об отказе принятии отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, принимает меры для устранения выявленных недостатков в отчете в 10-дневный срок и представляет в Минпромторг России повторно.
4.2.7.Обеспечивает соответствие значений показателей, устанавливаемых нормативным правовым актом субъекта, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленных настоящим Соглашением.
4.2.8.Обеспечивает возврат в доход федерального бюджета неиспользованных средств субсидии в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.2.9.В случае изменения платежных реквизитов в течение пяти рабочих дней уведомляет Минпромторг России путем направления соответствующего письменного извещения с последующим оформлением дополнительного соглашения к Соглашению.
4.2.10.Представляет по запросу Минпромторга России и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий Соглашения, а также оказывать содействие Минпромторгу России при проведении последним таких проверок (контрольных мероприятий).
4.2.11.В случае установления по итогам проверок, проводимых в соответствии с пунктом 4.2.10 настоящего Соглашения, факта нарушения целей и условий, определенных настоящим Соглашением, возвращает полученную субсидию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
V.Обстоятельства непреодолимой силы
5.1.Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению, если оно явилось следствием возникновения обстоятельств непреодолимой силы.
5.2.В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы сторона, которая в результате наступления указанных обстоятельств не в состоянии исполнить обязательства, взятые на себя по настоящему Соглашению, должна в трехдневный срок письменно уведомить об этих обстоятельствах другую сторону, приложив к указанному уведомлению копии документов, подтверждающих наличие данных обстоятельств.
5.3.Решения о сокращении объема субсидии бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Соглашения не принимаются в случае, если условия предоставления субсидий были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
VI.Ответственность сторон
6.1.За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
6.2.В случае несоблюдения условий предоставления субсидии субсидия подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
6.3.В случае если по истечении 250 дней со дня перечисления субсидии Органом исполнительной власти не исполнены обязательства, установленные Правилами и настоящим Соглашением в части закупки заявленных марок, моделей, категорий и количества приобретаемой газомоторной техники, субсидия подлежит возврату в доход федерального бюджета в размере , определяемом по формуле:

где:
- количество единиц газомоторной техники j-й категории, планируемых к приобретению в рамках мероприятий по обновлению подвижного состава субъектом Российской Федерации и определенных Соглашением согласно приложению N 1;
- количество единиц газомоторной техники j-й категории, фактически приобретенных субъектом Российской Федерации в рамках мероприятий по обновлению подвижного состава по истечении 250 дней со дня перечисления субсидии;
- размер субсидии, предоставляемой субъекту Российской Федерации на софинансирование закупки единицы газомоторной техники j-й категории, предусмотренной приложением к настоящим Правилам;
m - количество категорий газомоторной техники, указанных в заявке субъекта Российской Федерации, идентифицированных в соответствии с приложением к Правилам;
j - категория газомоторной техники, указанной в заявке и предусмотренной приложением к Правилам.
VII.Порядок разрешения споров
7.1.Стороны принимают все меры для того, чтобы любые спорные вопросы, разногласия либо претензии, касающиеся исполнения настоящего Соглашения, были урегулированы путем переговоров с оформлением совместного протокола урегулирования споров.
7.2.В случае недостижения взаимного согласия все споры, разногласия или требования, возникающие из настоящего Соглашения или в связи с ним, в том числе касающиеся его исполнения, нарушения, прекращения или недействительности решаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
VIII.Заключительные положения
8.1.Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.
8.2.Соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения обязательств по Соглашению.
8.3.Днем подписания Соглашения считается дата подписания Минпромторгом России подписанного субъектом Соглашения.
8.4.Любые изменения, дополнения и приложения к настоящему Соглашению, выполненные в письменной форме и подписанные каждой из Сторон, являются его неотъемлемыми частями.
8.5.В случае изменения законодательства Российской Федерации, издания (отмены) законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, непосредственно влияющих на исполнение настоящего Соглашения, Стороны вносят соответствующие изменения или дополнения в настоящее Соглашение путем заключения дополнительных соглашений.
8.6.Неотъемлемой частью настоящего Соглашения являются следующие приложения: