Решение от 17.12.2015 г № 71
О внесении изменений в Устав муниципального образования «Город Ижевск», принятый решением Городской думы города Ижевска от 16 июня 2005 года N 333
В связи с изменением действующего законодательства, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Ижевск", Городская дума города Ижевска решает:
1.Внести в Устав муниципального образования "Город Ижевск", принятый решением Городской думы города Ижевска от 16 июня 2005 года N 333, следующие изменения:
1.1.В статье 8:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Территория муниципального образования "Город Ижевск" разделена на пять районов: Индустриальный, Ленинский, Октябрьский, Первомайский, Устиновский, не являющихся муниципальными образованиями.
Описание границ районов прилагается к настоящему Уставу (приложение N 1).";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Решения об образовании, упразднении, объединении, наименовании, установлении новых границ районов принимаются Городской думой по представлению Главы муниципального образования "Город Ижевск" с учетом мнения населения соответствующих территорий, интересы жителей которых затрагиваются.".
1.2.Пункт 18 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"18) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;".
Par20 Par20
1.3.Пункт 5 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;".
1.4.В статье 12:
а) пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции:
"3) по инициативе Городской думы и Главы муниципального образования "Город Ижевск", выдвинутой ими совместно.";
б) абзац третий части 3 изложить в следующей редакции:
"Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Городской думой и Главой муниципального образования "Город Ижевск", оформляется правовыми актами Городской думы и Главы муниципального образования "Город Ижевск.".
1.5.Пункт 2 части 5 статьи 14 изложить в следующей редакции:
"2) Председатель Городской думы (а в случае рассмотрения вопроса об отзыве депутата Городской думы - Председателя Городской думы - заместитель Председателя Городской думы, в случае его отсутствия депутат Городской думы, избранный большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Городской думы) должен обеспечить уведомление депутата Городской думы о времени и месте всех заседаний Городской думы, на которых будет рассматриваться вопрос о его отзыве, а также в случае согласия депутата Городской думы обеспечить его присутствие на указанном заседании и его выступление по любым вопросам, связанным с отзывом депутата Городской думы;".
1.6.Пункт 4 части 3 статьи 18 изложить в следующей редакции:
"4) вопросы о преобразовании муниципального образования "Город Ижевск", за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;".
1.7.Статью 24 дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Обеспечение деятельности Городской думы осуществляется Администрацией города на основании соглашения с Городской думой.".
1.8.Часть 3 статьи 25 изложить в следующей редакции:
"3. Порядок созыва, проведения, формирования повестки сессии и принятия решений определяется Регламентом работы Городской думы.".
1.9.В части 2 статьи 26:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) утверждение структуры Городской думы;";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) избрание и освобождение заместителей Председателя Городской думы, председателей постоянных комиссий Городской думы;";
в) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
"9.1) утверждение соглашения о взаимодействии Городской думы и Администрации города по обеспечению деятельности Городской думы;";
г) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) согласование возможности заключения трудовых договоров с лицами для назначения их на должности Первого заместителя Главы Администрации города, заместителей главы Администрации города, глав администраций районов и начальника Управления муниципальной милиции Администрации города;";
Par44 Par44
д) пункт 21 признать утратившим силу;
Par45 Par45
е) пункт 26 признать утратившим силу;
ж) пункт 26.1 изложить в следующей редакции:
"26.1) согласование проектов муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, ведомственных целевых программ и внесение изменений в них;".
1.10.Статью 27 изложить в следующей редакции:
"Статья 27. Структура Городской думы
Городская дума самостоятельно определяет свою структуру, формирует рабочие органы Городской думы.
Порядок формирования и деятельности рабочих органов определяется Регламентом работы Городской думы и положениями о них.".
1.11.Часть 4 статьи 28.1 изложить в следующей редакции:
"4. Размер, условия предоставления и порядок финансового обеспечения предоставления гарантий устанавливаются принимаемыми в соответствии с настоящим Уставом решениями Городской думы в пределах и порядке, установленных действующим законодательством.".
1.12.В статье 29:
а) абзац третий части 1 изложить в следующей редакции:
"Полномочия Председателя Городской думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня проведения первого заседания Городской думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Председателя Городской думы.";
б) в части 2:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) созывает сессии Городской думы, доводит до сведения депутатов и населения место и время проведения, а также проект повестки сессии Городской думы;";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) подписывает принятые решения Городской думы, протоколы и другие документы;";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) направляет Главе муниципального образования "Город Ижевск" принятые решения Городской думы, имеющие нормативный характер, для подписания и обнародования;";
пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) руководит работой депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальными служащими Городской думы;";
пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих Городской думы в соответствии с действующим законодательством;";
дополнить пунктом 16.1 следующего содержания:
"16.1) вносит на утверждение Городской думы структуру Городской думы";
";
пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18) представляет на утверждение Городской думы предложения о размере расходов на содержание Городской думы, отчитывается по расходам перед депутатами;";
в) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Полномочия Председателя Городской думы прекращаются досрочно в случае:
- досрочного прекращения полномочий депутата Городской думы, являющегося Председателем Городской думы;
- отставки по собственному желанию;
- принятия Городской думой решения об освобождении от должности.
Досрочное прекращение полномочий Председателя Городской думы осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом работы Городской думы.".
1.13.В статье 30:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Городская дума на первой сессии избирает заместителей Председателя Городской думы на срок полномочий Городской думы в порядке, предусмотренном Регламентом работы Городской думы.
Полномочия заместителей Председателя Городской думы начинаются со дня их избрания и прекращаются со дня проведения первого заседания Городской думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Один из заместителей Председателя Городской думы исполняет свои обязанности на постоянной основе, другой - на непостоянной основе.";
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. В случае отсутствия Председателя Городской думы исполнение его обязанностей осуществляет заместитель Председателя Городской думы, исполняющий свои обязанности на постоянной основе.
В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Городской думы его обязанности исполняет заместитель Председателя Городской думы, исполняющий свои обязанности на постоянной основе, до избрания нового Председателя Городской думы.";
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Заместители Председателя подотчетны Председателю Городской думы и Городской думе.";
д) дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Полномочия заместителя Председателя Городской думы прекращаются досрочно в случае:
- досрочного прекращения полномочий депутата Городской думы, являющегося заместителем Председателя Городской думы;
- отставки по собственному желанию;
- принятия Городской думой решения об освобождении от должности.
Досрочное прекращение полномочий заместителя Председателя Городской думы осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом работы Городской думы.".
1.14.Часть 5 статьи 32 признать утратившей силу.
1.15.Абзац шестой части 2 статьи 35 изложить в следующей редакции:
"В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования "Город Ижевск" его полномочия временно исполняет Первый заместитель Главы Администрации города, в части полномочий Администрации города.".
1.16.В статье 36:
Par100 Par100
а) часть 1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8) принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства по согласованию с Городской думой;";
б) в части 2:
Par103 Par103
в пункте 1 слова "об утверждении инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, об установлении надбавок к ценам (тарифам) для потребителей в пределах полномочий, установленных действующим законодательством" исключить;
пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17) назначает на должность Первого заместителя Главы Администрации города, заместителей Главы Администрации города, глав администраций районов, начальника Управления муниципальной милиции Администрации города с согласованием с Городской Думой возможности заключения трудовых договоров с лицами на указанные должности, освобождает от должности перечисленных руководителей;";
пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20) передает отдельные полномочия, отнесенные действующим законодательством и настоящим Уставом к ведению Первого заместителя Главы Администрации города, заместителям Главы Администрации города, иным должностным лицам Администрации города;";
пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22) отменяет муниципальные правовые акты должностных лиц Администрации города, не соответствующие действующему законодательству или изданные с превышением полномочий;";
пункт 23 изложить в следующей редакции:
"23) применяет в соответствии с действующим законодательством меры поощрения, дисциплинарные взыскания, привлекает к материальной ответственности, предоставляет отпуска, направляет в служебные командировки Первого заместителя Главы Администрации, заместителей Главы Администрации, руководителей структурных подразделений (органов) Администрации города, других муниципальных служащих и иных работников Администрации города;".
1.17.Часть 1 статьи 41 изложить в следующей редакции:
"1. Структура Администрации города утверждается Городской думой по представлению Главы муниципального образования "Город Ижевск".
".
1.18.Часть 1 статьи 43 изложить в следующей редакции:
"1. В целях обсуждения проблем развития города при Администрации города создается совещательный орган под руководством Главы муниципального образования "Город Ижевск" - Коллегия Администрации города (далее - Коллегия).".
1.19.В статье 44:
Par117 Par117
а) часть 1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8) выступает от имени муниципального образования "Город Ижевск" публичным партнером в муниципально-частном партнерстве в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.";
б) пункт 1 части 7 изложить в следующей редакции:
"1) осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях, проведение подготовки населения в области гражданской обороны;";
в) пункт 3 части 7 изложить в следующей редакции:
"3) осуществление сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечение, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;";
Par123 Par123
г) пункт 2 части 9 признать утратившим силу.
1.20.В статье 47:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Первый заместитель Главы Администрации города, заместители Главы Администрации города, главы администраций районов и начальники Управлений Администрации города замещают должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора на срок полномочий Главы муниципального образования "Город Ижевск".
Указанные в настоящем абзаце лица слагают свои полномочия в связи с прекращением полномочий Главы муниципального образования "Город Ижевск", продолжая выполнять свои обязанности до назначения вновь на ту же должность либо назначения новых лиц на данные должности муниципальной службы.";
б) абзац третий изложить в следующей редакции:
"Начальники Управлений структурных подразделений Городской думы замещают должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора на срок полномочий Городской думы. Начальники Управлений структурных подразделений Городской думы слагают свои полномочия в связи с прекращением полномочий Городской думы, продолжая выполнять свои обязанности до назначения вновь на ту же должность либо назначения новых начальников Управлений.".
1.21.В части 1 статьи 50:
а) пункт 5 признать утратившим силу;
б) пункт 6 признать утратившим силу;
в) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) правовые акты - приказы заместителей главы Администрации города, руководителей органов (структурных подразделений) Администрации города и администраций районов города;";
г) дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12) правовые акты - распоряжения и приказы Первого заместителя Главы Администрации города;".
1.22.В статье 51:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Правом внесения в Городскую думу проектов муниципальных правовых актов обладают: Глава муниципального образования "Город Ижевск", Председатель Городской думы, Первый заместитель Главы Администрации города, депутаты, постоянные комиссии и депутатские объединения (фракции) Городской думы, органы прокуратуры Удмуртской Республики, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан, а также иные субъекты правотворческой инициативы, установленные настоящим Уставом.";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Правом внесения проектов муниципальных правовых актов Главы муниципального образования "Город Ижевск" обладают: Глава муниципального образования "Город Ижевск", Председатель Городской думы, Первый заместитель Главы Администрации города, заместители Главы Администрации города, депутаты, постоянные комиссии и депутатские объединения (фракции) Городской думы, органы Прокуратуры Удмуртской Республики, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан, а также иные субъекты правотворческой инициативы, установленные настоящим Уставом.";
в) часть 4 признать утратившей силу;
г) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Правом внесения проектов муниципальных правовых актов Администрации города, должностных лиц Администрации города, кроме субъектов правотворческой инициативы, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обладают: Глава муниципального образования "Город Ижевск", Первый заместитель Главы Администрации города, заместители Главы Администрации города, руководители структурных подразделений (органов) Администрации города.";
д) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Главы муниципального образования "Город Ижевск", Администрации города, должностных лиц Администрации города, перечень и формы прилагаемых к ним документов, порядок их рассмотрения устанавливается Главой муниципального образования "Город Ижевск".
".
1.23.В статье 52:
а) абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:
"Решения по вопросам, установленным пунктом 12 части 2 статьи 26, абзацем первым части 1 статьи 29, частями 1 и 6 статьи 30, частью 2.1 статьи 31, абзацами первым и третьим части 7 и частью 8 статьи 35 настоящего Устава, принимаются Городской думой тайным голосованием, в порядке, предусмотренном Регламентом работы Городской думы.";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Принятые Городской думой решения подписываются Председателем Городской думы в течение 5 дней с момента их принятия.
Решения Городской думы, не имеющие нормативного характера и не подлежащие обнародованию, подписываются Председателем Городской думы в течение 5 дней с момента их принятия с указанием даты их принятия и регистрационного номера.
Решение Городской думы, за исключением решений, предусмотренных абзацем вторым части 2 настоящей статьи, направляется Главе муниципального образования "Город Ижевск" для подписания и обнародования в течение 10 дней.
Направлению Главе муниципального образования "Город Ижевск" и обязательному обнародованию в соответствии с настоящей статьей подлежат нормативные правовые акты Городской думы - решения Городской думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа (устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные решением Городской думы).
В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Городской думы решение Главе муниципального образования "Город Ижевск" для подписания и обнародования направляет председательствующий на заседании Городской думы, на котором было принято решение.
Глава муниципального образования "Город Ижевск" в течение 10 дней подписывает решение Городской думы, указывая при этом дату подписания решения Городской думы и его регистрационный номер.";
в) часть 3 признать утратившей силу;
г) часть 7 признать утратившей силу.
1.24.Часть 3 статьи 55 изложить в следующей редакции:
"3. Правовые акты Первого заместителя Главы Администрации города, заместителей главы Администрации города, руководителей структурных подразделений (органов) Администрации города и администраций районов города вступают в силу после издания (подписания), если законодательством или настоящим Уставом, а также самим правовым актом не установлен иной порядок вступления его в силу.".
1.25.Абзац первый части 1 статьи 64 изложить в следующей редакции:
"Глава муниципального образования "Город Ижевск" вносит на рассмотрение в Городскую думу проект решения о бюджете города не менее чем за 30 дней до сессии Городской думы, в проект повестки которой включен вопрос об утверждении бюджета города, но не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом решения о бюджете в Городскую думу представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Ижевск".
".
1.26.Часть 7 статьи 67 изложить в следующей редакции:
"7. Проект бюджета города, решение об утверждении бюджета города, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.".
1.27.В статье 73:
а) часть 5 признать утратившей силу;
б) часть 6 признать утратившей силу.
2.Главе муниципального образования "Город Ижевск" направить настоящее решение на государственную регистрацию в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
3.Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.
4.Настоящее решение, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлен иной порядок вступления в силу, вступает в силу в порядке, предусмотренном законодательством.
5.Пункт 1.3, подпункты "д" и "е" пункта 1.9, подпункт "а" и абзац второй подпункта "б" пункта 1.16, подпункты "а" и "г" пункта 1.19 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2016 года.
Глава муниципального образования
"Город Ижевск"
Ю.А.ТЮРИН
Председатель Городской думы
города Ижевска
О.В.ГАРИН