Приложение к Постановлению от 30.03.2016 г № 119
Par38 Par38
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ"
Паспорт государственной программы
| Наименование государственной программы | Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Удмуртской Республике (далее - государственная программа) |
| Ответственный исполнитель государственной программы | Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
| Соисполнители государственной программы | Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики; Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики; Министерство здравоохранения Удмуртской Республики; Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Удмуртской Республики; Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики; Министерство образования и науки Удмуртской Республики; Агентство печати и массовых коммуникаций Удмуртской Республики; Агентство информатизации и связи Удмуртской Республики |
| Срок реализации государственной программы | 2015 - 2020 годы |
| Этапы государственной программы | Не предусмотрены |
| Цель государственной программы | Повышение уровня общественной и личной безопасности граждан на территории Удмуртской Республики |
| Задачи государственной программы | Укрепление правопорядка на территории Удмуртской Республики; снижение уровня преступности на территории Удмуртской Республики; повышение уровня защищенности жизни и спокойствия граждан, проживающих на территории Удмуртской Республики, их законных прав и интересов; оптимальное применение комплекса организационных, информационно-пропагандистских мер по профилактике преступлений и иных правонарушений; формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности, восстановление доверия общества к правоохранительным органам |
| Подпрограммы государственной программы | Обеспечение правопорядка и профилактика правонарушений в Удмуртской Республике. Предупреждение и профилактика правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними |
| Целевые показатели (индикаторы) государственной программы | Количество совершенных преступлений, ед. на 100 тыс. населения |
| Ресурсное обеспечение государственной программы | Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит всего 64346,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 18541,8 тыс. рублей; 2016 год - 31918,9 тыс. рублей; 2017 год - 3526,5 тыс. рублей; 2018 год - 3453,0 тыс. рублей; 2019 год - 3453,0 тыс. рублей; 2020 год - 3453,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации государственной программы и показатели эффективности | Снижение уровня преступности, в том числе преступлений, совершаемых несовершеннолетними; повышение эффективности раскрытия отдельных видов преступлений; повышение эффективности деятельности сотрудников полиции, осуществляющих охрану общественного порядка |
Par87 Par87
Паспорт подпрограммы "Обеспечение правопорядка
и профилактика правонарушений в Удмуртской Республике"
| Наименование подпрограммы | Обеспечение правопорядка и профилактика правонарушений в Удмуртской Республике (далее - подпрограмма) |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
| Соисполнители подпрограммы | Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики; Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Удмуртской Республики; Министерство здравоохранения Удмуртской Республики; Агентство печати и массовых коммуникаций Удмуртской Республики; Агентство информатизации и связи Удмуртской Республики |
| Срок реализации подпрограммы | 2015 - 2020 годы |
| Этапы подпрограммы | Не предусмотрены |
| Цели подпрограммы | Повышение качества и результативности противодействия преступности, охраны общественного порядка и обеспечение общественной безопасности в Удмуртской Республике |
| Задачи подпрограммы | Совершенствование деятельности по профилактике правонарушений и преступлений; внедрение сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" и других современных технических средств для обеспечения правопорядка и безопасности в общественных местах и раскрытия преступлений; организация совместной деятельности с общественными объединениями по предупреждению правонарушений |
| Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы | Удельный вес преступлений, совершаемых в общественных местах (в том числе совершаемых на улицах), %%; удельный вес преступлений, совершаемых в общественных местах (в том числе на улицах) в состоянии алкогольного опьянения, %% |
| Ресурсное обеспечение подпрограммы | Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит всего 64346,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 18541,8 тыс. рублей; 2016 год - 31918,9 тыс. рублей; 2017 год - 3526,5 тыс. рублей; 2018 год - 3453,0 тыс. рублей; 2019 год - 3453,0 тыс. рублей; 2020 год - 3453,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности | Сокращение количества преступлений, совершаемых в общественных местах; сокращение количества преступлений, совершаемых на улицах; сокращение количества преступлений, совершаемых в общественных местах и на улицах в состоянии алкогольного опьянения |
Par126 Par126
Паспорт подпрограммы "Предупреждение
и профилактика правонарушений и преступлений,
совершаемых несовершеннолетними"
| Наименование подпрограммы | Предупреждение и профилактика правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними (далее - подпрограмма) |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
| Соисполнители подпрограммы | Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики; Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики; Министерство образования и науки Удмуртской Республики; Агентство печати и массовых коммуникаций Удмуртской Республики |
| Срок реализации подпрограммы | 2015 - 2020 годы |
| Этапы подпрограммы | Не предусмотрены |
| Цели подпрограммы | Создание необходимых условий для снижения уровня преступности среди несовершеннолетних |
| Задачи подпрограммы | Профилактика правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних; пропаганда законопослушного поведения |
| Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы | Удельный вес преступлений, совершаемых несовершеннолетними, %%; удельный вес числа несовершеннолетних, принявших участие в совершении преступлений, %%; количество выявленных безнадзорных несовершеннолетних, чел. |
| Ресурсное обеспечение подпрограммы | Не предусмотрено |
| Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности | Уменьшение числа преступлений, совершаемых несовершеннолетними; уменьшение числа несовершеннолетних, принявших участие в совершении преступлений; повышение эффективности работы в области профилактики преступлений, совершаемых несовершеннолетними; повышение эффективности проводимых мероприятий, направленных на предупреждение безнадзорности несовершеннолетних |
Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере
социально-экономического развития, в рамках которой
реализуется государственная программа
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы в области обеспечения общественной безопасности и противодействия преступности закреплены целым рядом нормативных правовых актов на федеральном уровне. Так, Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года", Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 4 декабря 2014 года и постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 345 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" определена главная стратегическая цель - повышение качества и результативности противодействия преступности, охраны общественного порядка, обеспечение общественной безопасности.
Для достижения этой цели необходимо реализовать мероприятия, направленные на создание условий для обеспечения безопасной жизнедеятельности населения, общества и государства от преступных посягательств. Практика и накопленный за последние годы опыт реализации задач по обеспечению безопасности неизбежно приводят к выводу о необходимости внедрения комплексного подхода в этой работе.
Целью государственной программы является повышение уровня общественной и личной безопасности граждан на территории Удмуртской Республики.
Для ее достижения необходимо решить следующие основные задачи:
укрепление правопорядка на территории Удмуртской Республики;
снижение уровня преступности на территории Удмуртской Республики;
повышение уровня защищенности жизни и спокойствия граждан, проживающих на территории Удмуртской Республики, их законных прав и интересов;
оптимальное применение комплекса организационных, информационно-пропагандистских мер по профилактике преступлений и иных правонарушений;
формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности, восстановление доверия общества к правоохранительным органам.
Сферой реализации государственной программы является обеспечение общественного порядка и противодействие преступности, а также реализация профилактических мероприятий, направленных на укрепление правопорядка, снижение уровня преступности, профилактику преступлений и правонарушений, формирование здорового образа жизни и иные задачи.
Достижение цели и решение задач государственной программы обеспечиваются путем выполнения основных мероприятий, сгруппированных в двух подпрограммах государственной программы: обеспечение правопорядка и профилактика правонарушений в Удмуртской Республике; предупреждение и профилактика правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними.
Основными проблемами в сфере обеспечения общественного порядка и противодействия преступности являются внешние и внутренние факторы, оказывающие непосредственное влияние на организацию и результаты деятельности подразделений полиции по противодействию преступности и охране общественного порядка.
Криминальная ситуация обусловлена влиянием целого ряда внешних и внутренних факторов. К внешним факторам относят широкий спектр явлений экономического, политического, социального, правового и иного характера, совокупность преступлений и административных правонарушений, к внутренним - ресурсное обеспечение и результаты деятельности правоохранительных органов.
Прогнозируется, что в связи с ростом уровня правосознания и социальной активности граждан число обращений в органы внутренних дел Удмуртской Республики будет увеличиваться.
В долгосрочной перспективе (6 лет) в результате принимаемых государством и Правительством Удмуртской Республики последовательных мер предполагается стабилизация общественно-политической ситуации в стране и устойчивый рост экономики.
Уровень преступности к 2020 году вероятнее всего стабилизируется. Возможно снижение количества регистрируемых преступлений с низким уровнем латентности (убийств, фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, разбойных нападений, грабежей, краж и фактов неправомерного завладения транспортными средствами, в том числе совершенных в общественных местах и на улицах), что станет результатом прогнозируемого повышения эффективности деятельности органов внутренних дел Удмуртской Республики.
Эволюция криминальной ситуации и конкретные значения регистрируемой преступности будут определяться состоянием развития общественно-политических и социально-экономических факторов, результатами деятельности подразделений полиции и иных правоохранительных органов республики, уровнем их ресурсного обеспечения, а также возможными изменениями в уголовном и административном законодательстве, которые будут иметь место в реально складывающейся обстановке.
Решение поставленных задач заключается в обеспечении реализации принципов законности, социальной справедливости, неотвратимости ответственности за совершенное противоправное деяние, равенства всех перед законом, восстановлении нарушенных преступными деяниями прав, свобод, законных интересов граждан и возмещении причиненного ущерба.
Реализация мероприятий государственной программы в области обеспечения общественного порядка и противодействия преступности в Удмуртской Республике позволит:
снизить уровень преступности, в том числе преступлений, совершаемых несовершеннолетними;
повысить эффективность раскрытия отдельных видов преступлений;
повысить эффективность деятельности сотрудников полиции, осуществляющих охрану общественного порядка.
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы указаны в приложении 1 к настоящей государственной программе.
Перечень основных мероприятий государственной программы указан в приложении 2 к настоящей государственной программе.
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы приведена в приложении 3 к настоящей государственной программе.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики по государственной программе указан в приложении 4 к настоящей государственной программе.
Информация по финансовому обеспечению государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики по годам ее реализации приведена в приложении 5 к настоящей государственной программе.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования указана в приложении 6 к настоящей государственной программе.