Приложение к Постановлению от 08.08.2016 г № 326 Положение
Положение о порядке предоставления из бюджета удмуртской республики за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований в удмуртской республике иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
1.Настоящее Положение определяет порядок предоставления бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике (далее - муниципальные образования) иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты, объекты) в рамках республиканской программы "Доступная среда на 2011 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 22 ноября 2010 года N 357 "Об утверждении республиканской программы "Доступная среда на 2011 - 2020 годы".
2.Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть направлены на другие цели.
3.Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики (далее - Министерство) за счет и в пределах средств, поступивших в установленном порядке из федерального бюджета в бюджет Удмуртской Республики на соответствующие цели.
4.Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях финансирования их расходных обязательств, предусмотренных статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
5.Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
1) наличие утвержденной муниципальной программы по созданию доступной среды жизнедеятельности (далее - муниципальная программа), предусматривающей расходные обязательства муниципального образования, связанные с реализацией мероприятий по оборудованию в рамках установленных полномочий пешеходных и транспортных коммуникаций, остановок общественного пассажирского транспорта, в том числе:
установка бордюрных пандусов;
установка средств ориентации;
укладка тактильной плитки;
занижение бордюрного камня;
приобретение специализированного электротранспорта;
оборудование остановочных пунктов;
оборудование наземных и подземных переходов;
закупка звукосигнальных светофоров;
приобретение подвижного состава (автобусов) общего пользования;
2) наличие в решении о бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение принятых расходных обязательств муниципального образования, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных подпунктом 1 настоящего пункта, в размере не менее ста тысяч рублей;
3) обязательство муниципального образования по обеспечению достижения значений показателей, устанавливаемых муниципальной программой, иными муниципальными правовыми актами муниципального образования.
6.Критериями отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие в муниципальном образовании объектов, в отношении которых необходимо проведение мероприятий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 5 настоящего Положения, и принятых расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией указанных мероприятий.
7.В целях проведения отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов Министерство не позднее чем за 15 календарных дней до начала приема заявок на предоставление иных межбюджетных трансфертов (далее - заявка) размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о месте, сроках и порядке подачи заявок, дате, времени, условиях и порядке проведения отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов.
8.Администрация муниципального образования представляет в Министерство в течение 30 календарных дней со дня размещения сообщения о начале приема заявок на предоставление иных межбюджетных трансфертов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" следующие документы:
1) заявку по форме, установленной Министерством, с указанием мероприятий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 5 настоящего Положения;
2) копию акта, которым утверждена муниципальная программа, либо выписка из него с указанием мероприятий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 5 настоящего Положения;
3) предварительную смету на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 5 настоящего Положения;
4) выписку из решения муниципального образования о бюджете, содержащую бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение принятых расходных обязательств муниципального образования, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 5 настоящего Положения;
5) обязательство муниципального образования по обеспечению достижения значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными муниципальными правовыми актами муниципального образования.
9.Уполномоченное лицо Министерства, осуществляющее прием документов, отказывает в приеме документов в случаях:
1) представления документов за пределами срока приема документов, установленного в пункте 8 настоящего Положения;
2) представления неполного пакета документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения.
10.Отказ в приеме документов, представленных в Министерство, оформляется в письменной форме и направляется в администрацию муниципального образования в течение трех рабочих дней со дня представления документов в Министерство с указанием причины отказа.
11.При представлении полного пакета документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, и соответствии документов требованиям, установленным в пункте 8 настоящего Положения, заявка в день поступления в Министерство регистрируется в порядке очередности ее поступления с присвоением регистрационного порядкового номера.
12.Министерство не позднее пятнадцати рабочих дней со дня регистрации представленных документов принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
13.Основаниями для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов являются:
1) представление недостоверных сведений и (или) документов, содержащих недостоверные сведения;
2) несоблюдение условий, установленных в пункте 5 настоящего Положения;
3) недостаточность лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на предоставление иных межбюджетных трансфертов.
14.В случае принятия решения об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов Министерство в течение пяти календарных дней со дня вынесения такого решения в письменной форме извещает администрацию муниципального образования о принятом решении с указанием причин отказа.
15.Министерство по результатам рассмотрения заявок разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Удмуртской Республики проект акта Правительства Удмуртской Республики о распределении иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований.
Размер иных межбюджетных трансфертов определяется исходя из общего объема финансирования, предусмотренного пунктом 3 настоящего Положения, пропорционально размеру бюджетных ассигнований муниципальных образований на финансовое обеспечение принятых расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 5 настоящего Положения.
16.На основании акта Правительства Удмуртской Республики о распределении иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований администрации муниципальных образований обязаны заключить с Министерством соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - соглашение), в котором, в частности, предусматриваются:
1) целевое назначение, размер иного межбюджетного трансферта, сроки его предоставления;
2) значения показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов;
3) порядок осуществления контроля за соблюдением администрацией муниципального образования условий, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов;
4) порядок и сроки представления отчетов об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов (далее - отчет, отчетность);
5) последствия недостижения администрацией муниципального образования установленных значений показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов;
6) обязательство администрации муниципального образования о представлении в Министерство информации и документов, необходимых для проведения проверок исполнения условий соглашения;
7) ответственность муниципального образования за непредставление отчетности и несоблюдение условий соглашения;
8) порядок возврата предоставленных иных межбюджетных трансфертов в случае установления по итогам проведенных Министерством, Министерством финансов Удмуртской Республики и Государственным контрольным комитетом Удмуртской Республики проверок нарушения со стороны администрации муниципального образования целей, условий и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных настоящим Положением и соглашением.
17.Не использованные на 1 января текущего финансового года остатки иных межбюджетных трансфертов подлежат возврату в бюджет Удмуртской Республики в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке.
18.Ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов и несоблюдение условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также за достоверность представленных в Министерство документов и отчетов возлагается на администрации муниципальных образований.
19.Контроль за целевым использованием и соблюдением условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляет Министерство.
20.Иные межбюджетные трансферты, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет Удмуртской Республики в установленном законодательством порядке.
21.Соблюдение условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов подлежит обязательной проверке Министерством, Министерством финансов Удмуртской Республике в установленном порядке, Государственным контрольным комитетом Удмуртской Республики в порядке, установленном Законом Удмуртской Республики "О Государственном контрольном комитете Удмуртской Республики".