Приложение к Распоряжению от 29.05.2017 г № 666-Р Проект

Соглашение о предоставлении в 2017 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету удмуртской республики на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия «Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значений» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы»


г. Москва
"__" _________2017 год
Федеральное дорожное агентство, являющееся главным распорядителем средств федерального бюджета, именуемое в дальнейшем "Агентство", в лице заместителя руководителя Прончатова Дмитрия Евгеньевича, действующего на основании Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 374, и доверенности от 28 ноября 2016 г. N 01-33/38889, с одной стороны и Правительство Удмуртской Республики, именуемое в дальнейшем "Субъект", в лице временно исполняющего обязанности Главы Удмуртской Республики Бречалова Александра Владимировича, действующего на основании Конституции Удмуртской Республики, принятой постановлением Верховного Совета Удмуртской Республики от 7 декабря 1994 г. N 663-XII, с другой стороны, далее при совместном упоминании именуемые "Стороны", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 19 декабря 2016 г. N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значений" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2016 г. N 329 (далее - Постановление), и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 ноября 2015 г. N 187н "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета)", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
I.предмет соглашения
1.1.Предметом настоящего Соглашения является предоставление из федерального бюджета в 2017 году бюджету Удмуртской Республики иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значений" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации: код главного распорядителя средств федерального бюджета 108, раздел 04, подраздел 09, целевая статья 24 2 04 53900, вид расходов 540 (далее - Трансферт), в целях финансового обеспечения достижения целевых показателей региональных программ субъектов Российской Федерации в сфере дорожного хозяйства, предусматривающих мероприятия, направленные на прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) или местного значения на территории Удмуртской Республики, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, и на увеличение объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог в 2013 - 2022 годы по сравнению с периодом 2003 - 2012 годов (далее - Программа).
1.2.Предоставление Трансферта осуществляется по следующим направлениям:
- на достижение целевых показателей Программы, предусматривающих приведение в нормативное состояние, а также развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) или местного значения (далее - Т2);
- на достижение целевых показателей Программы, предусматривающих осуществление крупных особо важных для социально-экономического развития Российской Федерации проектов (далее - Т1);
- на достижение целевых показателей региональных программ в сфере дорожного хозяйства, предусматривающих мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту уникальных искусственных дорожных сооружений (Т4).
1.3.Целевыми показателями результативности предоставления Трансферта являются:
- прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения на территории субъекта Российской Федерации в результате строительства новых автомобильных дорог (км);
- прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог (км);
- прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог (км);
- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям (%%);
- количество и протяженность уникальных искусственных сооружений, завершенных в результате капитального ремонта и ремонта (шт./пог. м);
- количество и протяженность уникальных искусственных сооружений, завершенных строительством и реконструкцией (шт./пог. м);
- доля уникальных искусственных сооружений, находящихся в предаварийном (аварийном) состоянии (%%).
Количественное значение целевых показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов указано в приложении N 2 к настоящему Соглашению, являющемся его неотъемлемой частью.
1.4.Размер Трансферта, предоставляемого из федерального бюджета в бюджет Удмуртской Республики в соответствии с настоящим Соглашением как неиспользованные бюджетные ассигнования 2016 года, составляет 469979600 (четыреста шестьдесят девять миллионов девятьсот семьдесят девять тысяч шестьсот) рублей.
1.5.Субъект обеспечивает направление средств бюджета Удмуртской Республики на финансовое обеспечение работ по объектам, включенным в приложение N 2, в размере 30002767 (тридцать миллионов две тысячи семьсот шестьдесят семь) рублей.
II.порядок, условия предоставления и сроки перечисления трансферта
2.1.Трансферт предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Федеральном законе о федеральном бюджете (сводной бюджетной росписи) на 2017 финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Агентству как получателю средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год.
2.2.Предоставление Трансферта осуществляется в соответствии с Постановлением при условии наличия нормативного правового акта Субъекта об утверждении в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации региональной программы в сфере дорожного хозяйства, в том числе включающей реализацию мероприятий, направленных на реконструкцию участков автомобильной дороги Костино - Камбарка км 10+200 - км 44+200 в Сарапульском районе (IV пусковой комплекс), ремонт моста через р. Чепца в г. Глазове, ремонт моста через р. Кильмезь на автомобильной дороге (Игра - Селты - Сюмси - граница Кировской области) - Гура - Зятцы в Сюмсинском районе, ремонт моста через р. Чепца на автомобильной дороге Глазов - Яр - Пудем в Ярском районе, реконструкцию мостового перехода через р. Чепца на автомобильной дороге Балезино - Сергино в Балезинском районе, реализуемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.
2.3.Перечисление Трансферта из федерального бюджета в бюджет Удмуртской Республики осуществляется в установленном порядке на счет Управления федерального казначейства по Удмуртской Республике, открытый органу федерального казначейства для учета операций со средствами бюджета Удмуртской Республики в учреждении Центрального банка Российской Федерации.
2.3.1.Перечисление Трансферта из федерального бюджета осуществляется федеральным казначейством не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем представления в Управление федерального казначейства по Удмуртской Республике финансовым органом Удмуртской Республики (получателем средств бюджета Удмуртской Республики в случае осуществления на основании соглашения между территориальным органом федерального казначейства и Субъектом отдельных функций финансового органа Удмуртской Республики по исполнению бюджета Удмуртской Республики) платежных документов, оформленных в установленном порядке, подтверждающих возникновение денежных обязательств получателя средств бюджета Удмуртской Республики в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Удмуртской Республики, соответствующих целям предоставления Трансферта;
2.3.2.После подписания настоящего Соглашения Субъект в течение 5 рабочих дней направляет в Агентство заявку о перечислении средств Трансферта по форме согласно приложению N 4 к Соглашению в соответствии с графиком перечисления Трансферта, далее - "График", приложение N 1 к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемой частью.
2.4.Одновременно с документами на перечисление Трансферта, предусмотренными пунктами 2.3.1 - 2.3.2 настоящего Соглашения, однократно представляются в федеральное казначейство документы, подтверждающие исполнение условий предоставления Трансферта, указанные в пункте 2.2 настоящего Соглашения.
III.взаимоотношения сторон
3.1.Агентство обязуется:
3.1.1.Обеспечить предоставление Трансферта в бюджет Удмуртской Республики в порядке и при соблюдении Субъектом условий предоставления Трансферта, установленных настоящим Соглашением, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете (сводной бюджетной росписи) на 2017 финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Агентству как получателю средств федерального бюджета;
3.1.2.Осуществлять контроль за соблюдением Субъектом условий предоставления Трансферта и других обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением;
3.1.3.Осуществлять оценку результативности осуществления мероприятий, в целях которых предоставляется Трансферт, с учетом обязательств по достижению значений показателей результативности, установленных в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Соглашения, на основании данных отчетности, представленной Субъектом;
3.1.4.В случае если Субъектом по состоянию на 31 декабря года предоставления Трансферта допущены нарушения обязательств, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Соглашения, и в срок, установленный Постановлением, указанные нарушения не устранены, рассчитать в соответствии с Постановлением объем средств, подлежащий возврату из бюджета Удмуртской Республики в федеральный бюджет, и направить Субъекту требование о возврате средств Трансферта в федеральный бюджет в указанном объеме;
3.1.5.В случае приостановления предоставления Трансферта информировать Субъект о причинах такого приостановления.
3.2.Агентство вправе:
3.2.1.Запрашивать у Субъекта документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставления Трансферта и других обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, в том числе данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с исполнением Субъектом условий предоставления Трансферта;
3.2.2.Принимать решение об использовании остатков лимитов бюджетных обязательств на предоставление Трансферта на те же цели при определении в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации наличия потребности в не использованных в текущем финансовом году остатках лимитов бюджетных обязательств на предоставление Трансферта однократно в течение срока действия настоящего Соглашения, в этом случае заключается дополнительное соглашение к настоящему Соглашению;
3.2.3.Собственными силами и/или с привлечением подведомственных и иных организаций осуществлять выездные проверки целевого использования бюджетных средств и достижения заданных результатов, установленных настоящим Соглашением, применяемых дорожно-строительных материалов, конструкций и изделий.
3.3.Субъект обязуется:
3.3.1.Обеспечивать выполнение условий предоставления Трансферта, установленных пунктом 2.2 настоящего Соглашения;
3.3.2.Обеспечивать исполнение обязательств по возврату средств в федеральный бюджет в соответствии с Постановлением;
3.3.3.Обеспечивать достижение значений целевых показателей результативности предоставления Трансферта, установленных в соответствии с приложением N 2 к настоящему Соглашению, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения;
3.3.4.Не вносить изменения в Программу в части показателей результативности, предусмотренных настоящим Соглашением, без согласования с Агентством;
3.3.5.Обеспечивать своевременное представление в Агентство:
полугодовой (в срок до 20 июля 2017 года) и годовой (в срок до 12 января 2018 года) отчетности об осуществлении расходов бюджета Удмуртской Республики по направлениям использования Трансферта, включенным в приложение N 2, включая расходы, источником финансового обеспечения которых является Трансферт, а также о достигнутых значениях целевых показателей результативности предоставления Трансферта по форме согласно приложению N 3 к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью;
ежегодной бюджетной отчетности по использованию средств федерального бюджета с приложением справки по консолидируемым расчетам (форма по ОКУД 0503125) в срок до 12 января 2018 года;
3.3.6.В случае получения соответствующего запроса обеспечивать представление в Агентство документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставления Трансферта и других обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, в том числе данных бухгалтерского учета и первичной документации, связанных с использованием средств Трансферта;
3.3.7.Обеспечить финансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Соглашения, в размере 499982367 (четыреста девяносто девять миллионов девятьсот восемьдесят две тысячи триста шестьдесят семь) рублей;
3.3.8.По запросу Агентства предоставлять информацию о наличии заключений о проведении публичного технологического и ценового аудита (ТЦА) инвестиционного проекта в отношении мероприятий, указанных в п. 2.2 настоящего Соглашения, а также информацию о нормативно-правовом регулировании ТЦА на территории Удмуртской Республики.
3.4.Субъект вправе:
3.4.1.Обращаться в Агентство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения;
3.4.2.Передавать в порядке межбюджетных отношений иные межбюджетные трансферты, полученные из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований для финансирования направлений использования иных межбюджетных трансфертов, включенных в приложение N 2.
IV.ответственность сторон
4.1.В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии настоящим Соглашением, Постановлением и иным законодательством Российской Федерации.
4.2.В случае если не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток Трансферта не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11 июня 2009 г. N 51н "Об общих требованиях к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и Порядке взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета".
V.особые условия
5.1.По мероприятиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Соглашения, Субъекту при заключении настоящего Соглашения необходимо представить в Агентство заверенные в установленном порядке копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства государственной собственности Удмуртской Республики (муниципальной собственности), положительных заключений о достоверности сметной стоимости в отношении объектов капитального строительства государственной собственности Удмуртской Республики (муниципальной собственности), а также копии документов об утверждении государственным заказчиком проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства государственной собственности Удмуртской Республики (муниципальной собственности), заключений по результатам технологического и ценового аудита в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
5.2.В случае нецелевого использования Субъектом предоставленного Трансферта, следствием которого явилось решение об уменьшении объемов финансирования на сумму использованных не по целевому назначению средств федерального бюджета, Субъект возвращает в установленном порядке в федеральный бюджет использованные не по назначению средства и обеспечивает выполнение соответствующих работ за счет бюджета Удмуртской Республики.
5.3.В случае нарушения Субъектом обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, Агентство вправе обратиться в Министерство финансов Российской Федерации с предложением о приостановлении предоставления Трансферта Удмуртской Республике до устранения выявленных нарушений.
5.4.При приостановлении предоставления Трансферта или сокращении его объема, а также при взыскании в доход федерального бюджета использованного не по целевому назначению Трансферта ответственность за несвоевременное завершение мероприятий по направлениям использования Трансферта несет Субъект. Приостановление предоставления средств или сокращение объемов финансирования за счет средств федерального бюджета на очередной год не влечет в указанных случаях возникновения обязательств Российской Федерации по увеличению финансирования направлений использования Трансферта в последующих периодах.
5.5.В случаях увеличения или уменьшения бюджетных ассигнований, предусмотренных Удмуртской Республике Постановлением и соответствующими лимитами бюджетных обязательств, предусмотренных Агентству, на соответствующий финансовый год, Агентство уведомляет Субъект о дополнительно выделенных средствах или уменьшении ассигнований с последующим заключением дополнительного соглашения.
5.6.Субъектом могут быть представлены в Агентство обоснованные предложения по внесению изменений в График, в котором предлагается изменить объемы финансирования из федерального бюджета.
5.7.Ответственность за достоверность представляемых Агентству информации и документов, предусмотренных настоящим Соглашением, возлагается на высший исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики.
VI.заключительные положения
6.1.Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.
6.2.Подписанное Сторонами Соглашение вступает в силу с даты внесения сведений о нем в реестр соглашений, ведение которого осуществляется федеральным казначейством, и действует до 31 декабря 2017 года.
6.3.Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью. Подписанное Сторонами дополнительное соглашение вступает в силу после внесения сведений о нем в реестр соглашений, указанный в пункте 6.2 настоящего Соглашения.
6.4.Внесение в настоящее Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений показателей результативности, а также продление сроков реализации предусмотренных настоящим Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего срока действия настоящего Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Трансферта оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Удмуртской Республики при выполнении условий п. 3.3.4 настоящего Соглашения, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера Трансферта.
6.5.Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.
6.6.Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.
VII.платежные реквизиты сторон:
Федеральное дорожное агентство Правительство Удмуртской Республики
Место нахождения: 129085, г. Москва, ул. Бочкова, д. 4 Получатель средств: Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики. Место нахождения: 426033, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Кирова, д. 22
Банковские реквизиты: Банковские реквизиты:
БИК 044501002 Банк Операционный департамент Банка России Расчетный счет 40105810700000001901 Лицевой счет 14131000450 Управление федерального казначейства по Удмуртской Республике ИНН 7717509757 КПП 771701001 ОГРН 1047796331494 ОКТМО 45358000 ОКПО 00083546 БИК 049401001 Банк ОТДЕЛЕНИЕ - НБ УДМУРТСКАЯ РЕСПУБЛИКА, г. Ижевск Расчетный счет 40201810400000010002 Лицевой счет 04132032290 Управление федерального казначейства по Удмуртской Республике ОКОПФ 75204 ИНН 1831138480 КПП 183101001 ОГРН 1091831007290 ОКТМО 94701000 Код администратора дохода: 807 Дата постановки на учет в налоговом органе: 18.12.2009

VIII.подписи сторон
Федеральное дорожное агентство Правительство Удмуртской Республики
Заместитель руководителя Временно исполняющий обязанности Главы Удмуртской Республики
_________ Д.Е. Прончатов (подпись) М.П. _________ А.В. Бречалов (подпись) М.П.