Приложение к Постановлению от 02.05.2017 г № 167 Правила
Правила предоставления субсидии из бюджета удмуртской республики организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации, выполняемых с территории удмуртской республики
1.Настоящие Правила предоставления субсидии из бюджета Удмуртской Республики организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации, выполняемых с территории Удмуртской Республики (далее - Правила), определяют цель, условия и порядок предоставления субсидии из бюджета Удмуртской Республики организациям воздушного транспорта (далее - авиаперевозчики) на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров по специальному тарифу на территории Российской Федерации, выполняемых с территории Удмуртской Республики, по маршрутам, указанным в приложении к настоящим Правилам.
2.Понятия, применяемые в настоящих Правилах, используются в том значении, в котором они применяются в Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года N 1242 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети" (далее - Правила предоставления субсидий из федерального бюджета).
3.Целью предоставления субсидии из бюджета Удмуртской Республики авиаперевозчикам на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации, выполняемых с территории Удмуртской Республики (далее - субсидия), является возмещение части затрат авиаперевозчиков на осуществление воздушных перевозок воздушными судами в салонах экономического класса по маршрутам, указанным в приложении к настоящим Правилам.
4.Главным распорядителем средств бюджета Удмуртской Республики, осуществляющим предоставление субсидии в соответствии с настоящими Правилами, является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики (далее - Министерство).
5.Право на получение субсидии предоставляется авиаперевозчикам, соответствующим требованиям, установленным пунктом 7 настоящих Правил, осуществляющим воздушные перевозки по маршрутам, указанным в приложении к настоящим Правилам, и заключившим в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета с Федеральным агентством воздушного транспорта договор о предоставлении субсидии из федерального бюджета.
II.условия и порядок предоставления субсидии
6.Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидии, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на указанные цели, лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству в установленном порядке на указанные цели.
7.Требования, которым авиаперевозчик должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение между Министерством и авиаперевозчиком договора о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Удмуртской Республики (далее - Договор):
1) у авиаперевозчика должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) у авиаперевозчика должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Удмуртской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами Удмуртской Республики, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Удмуртской Республики;
3) авиаперевозчик не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
4) авиаперевозчик не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
5) авиаперевозчик не должен получать средств из бюджета Удмуртской Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики на цель, указанную в пункте 3 настоящих Правил.
8.Договор должен содержать:
1) порядок и сроки представления авиаперевозчиком заявления о перечислении субсидии (далее - заявление), отчета о количестве выполненных рейсов, численности перевезенных пассажиров, пассажирообороте, примененных тарифах, размере субсидии (далее - Отчет), по форме, установленной Министерством, периодичность перечисления субсидии на расчетный счет авиаперевозчика, отрытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, а также документов, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил;
2) случаи возврата авиаперевозчиком остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году;
3) порядок расторжения Договора в случае установления фактов нарушения условий, установленных настоящими Правилами и Договором;
4) согласие авиаперевозчика (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством, Министерством финансов Удмуртской Республики и Государственным контрольным комитетом Удмуртской Республики проверок соблюдения авиаперевозчиком условий, цели и порядка предоставления субсидии.
9.Для заключения Договора авиаперевозчик ежегодно представляет в Министерство заявку о предоставлении субсидии, составленную в произвольной форме, и следующие документы, подписанные руководителем и главным бухгалтером авиаперевозчика и скрепленные печатью авиаперевозчика (при наличии), подтверждающие:
1) заключение в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета с Федеральным агентством воздушного транспорта договора о предоставлении субсидии из федерального бюджета;
2) ненахождение авиаперевозчика в стадии реорганизации, банкротства, ликвидации и отсутствие ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;
3) отсутствие у авиаперевозчика просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам, подлежащим уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
4) отсутствие перечислений из бюджета Удмуртской Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики на цель, указанную в пункте 3 настоящих Правил;
5) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Удмуртской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Удмуртской Республики;
6) что авиаперевозчик не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающий раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
10.Авиаперевозчик несет ответственность за достоверность информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 9 настоящих Правил.
11.Министерство рассматривает документы, указанные в пункте 9 настоящих Правил, в 15-дневный срок со дня их поступления и направляет авиаперевозчику Договор либо в течение двух рабочих дней направляет письменный мотивированный отказ в предоставлении субсидии в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил;
несоответствие представленных авиаперевозчиком документов требованиям, определенным пунктом 9 настоящих Правил, а также недостоверность представленной авиаперевозчиком информации.
После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, авиаперевозчик вправе повторно в отчетном году обратиться в Министерство для получения субсидии в установленном порядке.
12.Субсидия перечисляется авиаперевозчику на основании Договора и решения Министерства, принимаемого в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил.
13.Авиаперевозчик ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство заявление с приложенным Отчетом, первичными учетными документами (счета и (или) счета-фактуры) и копиями заданий на полет, подтверждающими выполнение воздушных перевозок по маршрутам, указанным в приложении к настоящим Правилам.
14.Все представляемые документы, указанные в пункте 13 настоящих Правил, должны быть подписаны руководителем и главным бухгалтером авиаперевозчика и скреплены печатью авиаперевозчика (при наличии), копии документов должны быть заверены надлежащим образом.
15.Авиаперевозчик несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в отчете.
16.Размер субсидии определяется Министерством ежемесячно по мере поступления от авиаперевозчика документов, указанных в пункте 13 настоящих Правил, и рассчитывается путем суммирования размеров субсидий, предоставляемых в отношении каждого маршрута, указанного в приложении к настоящим Правилам, определяемых как произведение количества выполненных рейсов и размера субсидии, предоставляемой на один маршрут в одном направлении, не превышающего предельного размера субсидии, предусмотренного приложением к настоящим Правилам.
17.Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 13 настоящих Правил, осуществляет их проверку и принимает решение:
1) о перечислении авиаперевозчику субсидии;
2) об отказе в перечислении субсидии авиаперевозчику с направлением в течение двух рабочих дней после принятия указанного решения письма с указанием причин отказа.
После устранения причин, послуживших основанием для отказа в перечислении субсидии, авиаперевозчик вправе повторно в отчетном году обратиться в Министерство для перечисления субсидии в установленном порядке.
18.Основаниями для отказа авиаперевозчику в перечислении субсидии являются:
1) несоответствие представленных авиаперевозчиком документов требованиям, установленным пунктом 14 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность представленной авиаперевозчиком информации.
19.Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет авиаперевозчика, отрытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством по результатам рассмотрения представленных авиаперевозчиком документов, указанных в пункте 13 настоящих Правил, в сроки, установленные пунктом 17 настоящих Правил, решения о перечислении авиаперевозчику субсидии.
III.требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушения
20.Контроль соблюдения авиаперевозчиком условий, цели и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством.
21.В случае нарушения авиаперевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидии Министерство в 10-дневный срок со дня установления нарушений направляет требование авиаперевозчику о возврате представленной субсидии в доход бюджета Удмуртской Республики в 30-дневный срок со дня получения соответствующего требования.
22.Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в бюджет Удмуртской Республики в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных Договором, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
23.Обязательная проверка выполнения авиаперевозчиком условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством, Министерством финансов Удмуртской Республики в порядке, установленном Правительством Удмуртской Республики, Государственным контрольным комитетом Удмуртской Республики в порядке, установленном Законом Удмуртской Республики от 10 октября 2011 года N 51-РЗ "О Государственном контрольном комитете Удмуртской Республики".