Приложение к Постановлению от 10.04.2017 г № 129 Программа
Государственная программа удмуртской республики «Окружающая среда и природные ресурсы»
| Наименование государственной программы | Окружающая среда и природные ресурсы (далее - государственная программа) |
| Ответственный исполнитель государственной программы | Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (далее - Минприроды УР) |
| Соисполнители государственной программы | Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики (далее - Минстрой УР) |
| Срок реализации государственной программы | 2013 - 2020 годы |
| Этапы государственной программы | Не предусмотрены |
| Цели государственной программы | Снижение негативного воздействия на окружающую среду, предотвращение неблагоприятных экологических ситуаций и нанесения ущерба природе; удовлетворение нужд экономики в природных ресурсах при их рациональном использовании, восполнении и сохранении необходимых запасов; сохранение биологического разнообразия и обеспечение устойчивого существования животного мира, охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов, создание условий для стабильного развития охотничьего хозяйства Удмуртской Республики |
| Задачи государственной программы | Организация системы мер, направленных на предотвращение, выявление и пресечение нарушений законодательства в области охраны окружающей среды; обеспечение функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения; создание эффективной системы сбора (в том числе раздельного сбора), накопления, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления (далее - отходы), в том числе твердых коммунальных отходов; обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, рационального использования и охраны водных объектов; обеспечение биологического разнообразия на территории Удмуртской Республики, создание условий для устойчивого существования растительного и животного мира, сохранения и восстановления среды их произрастания и обитания; организация и развитие системы экологического образования, воспитания и формирование экологической культуры населения Удмуртской Республики; сохранение видового разнообразия, проведение мониторинга численности и добычи охотничьих ресурсов |
| Подпрограммы государственной программы | Регулирование качества окружающей среды на территории Удмуртской Республики. Развитие системы мониторинга окружающей среды. Рациональное использование и охрана недр . Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами. Развитие водохозяйственного комплекса Удмуртской Республики. Особо охраняемые природные территории и биологическое разнообразие. Экологическое образование , воспитание, просвещение. Создание условий для реализации государственной программы. Сохранение и воспроизводство объектов животного мира, охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов |
| Целевые показатели (индикаторы) государственной программы | Объем добычи общераспространенных полезных ископаемых, тыс. куб. м; доля утилизированных и обезвреженных отходов в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления, в процентах; доля населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общей численности населения, проживающего на территории Удмуртской Республики, подверженной негативному воздействию вод, в процентах; доля площади Удмуртской Республики, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального значения, за исключением ботанических садов Удмуртской Республики, в общей площади территории Удмуртской Республики, в процентах; количество видов охотничьих ресурсов, постоянно обитающих на территории Удмуртской Республики, видов; доля государственных услуг и услуг, указанных в части 3 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", предоставленных на основании заявлений и документов, поданных в электронной форме через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) государственную информационную систему Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)", от общего количества предоставленных услуг; доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных услуг Минприроды УР, от общего числа заявителей, обратившихся за получением государственных услуг; среднее число обращений представителей юридических лиц в Минприроды УР для получения одной государственной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности; время ожидания в очереди при обращении заявителя в Минприроды УР для получения государственных услуг, в минутах |
| Ресурсное обеспечение государственной программы | Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 2222023,4 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 374293,0 тыс. рублей (в том числе за счет субвенции и субсидии из федерального бюджета - 246060,0 тыс. рублей); в 2014 году - 284924,2 тыс. рублей (в том числе за счет субвенции и субсидии из федерального бюджета - 175722,4 тыс. рублей); в 2015 году - 284525,4 тыс. рублей (в том числе за счет субвенции и субсидии из федерального бюджета - 135198,3 тыс. рублей); в 2016 году - 399161,3 тыс. рублей (в том числе за счет субвенции и субсидии из федерального бюджета - 199524,1 тыс. рублей); в 2017 году - 284888,1 тыс. рублей (в том числе за счет субвенции и субсидии из федерального бюджета - 101340,0 тыс. рублей); в 2018 году - 235969,2 тыс. рублей (в том числе за счет субвенции из федерального бюджета - 29298,7 тыс. рублей); в 2019 году - 201899,6 тыс. рублей (в том числе за счет субвенции из федерального бюджета - 29298,7 тыс. рублей); в 2020 году - 156362,6 тыс. рублей (в том числе за счет субвенции из федерального бюджета - 29298,7 тыс. рублей). Объем субсидии из федерального бюджета, планируемой к получению, оценивается в размере 277066,2 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году - 117412,2 тыс. рублей; в 2019 году - 91653,7 тыс. рублей; в 2020 году - 68000,3 тыс. рублей. В соответствии с законодательством Российской Федерации предполагается выделение средств из бюджетов муниципальных образований в Удмуртской Республике в размере 1108,7 тыс. рублей. За счет иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации планируется привлечь 358880,0 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 10000,0 тыс. рублей; в 2016 году - 87000,0 тыс. рублей; в 2017 году - 86880,0 тыс. рублей; в 2018 году - 90000,0 тыс. рублей; в 2019 году - 55000,0 тыс. рублей; в 2020 году - 30000,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы и показатели эффективности | Предупреждение возможных негативных последствий при осуществлении намеченной хозяйственной и иной деятельности; обеспеченность органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике и населения Удмуртской Республики оперативной, достоверной и полноценной информацией о состоянии окружающей среды; увеличение объемов добычи общераспространенных полезных ископаемых к 2020 году до 3380 тыс. куб. м; доля утилизированных и обезвреженных отходов в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления, увеличится с 19%% в 2016 году до 25%% к 2020 году; строительство и ввод в эксплуатацию 7 новых объектов размещения и утилизации отходов; доля населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общей численности населения, проживающего на территории Удмуртской Республики, подверженной негативному воздействию вод, увеличится с 18%% в 2013 году до 22,9%% в 2020 году; сохранение доли площади территории Удмуртской Республики, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального значения, за исключением ботанических садов Удмуртской Республики, в общей площади территории Удмуртской Республики на уровне 7,365%% к 2020 году; ежегодное издание Государственного доклада "О состоянии и об охране окружающей среды в Удмуртской Республике"; ежегодное участие не менее 680 тысяч жителей Удмуртской Республики в природоохранных мероприятиях в рамках акции "Дни защиты от экологической опасности"; регулярные публикации экологических полос в средствах массовой информации; сохранение или рост численности основных видов охотничьих ресурсов в интересах нынешнего и будущих поколений; стабильность или рост показателя отношения фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам как основного индикатора состояния дел по сохранению и воспроизводству охотничьих ресурсов и среды их обитания; сохранение общего количества видов охотничьих ресурсов, постоянно или временно обитающих на территории Удмуртской Республики |
Паспорт подпрограммы "Регулирование качества
окружающей среды на территории Удмуртской Республики.
Развитие системы мониторинга окружающей среды"
| Наименование подпрограммы | Регулирование качества окружающей среды на территории Удмуртской Республики. Развитие системы мониторинга окружающей среды (далее - подпрограмма) |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Минприроды УР |
| Соисполнители подпрограммы | Не предусмотрены |
| Срок реализации подпрограммы | 2013 - 2020 годы |
| Этапы подпрограммы | Не предусмотрены |
| Цели подпрограммы | Создание благоприятной для жизнедеятельности людей экологической обстановки, поддержание рационального потребления природоресурсного потенциала Удмуртской Республики; обеспечение органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике и населения Удмуртской Республики оперативной, достоверной и полноценной информацией о состоянии окружающей среды, величине техногенного воздействия на отдельные ее компоненты для принятия решения по регулированию качества окружающей среды |
| Задачи подпрограммы | Обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности обязательных условий, ограничений или их совокупности, установленных законами, иными нормативными правовыми актами, природоохранными нормативами, государственными стандартами и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды; осуществление государственного экологического мониторинга компонентов природной среды (атмосферного воздуха, водных объектов, почвы, грунта и т.д.); развитие сети экологического мониторинга источников техногенного и опасного воздействия на окружающую среду и здоровье населения (выбросов в атмосферу, сбросов сточных вод); информационное обеспечение экологического мониторинга, внедрение информационных технологий; оснащение лабораторий эколого-аналитического контроля высокоинформативными и многофункциональными приборно-инструментальными средствами |
| Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы | Доля проведенных мероприятий по региональному государственному экологическому надзору от общего количества поступивших обращений и проверок, утвержденных ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в процентах; количество нарушений сроков и порядка рассмотрения документов, представленных на государственную экологическую экспертизу, единиц |
| Ресурсное обеспечение подпрограммы | Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 95982,9 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 11343,7 тыс. рублей; в 2014 году - 11096,0 тыс. рублей; в 2015 году - 10485,8 тыс. рублей; в 2016 году - 14337,8 тыс. рублей; в 2017 году - 20117,9 тыс. рублей; в 2018 году - 9377,6 тыс. рублей; в 2019 году - 9377,6 тыс. рублей; в 2020 году - 9846,5 тыс. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности | Обеспеченность органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике и населения Удмуртской Республики оперативной, достоверной и полноценной информацией о состоянии окружающей среды; предупреждение возможных негативных последствий при осуществлении намеченной хозяйственной и иной деятельности; стопроцентное выполнение мероприятий по региональному государственному экологическому надзору от общего количества поступивших обращений и проверок, утвержденных ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; отсутствие нарушений сроков и порядка рассмотрения документов, представленных на государственную экологическую экспертизу |
Паспорт подпрограммы "Рациональное использование
и охрана недр"
| Наименование подпрограммы | Рациональное использование и охрана недр (далее - подпрограмма) |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Минприроды УР |
| Соисполнители подпрограммы | Не предусмотрены |
| Срок реализации подпрограммы | 2013 - 2020 годы |
| Этапы подпрограммы | Не предусмотрены |
| Цель подпрограммы | Рациональное использование и охрана недр на территории Удмуртской Республики |
| Задачи подпрограммы | Обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы, ее рационального использования и охраны недр на территории Удмуртской Республики; обеспечение функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения |
| Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы | Доля лицензий на пользование недрами с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, реализуемых без отклонения от существенных условий лицензионных соглашений, в общем количестве лицензий, в процентах; доля объектов добычи общераспространенных полезных ископаемых с утвержденными запасами полезных ископаемых, прошедших государственную экспертизу запасов, к общему количеству предоставленных в пользование объектов, в процентах; количество выданных и переоформленных лицензий на пользование недрами, единиц; количество установленных зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, единиц |
| Ресурсное обеспечение подпрограммы | Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 50394,0 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 4692,2 тыс. рублей; в 2014 году - 4065,9 тыс. рублей; в 2015 году - 5035,1 тыс. рублей; в 2016 году - 6842,4 тыс. рублей; в 2017 году - 15513,4 тыс. рублей; в 2018 году - 4670,5 тыс. рублей; в 2019 году - 4670,5 тыс. рублей; в 2020 году - 4904,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности | Увеличение доли лицензий, реализуемых без отклонения от существенных условий лицензионных соглашений, в общем количестве лицензий с 80%% в 2013 году до 82%% в 2020 году; увеличение доли объектов добычи общераспространенных полезных ископаемых с утвержденными запасами полезных ископаемых, прошедших государственную экспертизу запасов, к общему количеству предоставленных в пользование объектов с 80%% в 2013 году до 84%% в 2020 году; количество выданных и переоформленных лицензий на пользование недрами будет составлять не менее 30 единиц по общераспространенным полезным ископаемым и не менее 50 единиц по подземной воде; количество установленных зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения будет составлять 25 единиц |
Паспорт подпрограммы "Обращение с отходами производства
и потребления, в том числе с твердыми коммунальными
отходами"
| Наименование подпрограммы | Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами (далее - подпрограмма) |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Минприроды УР |
| Соисполнители подпрограммы | Не предусмотрены |
| Срок реализации подпрограммы | 2013 - 2020 годы |
| Этапы подпрограммы | Не предусмотрены |
| Цель подпрограммы | Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения Удмуртской Республики |
| Задача подпрограммы | Создание эффективной системы сбора (в том числе раздельного сбора), накопления, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, в муниципальных образованиях в Удмуртской Республике |
| Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы | Строительство и ввод в эксплуатацию новых объектов размещения и утилизации отходов, ежегодно, единиц; вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий, в том числе на мелиорированных землях (орошаемых и (или) осушаемых), за счет проведения культуртехнических мероприятий, ежегодно, гектаров; численность населения, проживающего на территориях с неблагополучной экологической ситуацией, подверженных негативному воздействию, связанному с прошлой хозяйственной и иной деятельностью, ежегодно, тысяч человек |
| Ресурсное обеспечение подпрограммы | Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 145421,5 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 22173,5 тыс. рублей; в 2014 году - 21057,7 тыс. рублей; в 2015 году - 1202,4 тыс. рублей; в 2016 году - 4118,2 тыс. рублей; в 2017 году - 78278,7 тыс. рублей (в том числе за счет субсидии из федерального бюджета - 52613,2 тыс. рублей); в 2018 году - 8936,0 тыс. рублей; в 2019 году - 8936,8 тыс. рублей; в 2020 году - 718,2 тыс. рублей. Объем субсидии из федерального бюджета, планируемой к получению, оценивается в размере 35076,0 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году - 17538,0 тыс. рублей; в 2019 году - 17538,0 тыс. рублей. В соответствии с законодательством Российской Федерации на реализацию целей подпрограммы выделены средства бюджетов муниципальных образований в Удмуртской Республике в размере 1008,7 тыс. рублей. За счет иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации планируется привлечь 358880,0 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 10000,0 тыс. рублей; в 2016 году - 87000,0 тыс. рублей; в 2017 году - 86880,0 тыс. рублей; в 2018 году - 90000,0 тыс. рублей; в 2019 году - 55000,0 тыс. рублей; в 2020 году - 30000,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности | Строительство и ввод в эксплуатацию 7 новых объектов размещения и утилизации отходов; вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий, в том числе на мелиорированных землях (орошаемых и (или) осушаемых), за счет проведения культуртехнических мероприятий к 2019 году составит 20 гектаров; численность населения, проживающего на территориях с неблагополучной экологической ситуацией, подверженных негативному воздействию, связанному с прошлой хозяйственной и иной деятельностью, и удовлетворенного состоянием окружающей среды при реализации культуртехнических мероприятий к 2019 году составит 210 тысяч человек |
Паспорт подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса
Удмуртской Республики"
| Наименование подпрограммы | Развитие водохозяйственного комплекса Удмуртской Республики (далее - подпрограмма) |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Минприроды УР |
| Соисполнители подпрограммы | Минстрой УР |
| Срок реализации подпрограммы | 2013 - 2020 годы |
| Этапы подпрограммы | Не предусмотрены |
| Цели подпрограммы | Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод; охрана, сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения; бесперебойное удовлетворение нужд экономики водными ресурсами, восполнение и сохранение необходимых запасов |
| Задачи подпрограммы | Предотвращение негативного воздействия вод, обеспечение эксплуатационной надежности и безопасности гидротехнических сооружений, проведение комплекса превентивных противопаводковых работ; улучшение качества вод в источниках питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, обустройство и обеспечение соблюдения режима зон санитарной охраны водных объектов - источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения; восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, включая малые реки; государственный мониторинг состояния водных объектов; просвещение и информирование населения по вопросам использования и охраны водных объектов |
| Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы | Количество гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих капитального ремонта, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих ликвидации, единиц; доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное состояние за счет капитального ремонта гидротехнических сооружений, в процентах; протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления, ежегодно, километров; протяженность участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, ежегодно, километров; площадь акватории, на которой выполнены мероприятия, направленные на улучшение экологического состояния, ежегодно, гектаров; протяженность водных объектов, на которых осуществляется мониторинг за состоянием водных объектов, дна, берегов водных объектов, режимом использования водоохранных зон, ежегодно, километров; доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Удмуртской Республики, на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, в общем количестве пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами, в процентах; доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, имеющих безопасное техническое состояние, в общем числе гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, в процентах; снижение количества гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный или опасный, ежегодно, в процентах; протяженность участков русел рек, на которых выполнены мероприятия, направленные на улучшение экологического состояния, ежегодно, километров |
| Ресурсное обеспечение подпрограммы | Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 1350898,5 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 288005,4 тыс. рублей (в том числе за счет субвенции и субсидии из федерального бюджета - 246060,0 тыс. рублей); в 2014 году - 206626,9 тыс. рублей (в том числе за счет субвенции и субсидии из федерального бюджета - 175722,4 тыс. рублей); в 2015 году - 190612,2 тыс. рублей (в том числе за счет субвенции и субсидии из федерального бюджета - 126630,1 тыс. рублей); в 2016 году - 279070,1 тыс. рублей (в том числе за счет субвенции и субсидии из федерального бюджета - 186681,5 тыс. рублей); в 2017 году - 82592,8 тыс. рублей (в том числе за счет субвенции и субсидии из федерального бюджета - 36264,2 тыс. рублей); в 2018 году - 137333,8 тыс. рублей (в том числе за счет субвенции из федерального бюджета - 16836,1 тыс. рублей); в 2019 году - 103902,8 тыс. рублей (в том числе за счет субвенции из федерального бюджета - 16836,1 тыс. рублей); в 2020 году - 62754,5 тыс. рублей (в том числе за счет субвенции из федерального бюджета - 16836,1 тыс. рублей). Объем субсидии из федерального бюджета, планируемой к получению, оценивается в размере 241990,2 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году - 99874,2 тыс. рублей; в 2019 году - 74115,7 тыс. рублей; в 2020 году - 68000,3 тыс. рублей. В соответствии с законодательством Российской Федерации на реализацию целей подпрограммы выделены средства бюджетов муниципальных образований в Удмуртской Республике в размере 100,0 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 100,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности | Количество гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих капитального ремонта, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих ликвидации, уменьшится с 87 единиц в 2013 году до 79 единиц в 2020 году; доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное состояние за счет капитального ремонта гидротехнических сооружений, увеличится с 9,3%% в 2013 году до 27,9%% в 2020 году; протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления составит 1,2 км; протяженность участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, составит 13,48 км; площадь акватории, на которой выполнены мероприятия, направленные на улучшение экологического состояния, составит 203,3 га; протяженность водных объектов, на которых осуществляется мониторинг за состоянием водных объектов, дна, берегов водных объектов, режимом использования водоохранных зон, составит 8 км; доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Удмуртской Республики, на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, в общем количестве пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами, к 2020 году сохранится на уровне 90%%; доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, имеющих безопасное техническое состояние, в общем числе гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, увеличится с 84,5%% в 2013 году до 85,37%% в 2020 году; протяженность участков русел рек, на которых выполнены мероприятия, направленные на улучшение экологического состояния, увеличится с 1,3 км в 2018 году до 3,9 км в 2020 году |
Паспорт подпрограммы "Особо охраняемые природные
территории и биологическое разнообразие"
| Наименование подпрограммы | Особо охраняемые природные территории и биологическое разнообразие (далее - подпрограмма) |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Минприроды УР |
| Соисполнители подпрограммы | Не предусмотрены |
| Срок реализации подпрограммы | 2013 - 2020 годы |
| Этапы подпрограммы | Не предусмотрены |
| Цели подпрограммы | Увеличение доли особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) регионального значения, за исключением ботанических садов Удмуртской Республики, созданных в установленном порядке (для которых утверждены границы, соответствующие требованиям земельного законодательства, и режим особой охраны); сохранение природных комплексов и объектов, предотвращение нарушений установленного режима особой охраны на ООПТ регионального значения, за исключением ботанических садов Удмуртской Республики; получение актуальной информации о состоянии популяций редких и исчезающих видов растений и животных |
| Задачи подпрограммы | Создание ООПТ регионального значения, за исключением ботанических садов Удмуртской Республики, в установленном порядке; охрана и обеспечение функционирования ООПТ регионального значения, за исключением ботанических садов Удмуртской Республики; организация и обеспечение проведения мероприятий по ведению Красной книги Удмуртской Республики |
| Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы | Доля ООПТ регионального значения, за исключением ботанических садов Удмуртской Республики, для которых утверждены границы в порядке, установленном земельным законодательством, в общем количестве ООПТ регионального значения, за исключением ботанических садов Удмуртской Республики, в процентах; доля ООПТ регионального значения, за исключением ботанических садов Удмуртской Республики, для которых установлен режим особой охраны, в общем количестве ООПТ регионального значения, за исключением ботанических садов Удмуртской Республики, в процентах; доля районов (городов) Удмуртской Республики, на территории которых проведены исследования (мониторинг) состояния редких и исчезающих видов растений и животных, в общем количестве районов (городов) Удмуртской Республики, в процентах |
| Ресурсное обеспечение подпрограммы | Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 31936,1 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 5035,4 тыс. рублей; в 2014 году - 3233,5 тыс. рублей; в 2015 году - 3431,6 тыс. рублей; в 2016 году - 7728,7 тыс. рублей; в 2017 году - 3861,7 тыс. рублей; в 2018 году - 3119,8 тыс. рублей; в 2019 году - 2695,3 тыс. рублей; в 2020 году - 2830,1 тыс. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности | Увеличение количества ООПТ регионального значения, за исключением ботанических садов Удмуртской Республики, созданных в установленном порядке, с 5 единиц в 2013 году до 12 единиц (нарастающим итогом) в 2020 году; сохранение природных комплексов и объектов, предотвращение нарушений установленного режима особой охраны территорий природных парков "Усть-Бельск" и "Шаркан", государственных природных ботанических заказников "Андреевский сосновый бор" и "Кокманский" посредством проведения обходов их территорий, разъяснительных бесед о необходимости соблюдения режима особой охраны с посетителями ООПТ и местным населением прилегающих (либо находящихся в границах ООПТ) населенных пунктов; получение актуальной информации о состоянии популяций редких и исчезающих видов растений и животных по 23 районам Удмуртской Республики |
Паспорт подпрограммы "Экологическое образование,
воспитание, просвещение"
| Наименование подпрограммы | Экологическое образование, воспитание, просвещение (далее - подпрограмма) |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Минприроды УР |
| Соисполнители подпрограммы | Не предусмотрены |
| Срок реализации подпрограммы | 2013 - 2020 годы |
| Этапы подпрограммы | Не предусмотрены |
| Цели подпрограммы | Формирование экологического мировоззрения и экологической культуры населения Удмуртской Республики, воспитание бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов |
| Задачи подпрограммы | Организация и развитие системы экологического образования и воспитания на территории Удмуртской Республики; экологическое просвещение и пропаганда экологических знаний среди населения Удмуртской Республики |
| Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы | Количество жителей Удмуртской Республики, принявших участие в природоохранных мероприятиях в рамках акции "Дни защиты от экологической опасности", по сравнению с 2013 годом, процентов |
| Ресурсное обеспечение подпрограммы | Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 16283,4 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 2665,0 тыс. рублей; в 2014 году - 1975,2 тыс. рублей; в 2015 году - 1806,0 тыс. рублей; в 2016 году - 2887,1 тыс. рублей; в 2017 году - 2308,4 тыс. рублей; в 2018 году - 1666,3 тыс. рублей; в 2019 году - 1451,4 тыс. рублей; в 2020 году - 1524,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности | Ежегодное увеличение количества жителей Удмуртской Республики, принявших участие в природоохранных мероприятиях в рамках акции "Дни защиты от экологической опасности", по сравнению с предыдущим годом; удовлетворение информационных потребностей жителей республики в области экологии, экологической безопасности, о состоянии окружающей среды, об использовании природных ресурсов: ежегодное издание государственного доклада "О состоянии и об охране окружающей среды в Удмуртской Республике"; регулярные публикации экологических полос в средствах массовой информации; ежегодное проведение природными парками "Усть-Бельск" и "Шаркан" не менее 145 эколого-просветительских мероприятий |
Паспорт подпрограммы "Создание условий для реализации
государственной программы"
| Наименование подпрограммы | Создание условий для реализации государственной программы (далее - подпрограмма) |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Минприроды УР |
| Соисполнители подпрограммы | Не предусмотрены |
| Срок реализации подпрограммы | 2013 - 2020 годы |
| Этапы подпрограммы | Не предусмотрены |
| Цель подпрограммы | Обеспечение реализации государственной программы |
| Задача подпрограммы | Реализация установленных функций (полномочий) Минприроды УР |
| Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы | Количество ежегодных проверок деятельности государственных учреждений, подведомственных Минприроды УР, единиц; количество общероссийских и общереспубликанских информационных систем, внедренных (планируемых к внедрению) в Минприроды УР, единиц; доля документов, имеющих нарушения по регламентированным срокам исполнения, от общего количества исполненных документов, в процентах; уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы, в процентах |
| Ресурсное обеспечение подпрограммы | Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 458035,2 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 40377,8 тыс. рублей; в 2014 году - 36869,0 тыс. рублей; в 2015 году - 63384,1 тыс. рублей; в 2016 году - 71023,8 тыс. рублей; в 2017 году - 68252,6 тыс. рублей; в 2018 году - 58402,6 тыс. рублей; в 2019 году - 58402,6 тыс. рублей; в 2020 году - 61322,7 тыс. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности | Достижение прогнозных значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы |
Паспорт подпрограммы "Сохранение и воспроизводство объектов
животного мира, охотничьих ресурсов, водных биологических
ресурсов"
| Наименование подпрограммы | Сохранение и воспроизводство объектов животного мира, охотничьих ресурсов, водных биологических ресурсов (далее - подпрограмма) |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Минприроды УР |
| Соисполнители подпрограммы | Не предусмотрены |
| Срок реализации подпрограммы | 2015 - 2020 годы |
| Этапы реализации подпрограммы | Не предусмотрены |
| Цель подпрограммы | Поддержание охотничьих ресурсов в состоянии, позволяющем обеспечить видовое разнообразие животного мира |
| Задачи подпрограммы | Сохранение или рост численности объектов животного мира, охотничьих ресурсов; обеспечение соблюдения установленных требований законодательства в области животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов; сохранение объемов добычи (вылова) водных биоресурсов |
| Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы | Численность охотничьих ресурсов в Удмуртской Республике, голов; доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Удмуртской Республики, в процентах; доля нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, по которым вынесены постановления о привлечении к административной ответственности, к общему количеству выявленных нарушений, в процентах; отношение фактической добычи охотничьих ресурсов в Удмуртской Республике к установленным лимитам добычи по видам: лось, бурый медведь, в процентах; освоение общих допустимых уловов, квот, рекомендованных объемов водных биоресурсов во внутренних пресноводных объектах, в процентах; индекс численности волка (отношение численности волка по окончании охотничьего сезона в текущем году к его численности 2010 года), в процентах; индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах (отношение численности охотничьих ресурсов по окончании охотничьего сезона в текущем году к их численности 2010 года), в процентах; доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Удмуртской Республики, в процентах; доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Удмуртской Республики, в процентах |
| Ресурсное обеспечение подпрограммы | Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 73071,8 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 8568,2 тыс. рублей (в том числе субвенция из федерального бюджета - 8568,2 тыс. рублей); в 2016 году - 13153,2 тыс. рублей (в том числе субвенция из федерального бюджета - 12842,6 тыс. рублей); в 2017 году - 13962,6 тыс. рублей (в том числе субвенция из федерального бюджета - 12462,6 тыс. рублей); в 2018 году - 12462,6 тыс. рублей (в том числе субвенция из федерального бюджета - 12462,6 тыс. рублей); в 2019 году - 12462,6 тыс. рублей (в том числе субвенция из федерального бюджета - 12462,6 тыс. рублей); в 2020 году - 12462,6 тыс. рублей (в том числе субвенция из федерального бюджета - 12462,6 тыс. рублей) |
| Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности | Устойчивое существование основных видов охотничьих ресурсов: 2015 год - лось: 16872, бурый медведь: 1111; 2016 год - лось: 17462, бурый медведь: 1152; 2017 год - лось: 16891, бурый медведь: 1142; 2018 год - лось: 16617, бурый медведь: 1132; 2019 год - лось: 16668, бурый медведь: 1127; 2020 год - лось: 16777, бурый медведь: 1131; повышение эффективности федерального государственного охотничьего надзора; стабильность или рост показателя отношения фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам охотничьих ресурсов; сохранение или рост показателя отношения выловленных объемов водных биологических ресурсов к выделенным объемам |
Приоритеты государственной политики, цели, задачи
в сфере социально-экономического развития, в рамках которой
реализуется государственная программа
В соответствии с Экологической доктриной Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 года N 1225-р (далее - Экологическая доктрина Российской Федерации), стратегической целью государственной политики в области экологии является сохранение природных систем, поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития общества, повышения качества жизни, улучшения здоровья населения и демографической ситуации, обеспечения экологической безопасности страны.
Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы "Окружающая среда и природные ресурсы" основаны на положениях Экологической доктрины Российской Федерации, принципах охраны окружающей среды, установленных Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", принципах правового регулирования в области охраны и устойчивого использования объектов животного мира, установленных Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире".
Наиболее важными из них являются:
соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;
обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности;
приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов;
обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды;
сохранение биологического разнообразия и обеспечение устойчивого существования и использования животного мира, охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов, создание условий для стабильного развития охотничьего хозяйства Удмуртской Республики;
соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды;
организация и развитие системы экологического образования, воспитание и формирование экологической культуры.
Планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 10 октября 2014 года N 383, для повышения экологической безопасности и защиты окружающей среды на территории Удмуртской Республики определены следующие цели:
снижение вредного воздействия на окружающую среду;
недопущение неблагоприятных экологических ситуаций и предотвращение ущерба природе;
бесперебойное удовлетворение нужд экономики в природных ресурсах при их бережном использовании, восполнении и сохранении необходимых запасов.
Для достижения указанных целей определены следующие задачи:
разработка и реализация геологических программ по поиску и оценке запасов пресных подземных вод для водоснабжения населения за счет средств федерального бюджета;
разработка и реализация ежегодных программ изучения недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, за счет средств бюджета Удмуртской Республики;
совершенствование системы лицензирования при предоставлении права пользования участками недр местного значения путем разработки и принятия правовых актов Удмуртской Республики, организация эффективного контроля выполнения лицензионных соглашений;
предотвращение негативного воздействия вод, обеспечение эксплуатационной надежности и безопасности гидротехнических сооружений, проведение комплекса превентивных противопаводковых работ;
улучшение качества вод в источниках питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, обустройство и обеспечение соблюдения режима зон санитарной охраны водных объектов - источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
снижение антропогенной нагрузки на водные объекты путем качественной очистки сточных вод, восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, включая малые реки;
просвещение и информирование населения по вопросам использования и охраны водных объектов;
дальнейшее совершенствование регионального государственного экологического надзора и государственного экологического мониторинга окружающей среды;
продолжение работ по государственному экологическому мониторингу на объектах уничтожения химического оружия в городе Камбарке и в поселке Кизнер;
проведение мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;
проведение мероприятий по увеличению степени очистки сточных вод;
создание эффективной системы сбора (в том числе раздельного сбора), накопления, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, в муниципальных образованиях в Удмуртской Республике с целью снижения объемов захоронения отходов, увеличения степени их утилизации и обезвреживания;
развитие сети особо охраняемых природных территорий, создание в природных парках и заказниках республики надежной системы охраны животного и растительного мира;
проведение государственного мониторинга охотничьих ресурсов;
обеспечение биологического разнообразия животного мира;
сохранение общего количества видов охотничьих ресурсов, постоянно или временно обитающих на территории Удмуртской Республики;
организация экологического обучения специалистов служб охраны окружающей среды предприятий и организаций, обмена опытом работы;
проведение природоохранной акции "Дни защиты от экологической опасности".
Государственная программа направлена на обеспечение рационального использования и воспроизводства природных ресурсов в целях сохранения ресурсного потенциала и благоприятного состояния окружающей среды на территории Удмуртской Республики.
Цели и задачи настоящей государственной программы соответствуют приоритетам государственной политики Российской Федерации и Удмуртской Республики в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности и вносят вклад в достижение стратегических целей и задач.
Целями государственной программы являются:
снижение негативного воздействия на окружающую среду, предотвращение неблагоприятных экологических ситуаций и нанесения ущерба природе;
удовлетворение нужд экономики в природных ресурсах при их рациональном использовании, восполнении и сохранении необходимых запасов;
сохранение биологического разнообразия и обеспечение устойчивого существования животного мира, охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов, создание условий для стабильного развития охотничьего хозяйства Удмуртской Республики.
Задачами государственной программы определены:
организация системы мер, направленных на предотвращение, выявление и пресечение нарушений законодательства в области охраны окружающей среды;
обеспечение функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения;
создание эффективной системы сбора (в том числе раздельного сбора), накопления, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов;
обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, рационального использования и охраны водных объектов;
обеспечение биологического разнообразия на территории Удмуртской Республики, создание условий для устойчивого существования растительного и животного мира, сохранения и восстановления среды их произрастания и обитания;
организация и развитие системы экологического образования, воспитание и формирование экологической культуры населения Удмуртской Республики;
сохранение видового разнообразия, проведение мониторинга численности и добычи охотничьих ресурсов.
Реализация экологической политики позволит обеспечить устойчивое развитие Удмуртской Республики, реализовав права граждан на благоприятную окружающую среду, и обеспечить экологическую безопасность населения Удмуртской Республики, улучшить показатели качества окружающей среды.
Перечень и сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы представлены в приложении 1 к государственной программе.
Перечень основных мероприятий государственной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов, сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) приведен в приложении 2 к государственной программе.
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы, направленных на достижение целей и ожидаемых результатов государственной программы, представлена в приложении 3 к государственной программе.
Сведения о прогнозе сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики по государственной программе представлены в приложении 4 к государственной программе.
Информация по финансовому обеспечению государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики представлена в приложении 5 к государственной программе.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования, включающая в себя объемы финансирования подпрограмм, представлена в приложении 6 к государственной программе.
Расшифровка мероприятия 11 4 02 02 "Капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Удмуртской Республики и муниципальной собственности, а также бесхозяйных гидротехнических сооружений" по подпрограмме "Развитие водохозяйственного комплекса" представлена в приложении 7 к государственной программе.
Информация о строительстве новых объектов размещения и утилизации отходов за счет иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации по подпрограмме "Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами" представлена в приложении 8 к государственной программе.
Расшифровка мероприятия 11 3 02 01 "Реализация проектов в области обращения с отходами и ликвидации накопленного экологического ущерба" по подпрограмме "Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами" представлена в приложении 9 к государственной программе.
Порядок предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике в целях реализации государственной программы Удмуртской Республики "Окружающая среда и природные ресурсы" представлен в приложении 10 к государственной программе.