Приложение к Постановлению от 20.03.2017 г № 80 План
Порядок проведения ежегодной проверки готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии муниципального образования «Город ижевск» к отопительному периоду 2017 — 2018 гг.
1.1.Обеспечение надежности функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства, своевременная и всесторонняя подготовка к отопительному периоду и его организованное проведение в целях достижения устойчивого тепло-, водо-, электро-, газо- и топливоснабжения потребителей, поддержания необходимых параметров энергоносителей и обеспечения нормативного температурного режима в зданиях с учетом их назначения и платежной дисциплины потребителей жилищно-коммунальных услуг являются важнейшей задачей органов местного самоуправления, организаций жилищно-коммунального хозяйства.
Ежегодная подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному периоду проводится в целях исключения влияния температурных и других погодных факторов на надежность их работы, предупреждения сверхнормативного износа и выхода из строя, а также для обеспечения требуемых условий жизнедеятельности населения и режимов функционирования систем коммунальной инфраструктуры и инженерно-технического обеспечения зданий в отопительный период.
1.2.Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному периоду должна обеспечивать:
- нормативную техническую эксплуатацию объектов жилищно-коммунального хозяйства, соблюдение установленного температурно-влажностного режима в помещениях, санитарно-гигиенических условий проживания населения;
- максимальную надежность и экономичность работы объектов жилищно-коммунального хозяйства;
- соблюдение нормативных сроков службы строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения зданий жилищного фонда и социальной сферы, оборудования коммунальных сооружений;
- рациональное расходование материально-технических средств и топливно-энергетических ресурсов.
1.3.Своевременная и качественная подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному периоду достигается:
- выполнением должностными лицами требований федерального и республиканского законодательства, муниципальных нормативных правовых актов, требований правил, руководств и инструкций по эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства;
- разработкой и соблюдением проектно-сметной документации на строительство, планов капитального и текущего ремонтов, а также технического обслуживания объектов жилищно-коммунального хозяйства;
- постоянным контролем за техническим состоянием, проведением всех видов планово-предупредительных осмотров, а также тщательным анализом причин возникновения аварий и неисправностей и определением необходимого объема ремонтно-восстановительных работ;
- четкой организацией и выполнением ремонтно-восстановительных и наладочных работ в установленные сроки и с требуемым качеством, эффективной системой постановки задач и подведения итогов ремонтно-восстановительных работ;
- укомплектованием организаций жилищно-коммунального хозяйства подготовленным эксплуатационным и эксплуатационно-ремонтным персоналом до уровня, обеспечивающего решение возлагаемых задач;
- материально-техническим обеспечением ремонтно-восстановительных работ, выделением необходимого целевого финансирования на эксплуатационные нужды, капитальный и текущий ремонты фонда, рациональным использованием материальных ресурсов;
- выполнением в полном объеме организационно-технических мероприятий перед началом отопительного периода, комплекса проверок и испытаний оборудования на функционирование.
2.Работа комиссий по проверке готовности
к отопительному периоду
2.1.Управление ЖКХ Администрации г. Ижевска организует работу городской комиссии по проверке готовности к отопительному периоду источников теплоснабжения, центральных тепловых пунктов, БГВС, тепловых сетей муниципального образования, коммунальных сооружений к отопительному периоду и в целом теплоснабжающих организаций к отопительному периоду, укомплектованность дежурных смен коммунальных объектов и аварийных бригад подготовленным и аттестованным персоналом, обеспеченность их аварийным неснижаемым запасом ТМС, топливом и химическими реагентами. Председателем городской комиссии является Заместитель Главы Администрации города Ижевска по ЖКХ. Заместителем председателя комиссии по проверке готовности центральных тепловых пунктов, БГВС, тепловых сетей муниципального образования и соответствующих теплоснабжающих организаций является начальник Управления ЖКХ Администрации г. Ижевска.
2.2.Оценка готовности к отопительному периоду источников теплоснабжения, центральных тепловых пунктов, тепловых сетей муниципального образования и в целом теплоснабжающих организаций определяется не позднее 1 октября комиссиями, утвержденными в установленном порядке.
2.3.Территориальные органы местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск" (далее - администрации районов) организуют работу комиссий по проверке готовности к отопительному периоду объектов социальной сферы, жилищного фонда к приему тепла тепловой энергии в отопительном периоде. Председателями комиссий являются заместители глав администраций районов.
2.4.При проверке комиссиями, созданными в соответствии с пп. 2.1, 2.2, 2.4 настоящего Порядка, проверяется выполнение требований, установленных приложениями NN 3, 4 к настоящему Порядку, проведения проверки готовности муниципального образования "Город Ижевск" к предстоящему отопительному периоду (далее - Порядок).
Проверка выполнения теплосетевыми и теплоснабжающими организациями требований, установленных Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утв. приказом Министерства энергетики РФ от 12 марта 2013 года N 103 (далее - Правила), осуществляется комиссией на предмет соблюдения соответствующих обязательных требований, установленных техническими регламентами и иными нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения.
В случае отсутствия обязательных требований технических регламентов или иных нормативных правовых актов в сфере теплоснабжения в отношении требований, установленных Правилами, комиссии осуществляют проверку соблюдения локальных актов организаций, подлежащих проверке, регулирующих порядок подготовки к отопительному периоду.
2.5.В целях проведения проверки комиссии рассматривают документы, подтверждающие выполнение требований по готовности, а при необходимости проводят осмотр объектов проверки.
Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду (далее - Акт), который составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки по рекомендуемому образцу согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
В Акте содержатся следующие выводы комиссии по итогам проверки:
- объект проверки готов к отопительному периоду;
- объект проверки будет готов к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных комиссией;
- объект проверки не готов к отопительному периоду.
При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к Акту прилагается перечень замечаний (далее - Перечень) с указанием сроков их устранения.
В случае устранения указанных в Перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности в установленные сроки комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый акт.
2.6.Паспорт готовности к отопительному периоду (далее - Паспорт) составляется по рекомендуемому образцу согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и выдается комиссией по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания Акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные комиссией, устранены в срок, установленный Перечнем.
Сроки выдачи паспортов определяются председателем (заместителем председателя) комиссии в зависимости от особенностей климатических условий, но не позднее 15 сентября - для потребителей тепловой энергии, не позднее 1 октября - для теплоснабжающих и теплосетевых организаций. Срок выдачи Акта и Паспорта готовности МО "Город Ижевск" определяется председателем (заместителем председателя) комиссии Ростехнадзора по УР, но не позднее 15 ноября.
Организация, не получившая по объектам проверки Паспорт готовности, обязана продолжить подготовку к отопительному периоду и устранение указанных в Перечне к Акту замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности. После уведомления комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении комиссии оформляется повторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи Паспорта в текущий отопительный период.
3.Порядок взаимодействия теплоснабжающих и теплосетевых
организаций, потребителей тепловой энергии,
теплопотребляющие установки которых подключены
к системе теплоснабжения, с комиссией
3.1.Теплоснабжающие и теплосетевые организации представляют в Управление ЖКХ Администрации г. Ижевска информацию по выполнению требований по готовности, указанных в приложении N 3 к Порядку.
Комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований готовности в соответствии с п. 2.6 Порядка.
3.2.Потребители тепловой энергии представляют в теплоснабжающую организацию информацию по выполнению требований по готовности, указанных в п. 2, 5, 8 приложения N 4 к Порядку. Информацию по выполнению требований, указанных в пп. 1, 3, 4, 9, 10, 15, 17 приложения N 4 к Порядку, потребители представляют на рассмотрение по требованию комиссии самостоятельно в администрации районов города.
3.3.Теплоснабжающая организация осуществляет допуск в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии потребителей, присутствует при испытаниях оборудования тепловых пунктов на плотность и прочность, при проведении гидропневматической промывке систем теплопотребления теплофикационной водой и проводит осмотр объектов проверки.
3.4.Теплоснабжающая организация оформляет акт проверки готовности к отопительному периоду потребителей и направляет его в администрации районов города на рассмотрение комиссий.
Еженедельно по пятницам начиная с 1 августа теплоснабжающая организация представляет в администрации районов города сведения по подготовке объектов потребителей к отопительному периоду в виде справки.
Комиссии рассматривают документы, подтверждающие выполнение требований готовности в соответствии с п. 2.6 Порядка.
В срок до 19 сентября администрации районов представляют в Управление ЖКХ Администрации г. Ижевска сводную информацию по оценке готовности жилищного фонда и объектов социальной сферы к отопительному периоду, утвержденную председателем комиссии администрации района, с приложением перечня объектов.