Приложение к Распоряжению от 06.03.2017 г № 188-Р Проект

Соглашение о предоставлении в 2017 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету удмуртской республики на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия «Приоритетный проект «Безопасные и качественные дороги» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы»


г. Москва
"__" _________ 2017 г.
Федеральное дорожное агентство, являющееся главным распорядителем средств федерального бюджета, именуемое в дальнейшем Агентство, в лице заместителя руководителя Астахова Игоря Георгиевича, действующего на основании Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 374, и доверенности от 28 ноября 2016 г. N 01-33/38907, с одной стороны и Правительство Удмуртской Республики, именуемое в дальнейшем "Субъект", в лице Главы Удмуртской Республики Соловьева Александра Васильевича, действующего на основании Конституции Удмуртской Республики, принятой постановлением Верховного Совета Удмуртской Республики от 7 декабря 1994 г. N 663-XII, с другой стороны, далее при совместном упоминании именуемые "Стороны", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 19 декабря 2016 г. N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия "Приоритетный проект "Безопасные и качественные дороги" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" (далее - Правила), распределением иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2017 году бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия "Приоритетный проект "Безопасные и качественные дороги" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" (далее - Распределение), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2017 г. N 47, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
I.предмет соглашения
1.1.Предметом настоящего Соглашения является предоставление из федерального бюджета в 2017 году бюджету Удмуртской Республики иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия "Приоритетный проект "Безопасные и качественные дороги" по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации: код главного распорядителя средств федерального бюджета 108, раздел 04, подраздел 09, целевая статья 24 2 П1 53900, вид расходов 540 в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" в целях финансового обеспечения реализации государственной программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Ижевской городской агломерации в рамках приоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги", включенных в качестве аналитического приложения в состав государственной программы Субъекта в сфере дорожного хозяйства, утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 июля 2013 г. N 330 "Развитие транспортной системы Удмуртской Республики" (в редакции от 6 февраля 2017 года N 19 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 29 июля 2013 г. N 330") (далее - Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации, Трансферт).
1.2.Целевыми показателями результативности предоставления Трансферта являются показатели, предусмотренные Программой комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации:
- доля протяженности дорожной сети городской агломерации, соответствующей нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию, %%;
- снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети городской агломерации, %%.
Плановое значение целевых показателей результативности предоставления Трансферта указано в приложении N 2 к настоящему Соглашению.
1.3.Размер Трансферта, предоставляемого из федерального бюджета в бюджет Удмуртской Республики в соответствии с настоящим Соглашением, составляет в 2017 году 625000000 (шестьсот двадцать пять миллионов) рублей.
II.порядок, условия предоставления и сроки перечисления трансферта
2.1.Трансферт предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Федеральном законе о федеральном бюджете (сводной бюджетной росписи) на 2017 финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Агентству на соответствующий финансовый год.
2.2.Предоставление Трансферта осуществляется при условии:
а) наличия согласованной в установленном порядке Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации, планируемой к реализации за счет средств бюджета Субъекта и Трансферта;
б) наличия нормативного правового акта Субъекта об утверждении региональной государственной программы в сфере дорожного хозяйства, реализуемой за счет средств бюджета Субъекта, в которую в качестве аналитического приложения включена Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации.
2.3.Перечисление Трансферта из федерального бюджета в бюджет Удмуртской Республики осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Удмуртской Республике, открытый органу Федерального казначейства для учета операций со средствами бюджета субъекта Российской Федерации в учреждении Центрального банка Российской Федерации.
2.3.1.Перечисление Трансферта из федерального бюджета осуществляется Федеральным казначейством не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем представления в Управления Федерального казначейства по Удмуртской Республике финансовым органом Субъекта (получателем средств бюджета Субъекта в случае осуществления на основании соглашения между территориальным органом Федерального казначейства и Субъектом отдельных функций финансового органа Субъекта по исполнению бюджета Субъекта) платежных документов, оформленных в установленном порядке, подтверждающих возникновение денежных обязательств получателя средств бюджета Удмуртской Республики, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Субъекта, соответствующих целям предоставления Трансферта.
2.3.2.После подписания настоящего Соглашения Субъект в течение 5 рабочих дней направляет в Агентство заявку о перечислении средств Трансферта по форме согласно приложению N 4 к Соглашению, в соответствии с графиком перечисления Трансферта, далее - "График", приложение N 1 к настоящему Соглашению, являющееся его неотъемлемой частью.
2.4.Одновременно с документами на перечисление Трансферта, предусмотренными пунктами 2.3.1 - 2.3.2 настоящего Соглашения, Субъектом однократно представляются в Федеральное казначейство документы, подтверждающие исполнение условий предоставления Трансферта, указанные в пункте 2.2 настоящего Соглашения.
III.взаимоотношения сторон
3.1.Агентство обязуется:
3.1.1.Обеспечить предоставление Трансферта в бюджет Удмуртской Республики в порядке и при соблюдении Субъектом условий предоставления Трансферта, установленных настоящим Соглашением, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Федеральном законе о федеральном бюджете (сводной бюджетной росписи) на 2017 финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Агентству.
3.1.2.Осуществлять контроль за соблюдением Субъектом условий предоставления Трансферта и других обязательств, предусмотренных Соглашением.
3.1.3.Осуществлять оценку результативности осуществления мероприятий, в целях которых предоставляется Трансферт, с учетом обязательств по достижению значений показателей результативности, установленных в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Соглашения, на основании данных отчетности, представленной Субъектом.
3.1.4.В случае если Субъектом по состоянию на 31 декабря года предоставления Трансферта допущены нарушения обязательств, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Соглашения, и в срок, установленный Правилами, указанные нарушения не устранены, рассчитать в соответствии с п. 14 Правил объем средств, подлежащий возврату из бюджета Удмуртской Республики в федеральный бюджет, и направить Субъекту требование о возврате средств Трансферта в федеральный бюджет в указанном объеме.
3.1.5.В случае приостановления предоставления Трансферта информировать Субъект о причинах такого приостановления.
3.1.6.Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами и настоящим Соглашением.
3.2.Агентство вправе:
3.2.1.Запрашивать у Субъекта документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставления Трансферта и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с исполнением Субъектом условий предоставления Трансферта.
3.2.2.Принимать решение об использовании остатка средств Трансферта в очередном финансовом году на те же цели при определении в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации наличия потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке Трансферта, однократно в течение срока действия настоящего Соглашения, в этом случае заключается дополнительное соглашение к настоящему Соглашению.
3.2.3.Принимать решение об использовании остатков лимитов бюджетных обязательств на предоставление Трансферта на те же цели при определении в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации наличия потребности в не использованных в текущем финансовом году остатках лимитов бюджетных обязательств на предоставление Трансферта, однократно в течение срока действия настоящего Соглашения, в этом случае заключается дополнительное соглашение к настоящему Соглашению.
3.2.4.Собственными силами и/или с привлечением подведомственных и иных организаций осуществлять выездные проверки целевого использования бюджетных средств и достижения заданных результатов, установленных Соглашением, применяемых дорожно-строительных материалов, конструкций и изделий.
3.2.5.Осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами и настоящим Соглашением.
3.3.Субъект обязуется:
3.3.1.Обеспечивать выполнение условий предоставления Трансферта, установленных пунктом 2.2 настоящего Соглашения.
3.3.2.Обеспечивать исполнение обязательств по возврату средств в федеральный бюджет в соответствии с п. 14 Правил.
3.3.3.Обеспечивать достижение значений целевых показателей результативности предоставления Трансферта, установленных в соответствии с приложением N 2 к настоящему Соглашению, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения, целевых показателей, предусмотренных паспортом приоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги", утвержденным решением Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (далее - паспорт приоритетного проекта) в части, касающейся Ижевской городской агломерации.
3.3.4.Не вносить изменения в Программу комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации без их согласования с Агентством.
3.3.5.Обеспечивать в части, касающейся Ижевской городской агломерации, выполнение мероприятий, предусмотренных паспортом приоритетного проекта.
3.3.6.Обеспечивать заключение контрактов, необходимых для реализации мероприятий Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации (за исключением мероприятий, касающихся автомобильных дорог общего пользования федерального значения), в срок, установленный утвержденным паспортом приоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги" (далее - Паспорт).
3.3.7.В срок, установленный Паспортом, представить в Агентство сводный календарный план выполнения мероприятий, предусмотренных Программой комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации, подготовленный с учетом заключенных контрактов.
3.3.8.Обеспечивать выполнение мероприятий Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации, в том числе приемку выполненных работ, в срок до 1 ноября 2017 г. (за исключением случаев выполнения работ, технологический цикл выполнения которых превышает данный срок).
3.3.9.Обеспечивать представление в Агентство не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем, в котором был получен Трансферт, отчеты о (об):
- расходах бюджета Удмуртской Республики, в целях софинансирования которых предоставляется Трансферт, и достижения значений показателей результативности по форме согласно приложению N 3, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
3.3.10.В случае получения соответствующего запроса обеспечивать представление в Агентство документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставления Трансферта и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данных бухгалтерского учета и первичной документации, связанных с использованием средств Трансферта, материалов проведения государственных закупок.
3.3.11.Обеспечить софинансирование реализации Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации в объеме не менее предоставленных средств Трансферта.
3.3.12.Возвратить в федеральный бюджет не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток средств Трансферта в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, и в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
3.3.13.Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами и настоящим Соглашением.
3.3.14.Обеспечить в срок до 1 сентября 2017 года разработку (актуализацию) и утверждение в установленном порядке комплексной схемы организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, учитывающей в том числе пригородные перевозки.
3.3.15.Обеспечить исполнение распоряжения Министерства транспорта Российской Федерации от 7 мая 2003 г. N ИС-414-р "О введении в действие гарантийных паспортов на законченные строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом и ремонтом автомобильные дороги и искусственные сооружения на них".
3.3.16.Обеспечить исполнение приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 27 августа 2009 г. N 150 "О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог".
3.3.17.Обеспечить внесение объективной информации о ходе реализации проекта "Безопасные и качественные дороги" в автоматизированную систему управления транспортным комплексом России (АСУ ТК).
3.4.Субъект вправе:
3.4.1.Обращаться в Агентство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.
3.4.2.Передавать в порядке межбюджетных отношений иные межбюджетные трансферты, полученные из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований для финансирования направлений использования иных межбюджетных трансфертов, включенных в приложение N 2.
3.4.3.Осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами и настоящим Соглашением.
IV.ответственность сторон
4.1.В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с настоящим Соглашением, Правилами и иным законодательством Российской Федерации.
4.2.В случае если не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток Трансферта не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11 июня 2009 г. N 51н "Об Общих требованиях к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и Порядке взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета".
V.особые условия
5.1.В случае нецелевого использования Субъектом выделенного Трансферта, следствием которого явилось решение об уменьшении объемов финансирования на сумму использованных не по целевому назначению средств федерального бюджета, Субъект возвращает в установленном порядке в федеральный бюджет использованные не по назначению средства и обеспечивает выполнение соответствующих работ за счет бюджета Удмуртской Республики.
5.2.В случае нарушения Субъектом обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, Агентство вправе обратиться в Министерство финансов Российской Федерации с предложением о приостановлении предоставления Трансферта Удмуртской Республике до устранения нарушений.
5.3.При приостановлении предоставления Трансферта или сокращении его объема, а также при взыскании в доход федерального бюджета использованного не по целевому назначению Трансферта ответственность за несвоевременное завершение мероприятий по направлениям использования Трансферта несет Субъект. Приостановление предоставления средств или сокращение объемов финансирования за счет средств федерального бюджета на очередной год не влечет в указанных случаях возникновения обязательства Российской Федерации по увеличению финансирования направлений использования Трансферта в последующих периодах.
5.4.В случаях увеличения или уменьшения бюджетных ассигнований, предусмотренных Субъекту Распределением и соответствующими лимитами бюджетных обязательств, предусмотренных Агентству на соответствующий финансовый год, Агентство уведомляет Субъект о дополнительно выделенных средствах или уменьшении ассигнований с последующим заключением дополнительного соглашения.
5.5.В срок до 1 декабря 2017 г. Субъектом могут быть представлены в Агентство обоснованные предложения по внесению изменений в график в части сроков предоставления Трансферта бюджету Удмуртской Республики.
5.6.Ответственность за достоверность представляемых Агентству информации и документов, предусмотренных настоящим Соглашением, возлагается на Субъект.
VI.заключительные положения
6.1.Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.
6.2.Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.
6.3.Подписанное Сторонами Соглашение вступает в силу с даты внесения сведений о нем в реестр соглашений, ведение которого осуществляется Федеральным казначейством Российской Федерации, и действует до исполнения Сторонами своих обязательств.
6.4.Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью. Подписанное Сторонами дополнительное соглашение вступает в силу после внесения сведений о нем в реестр соглашений, указанный в пункте 6.3 настоящего Соглашения.
6.5.Внесение в настоящее Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений показателей результативности, а также продление сроков реализации предусмотренных настоящим Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего срока действия настоящего Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Трансферта оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Удмуртской Республики при выполнении условий п. 3.3.4 настоящего Соглашения, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера Трансферта.
6.6.Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.
VII.платежные реквизиты сторон
Федеральное дорожное агентство Правительство Удмуртской Республики - получатель средств
129085, г. Москва, ул. Бочкова, 4 426033, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Кирова, 22
Платежные реквизиты: ИНН 7717509757 КПП 771701001 ОКПО 00083546 ОКАТО 45280572000 ОКТМО 45358000 ОКФС 12 ОКОПФ 75104 ОКВЭД 84.11.11. ОГРН 1047796331494 Межрегиональное операционное УФК р/сч. 40105810700000001901 Операционный департамент Банка России БИК 044501002 лицевой счет 03951001080 Платежные реквизиты: Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики ИНН 1831138480 КПП 183101001 дата постановки на учет в налоговом органе 18.12.2009 ОКОПФ 75204 р/с 40201810400000010002 Отделение - НБ Удмуртская Республика, г. Ижевск БИК 049401001 ОКТМО 94701000001 Управление Федерального казначейства по Удмуртской Республике (Миндортранс УР, л/с 04132032290) КБК 807

VIII.подписи сторон
       Заместитель руководителя           Глава Удмуртской Республики
    ________________ И.Г. Астахов         _______________ А.В. Соловьев
М.П.                                  М.П.