Постановление от 09.03.2006 г № 100
Об утверждении Положения об организации общественных работ на территории МО «Красногорский район»
В соответствии со ст. 24 Закона Российской Федерации "О занятости населения в РФ" постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение об организации общественных работ на территории МО "Красногорский район".
2.Признать утратившим силу постановление N 31 от 06.01.2004 "Об организации общественных работ в Красногорском районе в 2004 году".
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации МО "Красногорский район" Сухих Е.И. и опубликовать данное постановление в районной газете "Победа".
Глава Администрации
МО "Красногорский район"
М.И.МАТУШКИН
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ
МО "КРАСНОГОРСКИЙ РАЙОН"
Общие положения
1.Настоящее Положение определяет порядок организации общественных работ и условия участия в этих работах граждан.
2.Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу, и безработных граждан.
3.Общественные работы организуются органами местного самоуправления по предложению и при участии центра занятости населения в этих работах.
4.Общественные работы проводятся в организациях по договорам.
5.Общественные работы призваны обеспечивать:
- осуществление потребностей территорий и организаций в выполнении работ, носящих временный характер;
- предоставление гражданам материальной поддержки в виде временного заработка;
- сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы.
6.Общественные работы могут быть организованы по следующим направлениям:
- строительство автомобильных дорог, их ремонт и содержание, прокладка водопроводных, газовых, канализационных и других коммуникаций;
- проведение сельскохозяйственных, мелиоративных работ, работ в лесном хозяйстве;
- заготовка, переработка и хранение сельскохозяйственной продукции;
- строительство жилья, реконструкция жилого фонда, объектов социально-культурного назначения, восстановление историко-архитектурных памятников, комплексов, заповедных зон;
- обслуживание пассажирского транспорта, работа организаций связи;
- эксплуатация жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения;
- озеленение и благоустройство территорий, развитие лесопаркового хозяйства, зон отдыха;
- уход за престарелыми, инвалидами и больными;
- обеспечение оздоровления и отдыха детей в период каникул;
- организация сбора и переработки лекарственного сырья;
- проведение мероприятий общественно-культурного назначения (перепись населения, спортивные соревнования, фестивали и т.п.);
- другим направлениям трудовой деятельности.
7.К общественным работам не относится деятельность, связанная с необходимостью срочной ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций и требующая специальной подготовки работников, а также их квалифицированных и ответственных действий в кратчайшие сроки.
Порядок организации общественных работ
8.Органы местного самоуправления по предложению и при участии центра занятости населения разрабатывают и принимают программу по организации и проведению общественных работ исходя из развития социальной инфраструктуры конкретной территории с учетом количества и состава незанятого населения. Проводят работу по информированию незанятого населения о порядке организации общественных работ и условиях участия в этих работах.
9.Для подготовки предложений по организации и проведению общественных работ центр занятости:
- анализирует состояние рынка труда, количество и состав незанятого населения и безработных граждан;
- выявляет спрос и предложение на участие в общественных работах;
- осуществляет сбор информации о возможности проведения в организациях общественных работ;
- рассматривает вопросы совместного финансирования общественных работ с заинтересованными организациями, а также условия организации и проведения общественных работ.
10.Отношения между органами местного самоуправления, центром занятости и организациями регулируются договорами о совместной деятельности по организации и проведению общественных работ.
В договорах определяются права и обязанности сторон по выполнению договоров об организации и проведении общественных работ.
11.На центр занятости возлагаются обязанности по заключению договоров с организациями и направлению граждан в организации для выполнения общественных работ, информированию граждан о видах организуемых общественных работ и порядке их проведения.
Направление граждан на общественные работы
12.Граждане, зарегистрированные в центре занятости, имеют право участвовать в общественных работах по направлению центра занятости.
Преимущественным правом на участие в общественных работах пользуются безработные граждане, не получающие пособие по безработице, и безработные граждане, состоящие на учете в органах службы занятости свыше 6 месяцев.
Направление на участие в общественных работах в соответствующей организации, выданное гражданину, является основанием для его прием на работу.
13.Участие граждан в общественных работах допускается только с их согласия. При направлении на общественные работы учитываются состояние здоровья, возрастные, профессиональные и другие индивидуальные особенности граждан.
С лицами, желающими участвовать в общественных работах, работодатель заключает срочный трудовой договор.
14.На граждан, занятых на общественных работах, распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании.
Время, в течение которого гражданин принимает участие в оплачиваемых общественных работах, не прерывает трудового стажа и засчитывается в страховой стаж, учитываемый при определении права на пенсию.
15.Общественная работа считается подходящей для следующих категорий безработных граждан:
- впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие профессии (специальности);
- уволенные более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия;
- прекратившие индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством РФ порядке;
- стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, а также направленные центром занятости на обучение и отчисленные за виновные действия;
- отказавшиеся повысить (восстановить) квалификацию по имеющейся профессии (специальности), получить смежную профессию или пройти переподготовку после окончания первого периода выплаты пособия по безработице;
- состоящие на учете в центре занятости более 18 месяцев, а также более трех лет не работавшие.
16.Оплата труда граждан, занятых на общественных работах, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17.В период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице (кроме участвующих в общественных работах граждан, указанных в пункте 15 настоящего Положения).
18.Основанием для выплаты пособия по безработице в период участия безработного гражданина в общественных работах является уведомление работодателя о приеме на работу, а также представление соответствующей справки, ежемесячно выдаваемой работодателем о фактически отработанном времени.
Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев в случае отказа по истечении трехмесячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности), стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, уволившиеся по собственному желанию (за исключением уволенных по собственному желанию по причинам, указанным в абзаце втором пункта 1 статьи 29 Закона Российской Федерации "О занятости населения в РФ").
Финансирование общественных работ, учет и отчетность
19.Финансирование общественных работ производится за счет средств организаций, в которых проводятся эти работы.
По решению органов местного самоуправления финансирование может производиться за счет средств местного бюджета в рамках целевых программ, принимаемых органами местного самоуправления.
20.Средства федерального бюджета привлекаются к финансированию общественных работ на соответствующий год в пределах лимитов, предусмотренных в установленном порядке центру занятости населения.
21.Центр занятости при организации общественных работ осуществляет учет граждан, направленных на общественные работы.
22.Контроль за организацией общественных работ осуществляется органами местного самоуправления с участием центра занятости.
Директор ГУ ЦЗН
Красногорского района
А.И.СЕМАКИН