Приложение к Постановлению от 20.02.2017 г № 42

Индикаторы качества управления муниципальными финансами муниципальных образований в удмуртской республике


N п/п Наименование индикатора Формула расчета значения индикатора База для расчета Удельный вес Целевое значение
1 2 3 4 5 6
1 Индикаторы, характеризующие качество бюджетного планирования 1,75
1.1 Удельный вес расходов бюджета муниципального образования, формируемых в рамках реализации муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета в отчетном финансовом году U 1.1i = A i / B i где: A i - объем расходов бюджета i-го муниципального образования, формируемых в рамках реализации муниципальных программ в отчетном финансовом году; B i, - объем расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования; информация, предоставляемая муниципальным образованием 2,5 -
1.2 Исполнение бюджета муниципального образования по доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утвержденному уровню где: A i - объем доходов бюджета i-го муниципального образования без учета безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году; B i - первоначально утвержденный решением о бюджете i-го муниципального образования объем доходов без учета безвозмездных поступлений Муниципальный правовой акт представительного органа муниципального образования; годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования 2,5 -
1.3 Зависимость бюджета муниципального образования от безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации U 1.3i = A i / B i, где: A i - объем доходов бюджета i-го муниципального образования без учета безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в отчетном финансовом году; B i - объем доходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году без учета субвенций от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования 1,0 -
1.4 Доля доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, в общей сумме налоговых и неналоговых доходов муниципального образования за отчетный финансовый год U 1.4i = A i / B i, где: A i - объем доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности i-го муниципального образования в отчетном финансовом году; B i - объем налоговых и неналоговых доходов i-го муниципального образования в отчетном финансовом году Информация, предоставляемая муниципальным образованием 2,5 -
1.5 Количество изменений, внесенных в решение о бюджете муниципального образования в отчетном финансовом году U 1.5i = A i Информация, предоставляемая муниципальным образованием 0,5 -
1.6 Наличие нормативного правового акта муниципального образования об утверждении Порядка оценки эффективности налоговых льгот U 1.6i = A i Информация, предоставляемая муниципальным образованием 1,0 Имеется
2 Индикаторы, характеризующие качество исполнения бюджета 1,75
2.1 Отношение объема просроченной кредиторской задолженности муниципального образования к объему расходов бюджета муниципального образования U 2.1i = A i / B i, где: A i - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования на 1 января текущего финансового года; B i - объем расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования 1,5 -
2.2 Объем просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования по оплате труда с начислениями и пособий по социальной помощи населению U 2.2i = A 1i + A 2i, где: A 1i - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования по оплате труда с начислениями на 1 января текущего финансового года; A 2i - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования по выплате пособий по социальной помощи населению на 1 января текущего финансового года Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования 1,25 =0
2.3 Объем просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования по оплате коммунальных услуг U 2.3i = A i, где: A i - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования по оплате коммунальных услуг на 1 января текущего финансового года Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования 1,25 =0
2.4 Отношение прироста расходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году, не обеспеченных соответствующим приростом доходов бюджета, к объему расходов бюджета муниципального образования U 2.4i = ((A i - B i) - (C i - D i)) / A i, где: Ai - объем фактически произведенных расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году (без учета расходов, осуществляемых за счет безвозмездных поступлений из бюджета Удмуртской Республики и расходов на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций); B i - первоначально утвержденный объем расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году без учета расходов, осуществляемых за счет безвозмездных поступлений из бюджета Удмуртской Республики; C i - объем доходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году без учета безвозмездных поступлений из бюджета Удмуртской Республики; D i - первоначально утвержденный объем доходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году без учета безвозмездных поступлений из бюджета Удмуртской Республики Муниципальный правовой акт представительного органа муниципального образования; годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования; информация, предоставляемая муниципальными образованиями 1,5 -
2.5 Отношение прироста недоимки по местным налогам в бюджет муниципального образования к объему налоговых доходов бюджета муниципального образования от местных налогов U 2.5i = A i / B i, где: A i - прирост недоимки по местным налогам в бюджет i-го муниципального образования за отчетный финансовый год; B i - объем налоговых доходов бюджета i-го муниципального образования от местных налогов за отчетный финансовый год Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования; информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Удмуртской Республики 1,25 -
2.6 Средний темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования за три отчетных финансовых года где: A ij - объем налоговых и неналоговых доходов бюджета i-го муниципального образования за отчетный финансовый год; j - отчетный финансовый год Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Удмуртской Республики 2,0 -
2.7 Отклонение объема расходов бюджета муниципального образования в IV квартале отчетного финансового года от среднего объема расходов за I - III кварталы отчетного финансового года (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из бюджета Удмуртской Республики) где: A1 i, A2 i, A3 i, A4 i - объем расходов бюджета i-го муниципального образования в I, II, III и IV кварталах отчетного финансового года соответственно (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из бюджета Удмуртской Республики) Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования 0,5 -
2.8 Наличие результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования в Удмуртской Республике и формирование их ежегодного рейтинга на основе утвержденной методики U 2.8i = A i Информация, предоставляемая муниципальными образованиями 0,75 Имеется
3 Индикаторы, характеризующие качество управления долговыми обязательствами 1,5
3.1 Приемлемость уровня риска исполнения расходных обязательств в связи с погашением муниципального долга муниципального образования U 3.1i = (A i - B i) / C i, где: A i - объем погашения долговых обязательств i-го муниципального образования в отчетном финансовом году; B i - объем привлечения заемных средств i-м муниципальным образованием в отчетном финансовом году; C i - доходы бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году (без учета субвенций от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования; информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Удмуртской Республики 1,0
3.2 Просроченная задолженность по долговым обязательствам муниципального образования U 3.2i = A i, где: A i - просроченная задолженность на конец отчетного периода i-го муниципального образования по: предоставленным из бюджета Удмуртской Республики бюджетным кредитам; обязательствам муниципального образования (по номинальной стоимости), возникшим в результате размещения ценных бумаг, сроки погашения по которым истекли; кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций; муниципальным гарантиям Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Удмуртской Республики 2,5 =0
3.3 Соотношение объема выплат по муниципальным гарантиям к общему объему предоставленных муниципальным образованием муниципальных гарантий U 3.3i = A i / B i, где: A i - объем выплат по муниципальным гарантиям i-го муниципального образования в отчетном финансовом году; B i - объем муниципального долга по предоставленным i-м муниципальным образованием муниципальным гарантиям на 1 января отчетного финансового года Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Удмуртской Республики 2,0 -
3.4 Уровень долговой нагрузки на бюджет муниципального образования U 3.4i = A i / B i, где: A i - объем муниципального долга i-го муниципального образования на 1 января текущего финансового года; B i - объем доходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году (без учета безвозмездных поступлений) Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования; информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Удмуртской Республики 1,5 -
3.5 Равномерность распределения во времени средств на погашение муниципального долга за три последних отчетных финансовых года бюджета муниципального образования U 3.5i = (A i - B i) / C i, где: A i - максимальный годовой объем погашения муниципального долга бюджета i-го муниципального образования за три последних отчетных финансовых года; B i - минимальный годовой объем погашения муниципального долга бюджета i-го муниципального образования за три последних отчетных финансовых года; C i - средний годовой объем погашения муниципального долга бюджета i-го муниципального образования за три последних отчетных финансовых года Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования 1,0 -
3.6 Отношение расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования (за исключением расходов на обслуживание бюджетных кредитов) к среднему объему муниципального долга муниципального образования в Удмуртской Республике U 3.6i = A i / B i, где: A i - объем расходов на обслуживание муниципального долга i-го муниципального образования (за исключением расходов на обслуживание бюджетных кредитов) в отчетном финансовом году; B i - средний объем муниципального долга (за исключением долговых обязательств по бюджетным кредитам и муниципальным гарантиям) i-го муниципального образования в отчетном финансовом году Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования; информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Удмуртской Республики 2,0 -
4 Индикаторы, характеризующие качество управления муниципальной собственностью и оказания муниципальных услуг 1,5
4.1 Доля расходов бюджета муниципального образования на финансирование услуг социальной сферы, оказываемых автономными учреждениями и немуниципальными организациями, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования на финансирование отраслей социальной сферы U 4.1i = A i / B i, где: A i - объем расходов бюджета i-го муниципального образования на финансирование услуг социальной сферы, оказываемых автономными учреждениями и немуниципальными организациями, в отчетном финансовом году; B i - расходы бюджета i-го муниципального образования на финансирование отраслей социальной сферы в отчетном финансовом году Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования; информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Удмуртской Республики; информация, предоставляемая муниципальными образованиями 1,5 -
4.2 Удельный вес расходов бюджета муниципального образования на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) в соответствии с муниципальным заданием, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования (за исключением межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, расходов на обслуживание муниципального долга) U 4.2i = A i / B i, где: A i - объем расходов бюджета i-го муниципального образования на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) в соответствии с муниципальным заданием, в отчетном финансовом году; B i - объем расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году (за исключением межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, расходов на обслуживание муниципального долга) Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования; информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Удмуртской Республики 1,5 -
4.3 Размещение сведений о муниципальных услугах (функциях) в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) в государственной информационной системе Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" U 4.3i = A i / B i, где: A i - количество муниципальных услуг, сведения по которым размещены в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) в государственной информационной системе Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" на 1 января текущего финансового года; B i - количество муниципальных услуг, включенных в утвержденный реестр муниципальных услуг на 1 января текущего финансового года Информация, предоставляемая муниципальными образованиями 1,5 -
4.4 Доля руководителей местной администрации, муниципальных учреждений, главных распорядителей и распорядителей средств бюджета муниципального образования, для которых оплата труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности U 4.4i = A i / B i, где: A i - количество руководителей местной администрации, муниципальных учреждений, главных распорядителей и распорядителей средств бюджета i-го муниципального образования, для которых оплата труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности; B i - количество руководителей муниципальных учреждений, главных распорядителей и распорядителей средств бюджета i-го муниципального образования Информация, предоставляемая муниципальными образованиями 1,5 -
4.5 Удельный вес муниципальных учреждений муниципального образования, выполнивших муниципальное задание на 100%%, в общем количестве муниципальных учреждений муниципального образования, которым установлены муниципальные задания U 4.5i = A i / B i, где: A i - количество муниципальных учреждений i-го муниципального образования, выполнивших муниципальное задание на 100%% в отчетном финансовом году; B i - общее количество муниципальных учреждений i-го муниципального образования, которым установлены муниципальные задания в отчетном финансовом году Информация, предоставляемая муниципальными образованиями 1,75 -
4.6 Доля муниципальных учреждений муниципального образования, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения муниципальных заданий U 4.6i = A i / B i, где: A i - количество муниципальных учреждений i-го муниципального образования, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения муниципальных заданий в отчетном финансовом году; B i - общее количество муниципальных учреждений i-го муниципального образования, которым установлены муниципальные задания в отчетном финансовом году Информация, предоставляемая муниципальными образованиями 1,25 -
4.7 Осуществление мониторинга оказания муниципальных услуг и формирование планов по решению выявленных проблем в соответствии с муниципальным правовым актом в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта U 4.7i = A i Информация, предоставляемая муниципальными образованиями 1,0 Осуществляется
5 Индикаторы, характеризующие степень прозрачности бюджетного процесса 0,75
5.1 Достижение органом местного самоуправления муниципального образования максимально возможного количества баллов по методике проведения мониторинга и составления рейтинга открытости деятельности органов местного самоуправления по управлению общественными финансами за отчетный финансовый год U 5.1i = A i / A max, где: A i - количество баллов, набранных муниципальным образованием в ходе проведения мониторинга и составления рейтинга открытости деятельности органов местного самоуправления по управлению общественными финансами за отчетный финансовый год; A max - максимально возможное количество баллов по методике проведения мониторинга и составления рейтинга открытости деятельности органов местного самоуправления по управлению общественными финансами за отчетный финансовый год Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Удмуртской Республики 4,0 -
5.2 Ежемесячное размещение на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования отчетов об исполнении бюджета муниципального образования U 5.2i = A i Информация, предоставляемая муниципальными образованиями 2,0 Осуществляется
5.3 Размещение муниципальных правовых актов, документов и материалов, указанных в пунктах 2.8 , 4.7 настоящего приложения, на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования U 5.2i = A i / 2, где: A i - число муниципальных правовых актов, документов и материалов, указанных в пунктах 2.8 , 4.7 настоящего приложения, размещенных на официальном сайте муниципального образования Информация, предоставляемая муниципальными образованиями 1,0 -
5.4 Своевременное представление в Министерство финансов Удмуртской Республики месячной бюджетной отчетности в объеме форм, установленных Министерством финансов Российской Федерации и Министерством финансов Удмуртской Республики U 5.4i = 1 - A i / 12, где: A i - количество месяцев в отчетном финансовом году, за которые отчет об исполнении бюджета муниципального образования представлен позже установленного срока Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Удмуртской Республики 2,0 -
5.5 Наличие информации о результатах независимой оценки качества оказания услуг муниципальными учреждениями на официальных сайтах муниципального образования (органов местного самоуправления) и официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждения в сети "Интернет" (bus.gov.ru) U 5.5i = A i / B i, где: A i - количество муниципальных учреждений, оказывающих муниципальные услуги, информация по которым размещена на сайтах в сети "Интернет"; B i - количество муниципальных учреждений, оказывающих муниципальные услуги, сведения по которым должны размещаться на сайтах в сети "Интернет" Информация, предоставляемая муниципальными образованиями; информация с сайта для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети "Интернет" (bus.gov.ru) 1,0 -
6 Индикаторы, характеризующие выполнение указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года 1,5
6.1 Доля муниципальных учреждений, в которых соотношение средней заработной платы руководителей и работников превышает 5 раз U 6.1i = (A i / B i) x 100, где: A i - количество муниципальных учреждений i-го муниципального образования, в которых соотношение средней заработной платы руководителей и работников превышает 5 раз; B i - общее количество муниципальных учреждений i-го муниципального образования Информация, предоставляемая муниципальными образованиями 3,5 -
6.2 Реализация мероприятий по оптимизации неэффективных организаций и программ в целях реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 в сферах образования, культуры и спорта (в части решения вопросов местного значения) U 6.2i = A i / B i, где: A i - объем проведенных мероприятий по оптимизации неэффективных организаций и программ в целях реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 в отчетном финансовом году; B i - плановый объем мероприятий по оптимизации неэффективных организаций и программ в целях реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 в отчетном финансовом году Информация, предоставляемая муниципальными образованиями 3,5 -
6.3 Динамика расходов на выплату заработной платы за счет платных услуг (в части решения вопросов местного значения) U 6.3i = ((A i - B i) / B i) x 100, где: A i - расходы на выплату заработной платы в муниципальном образовании за счет платных услуг в отчетном финансовом году (в части решения вопросов местного значения); B i - расходы на выплату заработной платы в муниципальном образовании за счет платных услуг в году, предшествующем отчетному финансовому году (в части решения вопросов местного значения) Информация, предоставляемая муниципальными образованиями 3,0 -
7 Индикаторы, характеризующие организацию финансового контроля и аудита 1,25
7.1 Наличие в структуре органов местного самоуправления подразделения либо специалистов по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля U 7.1i = A i Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Удмуртской Республики 1,0 Имеется
7.2 Наличие в структуре органов местного самоуправления подразделений либо специалистов по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля U 7.2i = A i Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Удмуртской Республики 1,0 Имеется
7.3 Осуществление всеми главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета мероприятий по внутреннему финансовому контролю в соответствии со ст. 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации U 7.3i = A i Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Удмуртской Республики 0,75 Осуществляется
7.4 Осуществление всеми главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета мероприятий по внутреннему финансовому аудиту в соответствии со ст. 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации U 7.4i = A i Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Удмуртской Республики 0,75 Осуществляется
7.5 Доля органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, в отношении которых проведены контрольные мероприятия в отчетном году U 7.5i = A i / B i, где: A i - количество органов местного самоуправления и муниципальных учреждений i-го муниципального образования, в отношении которых проведены контрольные мероприятия в отчетном году; B i - общее количество органов местного самоуправления и муниципальных учреждений i-го муниципального образования Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Удмуртской Республики 1,0 -
7.6 Доля органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, должностные лица которых привлечены к ответственности по результатам проведенных контрольных мероприятий, в общем количестве органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, в которых по результатам контрольных мероприятий установлены нарушения U 7.6i = A i / B i, где: A i - количество органов местного самоуправления и муниципальных учреждений i-го муниципального образования, должностные лица которых привлечены к ответственности по результатам проведенных контрольных мероприятий; B i - общее количество органов местного самоуправления и муниципальных учреждений i-го муниципального образования, в которых по результатам контрольных мероприятий установлены нарушения Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Удмуртской Республики 1,0 -
7.7 Доля нецелевых расходов, выявленных в результате контрольных мероприятий, проведенных органами государственного финансового контроля Удмуртской Республики в отчетном и предшествующем отчетному годах в общем объеме проверенных расходов U 7.7i = A i / B i, где: A i - сумма нецелевых расходов, выявленных в i-ом муниципальном образовании в результате контрольных мероприятий, проведенных органами государственного финансового контроля Удмуртской Республики в отчетном и предшествующем отчетному годах; B i - общий объем проверенных расходов в i-ом муниципальном образовании органами государственного финансового контроля Удмуртской Республики в отчетном и предшествующем отчетному годах Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Удмуртской Республики 1,0 -
7.8 Доля неэффективных расходов, выявленных в результате контрольных мероприятий, проведенных органами государственного финансового контроля Удмуртской Республики в отчетном и предшествующем отчетному годах в общем объеме проверенных расходов U 7.8i = A i / B i, где: A i - сумма неэффективных расходов, выявленных в i-ом муниципальном образовании в результате контрольных мероприятий, проведенных органами государственного финансового контроля Удмуртской Республики в отчетном и предшествующем отчетному годах; B i - общий объем проверенных расходов в i-ом муниципальном образовании органами государственного финансового контроля Удмуртской Республики в отчетном и предшествующем отчетному годах Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Удмуртской Республики 1,0 -
7.9 Своевременность представления в Министерство финансов Удмуртской Республики отчета по контрольно-ревизионной работе U 7.9i = A i Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Удмуртской Республики 0,5 Соблюдается
7.10 Своевременность исполнения представлений и предписаний Министерства финансов Удмуртской Республики, выданных по результатам проведенных контрольных мероприятий U 7.10i = 1 - A i / 365, где: A i - количество дней в отчетном финансовом году, на которые нарушен срок исполнения представлений и предписаний Министерства финансов Удмуртской Республики, выданных по результатам проведенных контрольных мероприятий Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Удмуртской Республики 1,0 -
7.11 Достоверность отчета по контрольно-ревизионной работе, представленного в Министерство финансов Удмуртской Республики U 7.11i = A i Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Удмуртской Республики 1,0 Достоверен