Решение от 06.06.2006 г № 119
Об учреждении отраслевого органа — структурного подразделения Администрации города Ижевска — Управления здравоохранения
В соответствии с п. 3 ст. 41 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании ст. 41 Устава города Ижевска, решения Городской думы города Ижевска от 22 декабря 2005 года N 37 "Об утверждении структуры Администрации города Ижевска", руководствуясь Уставом города Ижевска, Городская дума города Ижевска решает:
1.Учредить отраслевой орган - структурное подразделение Администрации города Ижевска - Управление здравоохранения.
2.Утвердить Положение об Управлении здравоохранения (прилагается).
Глава муниципального образования
"Город Ижевск"
В.В.БАЛАКИН
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИЖЕВСКА
Раздел 1.Общие положения
1.1.Управление здравоохранения Администрации города Ижевска (далее - Управление) является отраслевым органом - структурным подразделением Администрации города Ижевска, осуществляющим функции управления в сфере муниципального здравоохранения на территории муниципального образования "Город Ижевск" в соответствии с полномочиями, установленными настоящим Положением.
1.2.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, указами и распоряжениями Президента Удмуртской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Удмуртской Республики, Уставом муниципального образования "Город Ижевск", муниципальными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск" (далее - муниципальные правовые акты), а также настоящим Положением.
1.3.Управление наделяется правами юридического лица, является муниципальным учреждением, имеет печать с изображением герба города Ижевска и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и лицевой счет, открытый в Управлении финансов Администрации города Ижевска в установленном порядке, приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает истцом, ответчиком, третьим лицом в судах.
1.4.Управлению переходят права и обязанности обособленного подразделения Управления здравоохранения Администрации города Ижевска, возникающие из гражданско-правовых, трудовых, налоговых отношений.
1.5.Управление выступает как вышестоящий орган управления для муниципальных учреждений здравоохранения города Ижевска и осуществляет координацию и контроль за их деятельностью.
1.6.Полное официальное наименование Управления - отраслевой орган Администрации города Управление здравоохранения Администрации города Ижевска, сокращенное - Управление здравоохранения Администрации города Ижевска.
1.7.Юридический адрес Управления: 426008, Удмуртская Республика, город Ижевск, переулок Интернациональный, 15.
Раздел 2.Полномочия
Управление осуществляет следующие полномочия:
2.1.Проводит анализ потребности населения муниципального образования "Город Ижевск" в оказании гарантированной медицинской помощи.
2.2.Осуществляет организацию оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, в том числе формирование муниципального задания по оказанию этой помощи в муниципальных учреждениях (организациях) здравоохранения города Ижевска (далее - учреждения здравоохранения).
2.3.Организует мероприятия по санитарно-гигиеническому просвещению населения муниципального образования "Город Ижевск".
2.4.Осуществляет мероприятия по развитию учреждений здравоохранения, определению характера и объема их деятельности.
2.5.Организует регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространенности заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
2.6.Организует создание службы неотложной медицинской помощи в структуре учреждений здравоохранения.
2.7.Создает резерв руководящих кадров в муниципальной системе здравоохранения на территории муниципального образования "Город Ижевск".
2.8.Осуществляет организацию работы по обеспечению медикаментами, медицинским инструментарием, оборудованием, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами и другими материалами учреждений здравоохранения.
2.9.Осуществляет организацию работы по подготовке медицинской службы гражданской обороны муниципального образования "Город Ижевск" к работе в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, а также занимается вопросами организации мобилизационной подготовки учреждений здравоохранения.
2.10.Разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на обеспечение безопасных условий труда в учреждениях здравоохранения.
2.11.Осуществляет мероприятия по аттестации средних медицинских работников муниципальных учреждений здравоохранения в порядке, установленном действующим законодательством.
2.12.Осуществляет анализ текущей и перспективной потребности в трудовых ресурсах, в том числе во врачебных, среднем медицинском персонале, других специалистах с высшим и средним специальным образованием, принимает меры по укомплектованию учреждений здравоохранения всеми вышеперечисленными специалистами.
2.13.Определяет и утверждает количество обслуживаемого населения, профиль, объем предоставляемых услуг, режим работы учреждений здравоохранения в порядке, установленном действующим законодательством.
2.14.Осуществляет контроль за организацией и качеством выполнения платных медицинских услуг, оказываемых населению учреждениями здравоохранения.
2.15.Осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" по отрасли и функции главного распорядителя и получателя средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск", предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций.
2.16.Осуществляет функции муниципального заказчика на закупку товаров, работ и услуг для нужд Управления и учреждений здравоохранения в установленном законом порядке.
2.17.Организует проведение экспертной оценки последствий для обеспечения оказания медицинской, лечебно-профилактической помощи при сдаче в аренду муниципальной собственности в учреждениях здравоохранения по поручению Администрации города Ижевска.
2.18.Осуществляет технический надзор и контроль при проведении капитального и текущего ремонта в учреждениях здравоохранения.
2.19.Осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств учреждениями здравоохранения.
2.20.Осуществляет контроль за достоверностью и своевременностью представления учреждениями здравоохранения установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета.
2.21.Участвует в разработке муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
2.22.Участвует в судебных заседаниях по искам к Администрации города Ижевска по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
Раздел 3.Руководство
3.1.Управлением руководит на принципах единоначалия начальник Управления, который действует без доверенности от имени Управления. В своей деятельности начальник Управления руководствуется муниципальными правовыми актами и действующим законодательством.
3.2.Должность "начальник Управления" относится к высшим должностям муниципальной службы, включенным в Реестр должностей муниципальной службы в Удмуртской Республике.
3.3.Начальник Управления назначается на должность распоряжением Главы Администрации города Ижевска по согласованию с Главой муниципального образования "Город Ижевск" в порядке, установленном Уставом муниципального образования "Город Ижевск", и освобождается от должности распоряжением Главы Администрации города Ижевска.
3.4.Применение мер поощрения, привлечение к дисциплинарной и материальной ответственности, предоставление отпусков и направление в служебные командировки начальника Управления осуществляются на основании распоряжений Главы Администрации города Ижевска в установленном порядке.
3.5.Начальник Управления:
- организует работу Управления;
- обеспечивает исполнение полномочий Управления;
- вносит в установленном порядке в Администрацию города Ижевска проекты муниципальных правовых актов и предложения по ним;
- организует в пределах своих полномочий выполнение муниципальных правовых актов;
- утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции муниципальных служащих (работников) Управления;
- распоряжается денежными средствами в пределах утвержденных ассигнований по смете доходов и расходов Управления;
- заключает договоры и выдает доверенности в пределах своих полномочий, установленных муниципальными правовыми актами;
- вносит на утверждение Главы Администрации города Ижевска структуру и штатную численность Управления;
- утверждает штатное расписание Управления, определяет функции и распределяет должностные обязанности между руководителями структурных подразделений Управления;
- принимает, переводит, увольняет, поощряет, применяет меры материального и дисциплинарного взыскания, предоставляет отпуска, направляет в служебные командировки муниципальных служащих (работников) Управления в установленном порядке, кроме заместителей начальника Управления;
- организует работу с кадрами Управления, проводит их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации;
- взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти и управления;
- взаимодействует с Министерством здравоохранения Удмуртской Республики;
- организует взаимодействие с общественными и другими организациями, в том числе зарубежными;
- утверждает ежегодный план работы Управления;
- издает обязательные для исполнения муниципальными служащими (работниками) Управления, руководителями учреждений здравоохранения приказы в пределах своей компетенции;
- вносит предложения о создании, реорганизации и ликвидации учреждений здравоохранения в установленном Городской думой города Ижевска порядке;
- вносит предложения по кандидатурам руководителей учреждений здравоохранения в установленном порядке;
- заключает и расторгает трудовые договоры на основании муниципальных правовых актов, поощряет, применяет меры материального и дисциплинарного взыскания, предоставляет отпуска, направляет в служебные командировки руководителей учреждений здравоохранения в установленном порядке;
- организует работу по ведению личных дел руководителей муниципальных учреждений здравоохранения, муниципальных служащих (работников) Управления в установленном порядке, кроме заместителей начальника Управления;
- принимает участие в формировании бюджета муниципального образования "Город Ижевск" в части определения объемов финансирования на расходы отрасли муниципального здравоохранения и целевых программ в части, касающейся отрасли муниципального здравоохранения;
- дает разрешение учреждениям здравоохранения на предоставление платных медицинских услуг;
- утверждает сметы доходов и расходов учреждений здравоохранения;
- вносит заместителю главы Администрации города Ижевска предложения о формировании и развитии сети учреждений муниципальной системы здравоохранения города Ижевска, определяет характер и объем их деятельности на территории муниципального образования "Город Ижевск";
- составляет и согласовывает в установленном порядке титульные списки на реконструкцию, текущий и капитальный ремонт зданий, инженерных коммуникаций и проектно-изыскательских работ по учреждениям здравоохранения;
- ведет прием граждан, рассматривает их обращения, принимает по ним решения;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
3.6.Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.
Раздел 4.Имущество
4.1.В целях осуществления своих полномочий Управление наделяется в установленном порядке имуществом муниципального образования "Город Ижевск", закрепляемым за Управлением на праве оперативного управления.
4.2.Управление владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных законодательством и решениями Городской думы города Ижевска, в соответствии с назначением имущества и целями своей деятельности.
4.3.Источниками формирования имущества Управления являются:
- бюджетные средства;
- имущество, закрепленное на праве оперативного управления;
- иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
Имущество Управления находится в муниципальной собственности муниципального образования "Город Ижевск".
4.4.При осуществлении оперативного управления имуществом Управление обязано:
- эффективно, в соответствии с целевым назначением использовать муниципальное имущество;
- обеспечивать сохранность имущества и его восстановление;
- не допускать ухудшения технического состояния имущества, за исключением случаев, связанных с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации;
- страховать муниципальное имущество в установленном законом порядке;
- проводить техническую инвентаризацию недвижимого имущества в установленном порядке;
- осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за Управлением имущества;
- осуществлять государственную регистрацию права оперативного управления.
Раздел 5.Финансовое обеспечение
5.1.Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Ижевск".
5.2.Средства, полученные из бюджета муниципального образования "Город Ижевск", расходуются Управлением в соответствии с бюджетной сметой, утвержденной начальником Управления.
5.3.Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами в соответствии с действующим законодательством.
Раздел 6.Взаимоотношения
6.1.Взаимоотношения Управления с органами местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск" и структурными подразделениями Администрации города Ижевска строятся в соответствии с принципом разделения полномочий и на основании муниципальных правовых актов.
6.2.Управление взаимодействует с организациями всех форм собственности независимо от их организационно-правовой формы в соответствии с действующим законодательством.
Раздел 7.Ответственность
7.1.Управление как юридическое лицо несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
7.2.Ущерб, причиненный в результате действий (бездействия) Управления, возмещается юридическим и физическим лицам в соответствии с действующим законодательством.
7.3.Должностные лица Управления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Раздел 8.Заключительные положения
8.1.Настоящее Положение вступает в силу с момента его государственной регистрации в соответствии с федеральным законом.
8.2.Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся Главой Администрации города Ижевска по представлению начальника Управления и утверждаются решением Городской думы города Ижевска в установленном порядке.
8.3.Изменения и дополнения в настоящее Положение вступают в силу с момента государственной регистрации в соответствии с федеральным законом.