Решение от 06.06.2006 г № 118
Об учреждении функционального органа — структурного подразделения Администрации города Ижевска — Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды
В соответствии с п. 3 ст. 41 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании ст. 41 Устава города Ижевска, решения Городской думы города Ижевска от 22 декабря 2005 года N 37 "Об утверждении структуры Администрации города Ижевска", руководствуясь Уставом города Ижевска, Городская дума города Ижевска решает:
1.Учредить функциональный орган - структурное подразделение Администрации города Ижевска - Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды.
2.Утвердить Положение об Управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды (прилагается).
Глава муниципального образования
"Город Ижевск"
В.В.БАЛАКИН
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИЖЕВСКА
1.Общие положения
1.1.Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации города Ижевска (далее - Управление) является функциональным органом - структурным подразделением Администрации города Ижевска, осуществляющим управление в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды в соответствии с полномочиями, установленными настоящим Положением.
1.2.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, указами и распоряжениями Президента Удмуртской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Удмуртской Республики, Уставом города Ижевска, муниципальными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск", а также настоящим Положением.
1.3.Управление наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет печать с изображением герба города Ижевска и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает истцом, ответчиком, третьим лицом в судах.
1.4.Управлению переходят права и обязанности обособленного подразделения Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации города Ижевска, возникающие из гражданско-правовых, трудовых, налоговых отношений.
1.5.Полное официальное наименование Управления - функциональный орган Администрации города Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации города Ижевска, сокращенное - Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации города Ижевска.
1.6.Юридический адрес Управления:
426034, Удмуртская Республика, город Ижевск, улица Лихвинцева, дом 58.
2.Полномочия Управления
2.1.Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
2.2.Разрабатывает и участвует в реализации муниципальных целевых программ по охране окружающей среды.
2.3.Осуществляет контроль за реализацией муниципальных целевых программ по охране окружающей среды.
2.4.Осуществляет муниципальный лесной контроль за использованием, охраной, защитой и воспроизводством городских лесов, расположенных в границах муниципального образования "Город Ижевск".
В целях осуществления мероприятий по муниципальному лесному контролю сотрудники Управления, являющиеся муниципальными лесными инспекторами, обеспечиваются средствами индивидуальной защиты (специальными противоклещевыми костюмами, спецобувью, защитными рукавицами).
2.5.Выдает разрешения на вырубку деревьев и кустарников на территории муниципального образования "Город Ижевск".
2.6.Осуществляет лесопатологический мониторинг в городских лесах, расположенных в границах муниципального образования "Город Ижевск".
2.7.Осуществляет мониторинг пожарной опасности и пожаров в городских лесах, расположенных в границах муниципального образования "Город Ижевск".
2.8.Проводит мониторинг экологических показателей состояния загрязнения атмосферы города, сбросов в поверхностные водоемы, загрязнения почв, движения отходов. Осуществляет производственный контроль качества воды Ижевского водохранилища в районе центрального городского пляжа.
2.9.Осуществляет содержание природоохранных объектов, находящихся в оперативном управлении.
2.10.Осуществляет функции заказчика по проектированию и строительству природоохранных объектов.
2.11.Рассматривает результаты общественного контроля в области охраны окружающей среды, представленные в органы местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск".
2.12.Информирует организации о неблагоприятных метеоусловиях с целью регулирования выбросов вредных веществ.
2.13.Согласовывает праворазрешающие документы на использование лесов.
2.14.Исключен
2.15.Организует осуществление мер пожарной безопасности в городских лесах муниципального образования "Город Ижевск", выполнение лесохозяйственных и лесовосстановительных работ (по уходу за лесами).
2.16.Информирует население об экологическом состоянии муниципального образования "Город Ижевск" о принимаемых мерах по охране окружающей среды.
2.17.Организует проведение мероприятий по ликвидации негативных последствий для окружающей среды в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.18.Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам охраны окружающей среды.
2.19.Информирует правоохранительные органы, федеральные органы исполнительной власти в области охраны окружающей среды и органы государственной власти Удмуртской Республики о нарушениях природоохранного законодательства и требований муниципальных правовых актов в области охраны окружающей среды по результатам обследования территории муниципального образования "Город Ижевск".
2.20.Проводит общественные мероприятия в области экологического просвещения.
2.21.Организует мероприятия по пропуску весеннего половодья.
2.22.Проводит техническую инвентаризацию, выполнение работ по содержанию, ремонту, обеспечению функционирования каптажных сооружений родников, гидротехнических сооружений объектов муниципальной собственности, прудов, обводненных карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию "Город Ижевск".
2.23.Осуществляет контроль за исполнением Правил благоустройства города Ижевска, утвержденных решением Городской думы города Ижевска от 28 июня 2012 года N 308 в части, касающейся вопросов по регулированию очистки территории муниципального образования "Город Ижевск" от отходов, и контроль за исполнением Порядка вырубки деревьев и кустарников на территории муниципального образования "Город Ижевск", утвержденного решением Городской думы города Ижевска от 29 ноября 2006 года N 199.
2.24.Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета города Ижевска, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций.
2.25.Управление исполняет отдельные государственные полномочия в установленном порядке при их финансовом обеспечении.
2.26.Организует мероприятия по охране окружающей среды в границах муниципального образования "Город Ижевск".
2.27.Оказывает консультационно-методическую помощь физическим и юридическим лицам по вопросам охраны окружающей среды и природопользования.
2.28.Обращается в установленном порядке в государственные органы, органы местного самоуправления, структурные подразделения Администрации города Ижевска, организации для получения справочных, статистических и других сведений и материалов, необходимых для осуществления своих полномочий.
2.29.Организует работы по обеспечению выполнения требований природоохранного законодательства на территории муниципального образования "Город Ижевск" по предотвращению захламления земель, размещению промышленных и бытовых отходов в окружающей среде, загрязнению почв сточными водами.
2.30.Осуществляет деятельность по взаимодействию с федеральными, республиканскими государственными органами исполнительной власти и хозяйствующими субъектами по выполнению мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности на территории муниципального образования "Город Ижевск".
2.31.Осуществляет управление в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий местного значения.
2.32.Осуществляет муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения.
2.33.Организует мероприятия по проведению санитарной обработки рекреационных зон.
2.34.Представляет интересы Администрации города Ижевска в органах государственной власти, судебных органах, органах прокуратуры по поручению Администрации города Ижевска в области охраны окружающей среды.
2.35.Организует работу экспертной комиссии по проведению муниципальной экспертизы проектов освоения лесов.
2.36.Разрабатывает и вносит проекты муниципальных правовых актов Администрации города Ижевска о предоставлении лесных участков для целей заготовки древесины.
2.37.Заключает договоры аренды лесных участков для целей заготовки древесины, договоры купли-продажи лесных насаждений.
2.38.Разрабатывает и вносит проекты муниципальных правовых актов Администрации города Ижевска об утверждении заключения муниципальной экспертизы проектов освоения лесов.
2.39.Организует подготовку и проводит совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
2.40.Осуществляет функции главного администратора доходов бюджета муниципального образования "Город Ижевск".
3.Руководство
3.1.Управлением руководит на принципах единоначалия Начальник Управления, который действует без доверенности от имени Управления. В своей деятельности Начальник Управления руководствуется муниципальными правовыми актами и действующим законодательством.
3.2.Должность "Начальник Управления" относится к высшим должностям муниципальной службы, включенным в Реестр должностей муниципальной службы в Удмуртской Республике.
3.3.Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Главы Администрации города Ижевска по согласованию с Главой муниципального образования "Город Ижевск" в установленном порядке.
3.4.Применение мер поощрения, привлечение к дисциплинарной и материальной ответственности, предоставление отпусков и направление в служебные командировки Начальника Управления осуществляются на основании распоряжений Главы Администрации города Ижевска в установленном порядке.
3.5.Начальник Управления:
3.5.1.Организует работу Управления;
3.5.2.Обеспечивает исполнение полномочий Управления;
3.5.3.Организует в пределах своих полномочий выполнение муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск";
3.5.4.Вносит в установленном порядке в Администрацию города Ижевска проекты муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск" по вопросам охраны окружающей среды, относящимся к компетенции Управления, и предложения по ним;
3.5.5.Утверждает положения о структурных подразделениях Управления и должностные инструкции муниципальных служащих (работников) Управления, кроме заместителя начальника Управления;
3.5.6.Распоряжается денежными средствами в пределах утвержденных ассигнований по смете доходов и расходов Управления;
3.5.7.Заключает договоры в пределах своих полномочий, установленных муниципальными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск";
3.5.8.Вносит на утверждение Главы Администрации города Ижевска структуру и штатную численность Управления;
3.5.9.Утверждает штатное расписание Управления, определяет функции и распределяет должностные обязанности между заместителем начальника Управления и руководителями структурных подразделений Управления;
3.5.10.Принимает, переводит, увольняет, поощряет, применяет меры материального и дисциплинарного взыскания, предоставляет отпуска, направляет в служебные командировки муниципальных служащих (работников) Управления в установленном порядке, кроме заместителя начальника Управления, а также выполняет иные функции представителя нанимателя;
3.5.11.Организует работу с кадрами Управления, проводит их аттестацию, принимает квалификационный экзамен в установленном порядке, кроме заместителя начальника Управления. Принимает меры по повышению квалификации служащих Управления;
3.5.12.Утверждает ежегодный план работы Управления;
3.5.13.Издает обязательные для исполнения муниципальными служащими (работниками) Управления приказы в пределах своей компетенции;
3.5.14.Ведет прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления, рассматривает их обращения, принимает по ним решения;
3.5.15.Организует подготовку программ и решений в области охраны окружающей среды и природных ресурсов на территории муниципального образования "Город Ижевск";
3.5.16.Руководит работой по сбору, анализу и обобщению отчетов о состоянии и изменении окружающей среды на территории муниципального образования "Город Ижевск";
3.5.17.Передает в установленном порядке для публикации информацию, имеющую отношение к экологической опасности на территории муниципального образования "Город Ижевск";
3.5.18.Осуществляет мероприятия по организации и ведению воинского учета муниципальных служащих и работников Управления в соответствии с Положением о воинском учете. Выполняет мобилизационные предписания в соответствии с законодательством;
3.5.19.Выполняет требования охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии для муниципальных служащих (работников) Управления на рабочих местах в соответствии с действующим законодательством;
3.5.20.Заключает договоры аренды лесных участков для целей заготовки древесины, договоры купли-продажи лесных насаждений;
3.5.21.Участвует в Комиссии по землепользованию и застройке города Ижевска;
3.5.22.Участвует в экспертной комиссии по проведению муниципальной экспертизы проектов освоения лесов;
3.5.23.Согласовывает праворазрешающие документы на использование лесов;
3.5.24.Выдает в установленном порядке доверенности сотрудникам Управления на представление интересов Управления в органах государственной власти и управления, организациях всех форм собственности независимо от их организационно-правовой формы, судебных органах;
3.5.25.Взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти и управления, в том числе с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики, Министерством лесного хозяйства Удмуртской Республики, с федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды, представителями общественных и иных организаций независимо от их организационно-правовой формы, гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.6.Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности в установленном порядке.
4.Имущество Управления
4.1.В целях осуществления своих полномочий Управление наделяется в установленном порядке имуществом муниципального образования "Город Ижевск", закрепляемым за Управлением на праве оперативного управления.
4.2.Управление владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных законодательством и решениями Городской думы города Ижевска, в соответствии с назначением имущества и целями своей деятельности.
4.3.Источниками формирования имущества Управления являются:
- бюджетные средства;
- имущество, закрепленное на праве оперативного управления;
- иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
Имущество Управления находится в муниципальной собственности муниципального образования "Город Ижевск".
4.4.При осуществлении оперативного управления имуществом Управление обязано:
- эффективно, в соответствии с целевым назначением, использовать муниципальное имущество;
- обеспечивать сохранность имущества и его восстановление;
- не допускать ухудшения технического состояния имущества, за исключением случаев, связанных с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации;
- страховать муниципальное имущество в установленном законом порядке;
- проводить техническую инвентаризацию недвижимого имущества в установленном порядке;
- осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за Управлением имущества;
- осуществлять государственную регистрацию права оперативного управления.
5.Финансовое обеспечение
5.1.Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете города Ижевска.
5.2.Средства, полученные из бюджета города Ижевска, расходуются Управлением в соответствии со сметой доходов и расходов, утвержденной Начальником Управления.
5.3.Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами в соответствии с действующим законодательством.
6.Взаимоотношения
6.1.Взаимоотношения Управления с органами местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск" и структурными подразделениями Администрации города Ижевска строятся в соответствии с принципом распределения полномочий и на основании муниципальных правовых актов.
6.2.Управление взаимодействует с организациями всех форм собственности независимо от их организационно-правовой формы в соответствии с действующим законодательством.
7.Ответственность Управления
7.1.Управление как юридическое лицо несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
7.2.Ущерб, причиненный в результате действий или бездействий Управления, возмещается юридическим и физическим лицам в установленном порядке.
7.3.Должностные лица Управления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
8.Заключительные положения
8.1.Настоящее Положение вступает в силу с момента его государственной регистрации в соответствии с федеральным законом.
8.2.Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся Главой Администрации города Ижевска по представлению Начальника Управления и утверждаются решением Городской думы города Ижевска в установленном порядке.
8.3.Изменения и дополнения в настоящее Положение вступают в силу с момента государственной регистрации в соответствии с федеральным законом.