Приложение к Решению коллегии от 07.04.2004 г № 4

Нормативная цена земли, предоставляемой юридическим лицам и гражданам для несельскохозяйственного использования по административным районам и городам удмуртской республики, на 2004 год


N п/ п Наименование районов и городов Нормативная цена земли по ценовым зонам в районе, руб./кв. м Нормативная цена земли в городе, равная произведению ставки земельного налога на коэффициент кратности, равный
I II III IV IV
1 Алнашский 8,6 5,8 2,9 - -
2 Балезинский 9,3 8,3 7,3 - -
3 Вавожский 6,0 5,0 - - -
4 Воткинский 80,0 40,0 30,0 20,0 -
5 Глазовский 30,0 20,0 10,0 - -
6 Граховский 1,0 3,7 3,71 6,0 6,01 10,0 10,01 11,9 -
7 Дебесский 21,4 37,3 16,0 23,0 6,0 16,0 2,0 6,0 1,0 2,0
8 Завьяловский 106,0 82,0 60,0 60,0 -
9 Игринский 5,0 - - - -
10 Камбарский 30,0 15,0 5,0 - -
11 Каракулинский 8,0 5,0 3,0 - -
12 Кезский 12,0 5,0 - - -
13 Кизнерский 4,7 4,2 3,7 - -
14 Киясовский 7,2 5,4 - - -
15 Красногорский 8,6 4,9 - - -
16 М.Пургинский 31,0 61,0 21,0 30,0 11,0 20,0 4,0 10,0 -
17 Можгинский 20,0 18,0 - - -
18 Сарапульский 75,0 56,0 38,0 12,0 -
19 Селтинский 7,0 5,0 3,0 - -
20 Сюмсинский 2,9 1,7 - -
21 Увинский 6,0 4,5 4,0 - -
22 Шарканский 20,0 35,0 6,0 20,0 2,0 6,0 - -
23 Юкаменский 6,0 5,0 4,5 - -
24 Як.Бодьинский 75,0 56,0 38,0 - -
25 Ярский 6,0 - - - -
26 г. Ижевск 200
27 г. Воткинск 50
28 г. Глазов 60
29 г. Можга 50
30 г. Сарапул 50

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ВОПРОСУ "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НОРМАТИВНОЙ ЦЕНЫ ЗЕМЛИ
ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ РАЙОНАМ И ПОСЕЛЕНИЯМ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2004 ГОД"
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.97 N 319 "О порядке определения нормативной цены земли" органам исполнительной власти субъектов РФ вменено в обязанность ежегодно определять нормативную цену земли различного целевого назначения по оценочным зонам, административным районам и поселениям. Предложения об оценочном зонировании территории субъекта Российской Федерации и о нормативной цене земли представляются комитетами по земельным ресурсам и землеустройству.
Согласно статье 25 Федерального закона "О плате за землю", нормативная цена земли - показатель, характеризующий стоимость участка определенного качества и местоположения, исходя из потенциального дохода за расчетный срок окупаемости. Нормативная цена используется при исчислении налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения земельных участков, при получении банковского кредита под залог земельных участков. Также в соответствии со статьей 67 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ определено, что оценка земельного участка не может быть установлена в договоре об ипотеке ниже его нормативной цены.
В соответствии с указанным выше постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.97 N 319 "О порядке определения нормативной цены земли" нормативная цена не должна превышать 75 процентов уровня рыночной цены на типичные земельные участки соответствующего целевого назначения.
Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, для целей налогообложения и иных целей, установленных законом, применяется кадастровая стоимость земельного участка. В соответствии с пунктом 13 статьи 3-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случаях, если кадастровая стоимость земли не определена, для целей, указанных в статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации, применяется нормативная цена земли.
Для земель поселений и сельскохозяйственных угодий земель сельскохозяйственного назначения в Удмуртской Республике (кроме земель, предоставленных для ведения садоводства и огородничества) проведена государственная кадастровая оценка земель и результаты ее утверждены Правительством Удмуртской Республики. Государственная кадастровая оценка земель поселений осуществлялась на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости (в основном квартир в многоквартирных жилых домах в городах и индивидуального жилищного строительства в других населенных пунктах) и представляла собой массовую оценку рыночной стоимости земельных участков, при которой кадастровая стоимость земельного участка на территории поселения - это расчетная величина, отражающая представления о ценности (полезности) земельного участка при существующем его использовании. В связи с тем что рыночные цены на недвижимость в г. Ижевске достаточно высоки, кадастровая стоимость земельных участков получилась существенно выше, чем нормативная цена для земельных участков такого же целевого назначения, действующая на год проведения оценки. Так, нормативная цена земли для земельных участков, предоставленных для ведения садоводства, в 2002 году была 9,59 руб./кв. м по всем оценочным зонам, а средняя по оценочным зонам кадастровая стоимость земельных участков этого целевого назначения в тех оценочных зонах, где расположены садоводческие товарищества, изменяется в диапазоне 71 - 625 руб./кв. м. Для индивидуального жилищного строительства нормативная цена земли 3,69 - 21,45 руб./кв. м, а кадастровая стоимость - 160 - 926 руб./кв. м. Применение такой кадастровой стоимости, более чем в 10 раз превышающей прежнюю нормативную цену земли, в качестве стоимости имущества, переходящего в порядке наследования или дарения, является обременительным для большинства граждан. Поэтому предлагается по г. Ижевску установить нормативную цену земли на уровне 10% от кадастровой стоимости. По другим городам и поселкам городского типа кадастровая стоимость тоже выше нормативной цены, но в меньшей степени, чем в г. Ижевске. В целом предложения городских и районных комиссий по нормативной цене земли соответствуют уровню 10 - 50% от кадастровой стоимости (приложения N 1 и N 2). По садоводству вне населенных пунктов предлагается оставить нормативную цену земли на уровне 2003 года.
Государственная кадастровая оценка сельскохозяйственных угодий земель сельскохозяйственного назначения осуществлялась на основе капитализации расчетного рентного дохода. При этом сельскохозяйственные угодья оценивались по их качеству и местоположению. Основой кадастровой оценки служили данные почвенных обследований, показатели оценочной продуктивности сельскохозяйственных угодий и затраты на их производство. Так как рынок сельскохозяйственных угодий отсутствует, то определенную таким образом кадастровую стоимость сельскохозяйственных угодий можно рассматривать как оценку их рыночной стоимости. Поэтому нормативную цену предлагается взять на уровне 75% от кадастровой стоимости, утвержденной Правительством Удмуртской Республики (приложение N 3).
Нормативная цена земли вне населенных пунктов, предоставленная для несельскохозяйственного использования, приведена в приложении N 4. Здесь по сравнению с 2003 годом увеличились показатели по Балезинскому (в 2 раза), Завьяловскому (в 1,25 раза), Кезскому (в 2 раза), Можгинскому (в 1,1 раза), Сюмсинскому (в 1,2 раза) районам.
Начальник отдела земельных платежей
и информационного обеспечения
В.М.МАРАТКАНОВ