Решение от 28.06.2006 г № 78
Об утверждении Положений о структурных подразделениях (органах) Администрации города Можги
Руководствуясь статьей 25 Устава муниципального образования "Город Можга", городская Дума муниципального образования "Город Можга" решила:
Утвердить прилагаемые Положения о структурных подразделениях (органах) Администрации города Можги:
- Положение об управлении делами Администрации города Можги;
- утратил силу
- Положение об управлении образования, молодежи и семьи Администрации города Можги;
- Положение о юридическом отделе Администрации города Можги;
- Положение об отделе финансового учета и отчетности Администрации города Можги.
Глава муниципального образования
"Город Можга"
С.А.ПАНТЮХИН
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ДЕЛАМИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МОЖГИ
1.Общие положения
1.1.Управление делами является структурным подразделением Администрации города и непосредственно подчиняется главе Администрации города.
1.2.Управление делами возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности распоряжением главы Администрации города по согласованию с Главой города.
1.3.В состав Управления делами входят:
- отдел муниципальной службы и делопроизводства;
- архивный отдел;
- транспортно-хозяйственный отдел;
- отдел информационных и коммуникационных технологий.
1.4.Штатная численность Управления делами утверждается главой Администрации города в пределах денежных средств, утвержденных решением городской Думы города Можги на содержание Администрации города.
1.5.В своей деятельности Управление делами руководствуется Конституцией и законодательством Российской Федерации, Конституцией и законодательством Удмуртской Республики, Уставом муниципального образования "Город Можга", решениями городской Думы города Можги, постановлениями и распоряжениями главы Администрации города, настоящим Положением.
2.Функции Управления делами
Основными функциями Управления делами являются:
2.1.Организация и ведение делопроизводства Администрации города, в том числе и документов ограниченного распространения;
2.2.Подготовка документов по вопросам планирования и отчетности деятельности Администрации города;
2.3.Обеспечение выполнения задач, возложенных на органы местного самоуправления федеральным и республиканским законодательством при организации и проведении в городе избирательных кампаний;
2.4.Оказание организационно-методической помощи органам территориального общественного самоуправления: Советам общественности микрорайонов, председателям уличных и домовых комитетов;
2.5.Осуществление контроля за соблюдением структурными подразделениями Администрации города установленного порядка ведения делопроизводства;
2.6.Организация заседаний коллегии Администрации города, а также обеспечение подготовки совещаний, семинаров, конференций и иных мероприятий, проводимых городской Администрацией;
2.7.Своевременное доведение до сведения органов государственной власти, предприятий и учреждений города, структурных подразделений городской Администрации, должностных лиц и граждан постановлений и распоряжений главы Администрации города и решений коллегии городской Администрации;
2.8.Организация работы по рассмотрению письменных заявлений и жалоб граждан; организация приема граждан в Администрации; анализ состояния работы с обращениями граждан в структурных подразделениях Администрации города;
2.9.Обеспечение содержания в надлежащем состоянии здания городской Администрации и прилегающей территории, оснащение помещений и рабочих мест современной оргтехникой, мебелью и оборудованием, обеспечение сохранности материальных ценностей;
2.10.Подготовка мероприятий по повышению квалификации, аттестации и квалификационных экзаменов муниципальных служащих Администрации города;
2.11.Осуществление работы с кадрами; ведение личных дел, трудовых книжек и другой документации, связанной с кадровым обеспечением Администрации;
2.12.Подготовка в средства массовой информации материалов по вопросам работы Администрации города; текстов поздравлений с государственными и профессиональными праздниками, юбилеями и днями рождений;
2.13.Совершенствование системы автоматизации деятельности Администрации города и внедрение новых информационных технологий;
2.14.Подготовка и обеспечение условий хранения документов организаций города в городском архивном фонде;
2.15.Выдача разрешений на изготовление организациями города печатей и штампов;
2.16.Организация подготовки наградных документов;
2.17.Организация ежегодных встреч руководства города и городских служб с населением по микрорайонам;
2.18.Организация качественного и безопасного функционирования служебного автотранспорта городской Администрации.
3.Права Управления делами
Управление делами имеет право:
3.1.Вносить на рассмотрение главы Администрации города предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления делами;
3.2.Проверять по поручению главы Администрации города состояние делопроизводства, организацию рассмотрения заявлений и жалоб граждан в структурных подразделениях городской Администрации;
3.3.Запрашивать от руководителей структурных подразделений городской Администрации, предприятий и учреждений города документы, необходимые для осуществления Администрацией города возложенных на нее полномочий.
Утратило силу
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЮРИДИЧЕСКОМ ОТДЕЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МОЖГИ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством РФ и определяет порядок создания, цели, задачи, обязанности и принципы деятельности юридического отдела Администрации города Можги (далее - юридический отдел, отдел).
1.2.Основная цель организации юридического отдела заключается в защите интересов Администрации города Можги (далее - Администрация) и муниципального образования "Город Можга" во всех судебных и государственных учреждениях, предприятиях, организациях всех форм собственности, обеспечение соблюдения действующего законодательства при разрешении органами местного самоуправления вопросов местного значения.
2.Функции и задачи юридического отдела
2.1.Функции юридического отдела:
2.1.1.Разработка документов правового характера;
2.1.2.Руководство правовой работой в Администрации города Можги и оказание правовой помощи ее структурным подразделениям, а также городской Думе муниципального образования "Город Можга";
2.1.3.Участие в подготовке обоснованных ответов при отклонении претензий;
2.1.4.Подготовка с участием подразделений Администрации различных материалов для передачи их в арбитраж, следственные и судебные органы;
2.1.5.Защита законных интересов Администрации города Можги и муниципального образования "Город Можга" в арбитражных судах, судах общей юрисдикции и мировых судах;
2.1.6.Анализ и обобщение результатов рассмотрения претензий, судебных и арбитражных дел, а также изучение практики заключения и исполнения договоров с целью разработки соответствующих предложений об устранении выявленных недостатков и улучшения деятельности Администрации;
2.1.7.Участие в работе по заключению договоров, подготовке заключений об их юридической обоснованности;
2.1.8.Ведение справочно-информационной работы по законодательству и нормативным актам с применением технических средств, а также учет действующего законодательства и других нормативных актов;
2.1.9.Подготовка заключений по правовым вопросам, возникающим в деятельности Администрации и городской Думы муниципального образования "Город Можга";
2.1.10.Ознакомление должностных лиц Администрации с нормативными правовыми актами, относящимися к их деятельности;
2.1.11.Консультирование работников Администрации по организационно-правовым и другим юридическим вопросам;
2.1.12.Подготовка заключений, оказание содействия в оформлении документов и актов имущественно-правового характера;
2.1.13.Регистрация трудовых договоров, заключенных с работодателями-физическими лицами;
2.1.14.Ведение учета лиц, осужденных к исправительным и обязательным работам и направленных в органы местного самоуправления для решения вопроса об отбывании назначенного наказания;
2.1.15.Иная деятельность, связанная с анализом и применением действующего законодательства РФ.
2.2.Исходя из указанных выше функций, основные задачи юридического отдела состоят в том, чтобы обеспечить:
- выполнение работниками Администрации города Можги требований законов Российской Федерации, Удмуртской Республики, иных нормативных правовых актов;
- соблюдение установленных процедур и полномочий при принятии решений должностными лицами органов местного самоуправления;
- принятие своевременных и эффективных мер, направленных на устранение выявленных недостатков и нарушений в деятельности Администрации города Можги.
3.Организация юридического отдела
3.1.Юридический отдел является самостоятельным структурным подразделением Администрации города Можги. Юридический отдел формируется и действует на основании решения городской Думы муниципального образования "Город Можга" от 28.12.2005 N 26 "Об утверждении структуры Администрации города Можги" и настоящего Положения.
3.2.Численность юридического отдела, его внутренняя структура определяется главой Администрации города Можги и утверждается в штатном расписании Администрации города Можги; она должна быть достаточной для эффективного достижения целей и решения задач юридического отдела.
3.3.Начальник юридического отдела назначается главой Администрации города Можги по согласованию с Главой города Можги.
3.4.Начальник Юридического отдела не реже одного раза в неделю отчитывается перед главой Администрации города Можги за работу отдела.
4.Требования к сотрудникам юридического отдела
4.1.Сотрудники юридического отдела должны иметь юридическое образование, соответствующее занимаемой должности, характеру выполняемых ими функций, и обладать необходимыми профессиональными навыками и квалификацией.
5.Права юридического отдела
5.1.Сотрудники юридического отдела вправе:
5.1.1.Получать от руководителей структурных подразделений и уполномоченных ими сотрудников Администрации города Можги, муниципальных предприятий, учреждений необходимые для решения своих задач распорядительные документы, договоры, кадровые и иные документы;
5.1.2.Определять соответствие действий, осуществляемых сотрудниками Администрации города Можги, требованиям действующего законодательства, внутренних документов Администрации, процедурам принятия и реализации решений, заключения сделок;
5.1.3.Привлекать при необходимости сотрудников иных структурных подразделений Администрации для решения задач юридического отдела;
5.1.4.Самостоятельно или с помощью сотрудников подразделений снимать копии с полученных документов, в том числе копии файлов, копии любых записей, хранящихся в локальных вычислительных сетях и автономных компьютерных системах, а также расшифровки этих записей.
6.Обязанности юридического отдела
6.1.Сотрудники юридического отдела обязаны:
6.1.1.Обеспечивать постоянный контроль за соблюдением работниками Администрации требований действующего законодательства при подготовке документов и в иных случаях, выдавать рекомендации по устранению нарушений;
6.1.2.Разрабатывать рекомендации и указания по устранению выявленных нарушений;
6.1.3.Осуществлять контроль за исполнением рекомендаций и указаний по устранению нарушений;
6.1.4.Обеспечивать сохранность и возврат полученных от соответствующих подразделений документов;
6.1.5.Защищать и отстаивать интересы Администрации города Можги, муниципального образования города Можги во всех судебных и государственных учреждениях, предприятиях, организациях всех форм собственности.
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ФИНАНСОВОГО УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ
1.Общие положения
1.1.Отдел финансового учета и отчетности является самостоятельным структурным подразделением Администрации г. Можги на правах отдела и подчиняется непосредственно главе Администрации г. Можги.
1.2.Структуру и штаты отдела финансового учета и отчетности утверждает глава Администрации г. Можги с учетом объемов работы и особенностей бюджетной классификации.
1.3.В штатный состав отдела финансового учета и отчетности входят начальник отдела - главный бухгалтер, бухгалтер-кассир, бухгалтер по расчетам и главный специалист контрольно-ревизионного сектора.
1.4.Начальник отдела финансового учета и отчетности - главный бухгалтер назначается на должность и освобождается от должности распоряжением главы Администрации г. Можги по согласованию с Главой города.
1.5.Отдел финансового учета и отчетности в своей деятельности руководствуется действующим законодательством, Инструкцией 70н, другими нормативными правовыми актами, утвержденными в установленном порядке, регулирующими бюджетный учет, распоряжениями главы Администрации г. Можги по основной деятельности и по личному составу, настоящим Положением.
1.6.Основными задачами отдела финансового учета и отчетности являются ведение упорядоченной системы сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств Администрации г. Можги и операций, приводящих к изменению финансовых и нефинансовых активов и обязательств, осуществление контроля за сохранностью муниципальной собственности правильным расходованием денежных средств и материальных ценностей.
2.Функции
2.1.Организация бюджетного, бухгалтерского учета нефинансовых активов, финансовых активов и обязательств.
2.2.Организация расчетов с контрагентами по хозяйственным договорам, с бюджетом и внебюджетными фондами.
2.3.Начисление и выплата заработной платы, своевременное проведение расчетов с сотрудниками Администрации.
2.4.Обеспечение строгого соблюдения кассовой и расчетной дисциплины, расходования полученных в учреждении банка средств по назначению.
2.5.Осуществление предварительного контроля за своевременным и правильным оформлением документов и законностью совершаемых операций.
2.6.Применение утвержденных в установленном порядке типовых унифицированных форм первичной учетной документации, строгое соблюдение порядка оформления этих документов.
2.7.Обеспечение своевременного и правильного отражения на счетах бухгалтерского учета и отчетности хозяйственных операций.
2.8.Составление и представление в установленные сроки бюджетной и статистической отчетности, отчетности в государственные социальные внебюджетные фонды, налоговых деклараций и пояснений к ним.
2.9.Принятие мер к предупреждению недостач, растрат и других нарушений и злоупотреблений.
2.10.Проведение инструктажа материально ответственных лиц по вопросам учета и сохранности ценностей, находящихся на их ответственном хранении.
2.11.Осуществление контроля за своевременным проведением и участие в проведении инвентаризации активов и обязательств Администрации г. Можги, своевременное и правильное отражение результатов инвентаризации в бухгалтерском учете.
2.12.Осуществление плановых и по специальным заданиям главы Администрации г. Можги документальных ревизий финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений контрольно-ревизионным сектором.
2.13.Участие в разработке и осуществлении мер, направленных на повышение эффективности использования бюджетных средств, обеспечение сохранности муниципальной собственности, правильности организации бюджетного учета.
2.14.Составление и согласование главой Администрации г. Можги (при отсутствии плановых отделов и иных аналогичных подразделений) смет расходов и расчетов к ним.
2.15.Участие в проведении финансового анализа с целью выявлений внутренних резервов по сокращению расходов.
2.16.Осуществление мероприятий по повышению уровня автоматизации учетно-вычислительных работ.
2.17.Систематизированный учет положений, инструкций, других нормативных актов по вопросам организации и ведения бюджетного учета.
2.18.Обеспечение хранения бухгалтерских документов, регистров учета, иных документов, связанных с деятельностью отдела финансового учета и отчетности.
3.Права и обязанности
3.1.Требовать от подразделений Администрации г. Можги представления материалов (планов, отчетов справок и т.п.), необходимых для осуществления работы, входящей в компетенцию отдела финансового учета и отчетности.
3.2.Не принимать к исполнению и оформлению документы по операциям, которые нарушают действующее законодательство и установленный порядок приема, оприходования, хранения и расходования денежных средств, оборудования, материальных и других ценностей.
3.3.Представлять главе Администрации г. Можги предложения о наложении дисциплинарных взысканий на лиц, допустивших недоброкачественное оформление и составление документов, несвоевременную передачу их для отражения на счетах бухгалтерского учета и в отчетности, а также за недостоверность содержащихся в документах данных.
3.4.Осуществлять связь с другими организациями и государственными органами по вопросам, входящим в компетенцию отдела финансового учета и отчетности.
3.5.Указания отдела финансового учета и отчетности в пределах функций, предусмотренных настоящим Положением, являются обязательными к руководству и исполнению всеми подразделениями Администрации г. Можги.
4.Ответственность
4.1.Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на отдел финансового учета и отчетности задач и функций несет главный бухгалтер Администрации г. Можги.
4.2.Степень ответственности других работников отдела устанавливается должностными инструкциями. Главный бухгалтер устанавливает служебные обязанности работников отдела в должностных инструкциях, утверждаемых главой Администрации г. Можги по представлению главного бухгалтера.
5.Взаимоотношения, служебные связи
5.1.Взаимоотношения со структурными подразделениями
| Должностные лица, управления, отделы Администрации г. Можги | Отдел финансового учета и отчетности получает документы | Отдел финансового учета и отчетности передает документы |
| Управление делами Администрации г. Можги | - распоряжения по сотрудникам; - табели учета рабочего времени сотрудников; - больничные листы; - хозяйственные договоры, сметы, акты и другие материалы по вопросам выполнения договорных обязательств; - копии распоряжений главы по основной деятельности - штатное расписание | - ведомости использования очередных отпусков; - сведения о нормах расходов денежных средств и материалов; - сведения о затратах по видам деятельности и отдельным договорам; - сведения об оплате счетов, дебиторах и кредиторах; - указания по вопросам оформления и предоставления для учета документов и сведений |
| Приемная главы Администрации | - счета на приобретение материальных ценностей и услуг; - корреспонденция в адрес отдела финансового учета и отчетности | - проекты распоряжений, постановлений главы по вопросам финансовой деятельности; - сводки, справки, сведения по запросам главы |
5.2.Взаимоотношения со сторонними организациями
| Наименование организации | Отдел финансового учета и отчетности получает документы | Отдел финансового учета и отчетности передает документы |
| Управление финансов МФ УР в г. Можге | - выписки по лицевым счетам и прилагаемые к ним документы; - письменные разъяснения по вопросам взаимодействия с Управлением; - чеки на получение денежных средств; - уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимите бюджетных обязательств; - уведомления об изменении бюджетных ассигнований | - платежные ведомости и приложение (счет) к ним; - доверенности на получение наличных денежных средств; - сметы о расходовании бюджетных средств и расчеты к ним; - постановление главы об изменении бюджетных ассигнований; - финансовая отчетность по Инструкции по бюджетному учету N 70н: за 1 м-ц, за 1-е полугодие, за 9 м-в, за 1 год; - материалы документальной ревизии бюджетных учреждений |
| МРИ МНС РФ в УР по г. Можге | - акты и документы по вопросам правильности исчисления и уплаты налогов в бюджет; - требование о предоставлении документов | - документы и пояснения, необходимые для правильного исчисления налогов; - расчеты по налогам налоговые декларации; - расчеты по страховым взносам |
| Управление Пенсионного фонда РФ в г. Можге УР, ГУ | - акты сверок уплаченным взносам | - индивидуальные ведомости уплаты страховых взносов; - индивидуальные сведения о страховом стаже |
| Фонд социального страхования РФ по УР, Можгинский филиал N 7, ГУ | - уведомление об ассигнованиях на приобретение путевок для оздоровления детей сотрудников | - расчетная ведомость по средствам ФСС; - заявка на путевки для оздоровления детей сотрудников; - больничные листы |
| Министерство природных ресурсов и охраны окружающей седы УР | - расчет отчислений от оплаты за фактическое загрязнение окружающей среды | |
| Удмуртстат | - статотчетность по формам: П-4 ; 1-Т ; N 1; ОБ-2 ; N 11 - краткая |
5.3.Полномочия участников бюджетного процесса на стадии исполнения в г. Можге
┌─────────────┐ ┌───────────┐ ┌──────────────┐ ┌─────────────┐
│ Обеспечение │ │Организация│ │ Исполнение │ │ Кассовое │
│ исполнения │ │ исполнения│ │ бюджета │ │ обслуживание│
│ бюджета │ │ бюджета │ │ │ │ исполнения │
│ │ │ │ │ │ │ бюджета │
│ │ │ │ │ │ │ │
└──────┬──────┘ └─────┬─────┘ └───────┬──────┘ └──────┬──────┘
\\/ \\/ \\/ \\/
┌─────────────┐ ┌───────────┐ ┌──────────────┐ ┌─────────────┐
│Администрация│ │Управление │ │ Главные │ │ Отделение │
│ г. Можги │ │ финансов │ │распорядители,│ │ Федерального│
│ │ │ МФ УР │ │распорядители,│<->│ казначейства│
│ │ │в г. Можге │ │ получатели │ │РФ в г. Можге│
│ │ │ │ │ средств │ │ │
└─────────────┘ └───────────┘ └───────┬──────┘ └─────────────┘
\\/
┌──────────────┐
│ Администрация│
│ г. Можги │
└───────┬──────┘
\\/
┌──────────────┐
│ Отдел │
│ финансового │
│ учета и │
│ отчетности │
└──────────────┘6.Организация работы
6.1.Отдел финансового учета и отчетности работает в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка Администрации г. Можги.
6.2.Ревизия деятельности отдела финансового учета и отчетности осуществляется 1 раз в 2 года контрольно-ревизионным отделом МФ УР согласно плану, разработанному МФ УР.
6.3.Реорганизация отдела финансового учета и отчетности производится на основании распоряжения главы Администрации г. Можги.
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ, МОЛОДЕЖИ И СЕМЬИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА МОЖГИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1.Общие положения
1.1.Управление образования, молодежи и семьи Администрации города Можги (далее - "Управление образования, молодежи и семьи") создано для обеспечения осуществления государственной политики и управления в области дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования детей, отдыха детей в каникулярное время, опеки и попечительства несовершеннолетних, а также молодежной политики, семьи, национальной и религиозной политики.
1.2.Управление образования, молодежи и семьи является структурным подразделением Администрации города Можги Удмуртской Республики, непосредственно подчинено главе Администрации города Можги.
1.3.Управление образования, молодежи и семьи в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О свободе совести и религиозных объединениях", иными федеральными законами Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, создаваемыми в соответствии с ними, Конституцией Удмуртской Республики, Законами Удмуртской Республики "О муниципальной службе в Удмуртской Республике", "Об образовании", "О государственной молодежной политике в Удмуртской Республике", иными законами и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, Уставом муниципального образования "Город Можга", нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления города Можги, настоящим Положением.
1.4.Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Можга", направленных на содержание исполнительной власти города, в пределах, утвержденных городской Думой, предельной численности и бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели бюджетом муниципального образования "Город Можга" на соответствующий финансовый год.
1.5.Структура и штаты Управления образования, молодежи и семьи утверждаются городской Думой по представлению главы Администрации города Можги.
1.6.Управление образования, молодежи и семьи обладает всеми полномочиями по контролю за деятельностью муниципальных учреждений:
1.7.
| Общеобразовательные школы | |
| Муниципальное общеобразовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа N 1 с валеологическим направлением | ул. Короленко, 50 |
| Муниципальное общеобразовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа N 3 | ул. Наговицына, 107 |
| Муниципальное общеобразовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа N 4 | пер. Школьный, 1 |
| Муниципальное общеобразовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа N 5 | ул. Дзержинского, 1 |
| Муниципальное общеобразовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа N 6 | ул. Свердловский бульвар, 71 |
| Муниципальное общеобразовательное учреждение Гимназия N 8 | ул. Вешнякова, 13 |
| Муниципальное общеобразовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа N 9 с эстетическим направлением | пер. Водокачный, 4 |
| Муниципальное общеобразовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа N 10 | ул. Кирова, 55 |
| Дошкольные образовательные учреждения | |
| Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад N 1 | Свердловский бульвар, д. 19 |
| Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад N 2 | ул. Леспромхоза, д. 115 |
| Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад N 4 | пер. Парковый, 19 |
| Муниципальное дошкольное образовательное учреждение компенсирующего вида Детский сад N 5 | ул. Интернациональная, д. 6 |
| Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад N 6 присмотра и оздоровления | пер. Парковый, 17 |
| Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад N 8 | ул. Чебершурская, д. 95 |
| Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад N 9 | ул. Короленко, д. 54 |
| Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад N 13 | Наговицынский микрорайон, д. 37 |
| Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад N 14 | ул. Мичурина, 15 |
| Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад N 15 | ул. Горбунова, д. 30 |
| Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад N 17 | ул. Красная, д. 3 |
| Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад N 18 | ул. Родниковая, д. 82 |
| Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад N 19 | ул. Советская, д. 8 |
| Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад N 20 | ул. Единства, д. 21 |
| Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад N 22 | Вешняковский микрорайон, д. 14 |
| Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад N 23 | Наговицынский микрорайон, 38 |
| Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад N 24 | микрорайон Сельхозхимии, д. 11 |
| Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад N 25 присмотра и оздоровления | ул. Кирова, д. 55 |
| Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад N 26 | пер. Дорожный, д. 2 |
| Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад N 27 | Вешняковский микрорайон, 15 |
| Учреждения дополнительного образования | |
| Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Станция юных техников | ул. Гагарина, д. 6 |
| Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Центр дополнительного образования детей | ул. Наговицына, д. 35 |
| Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Дом детского творчества | ул. Ленина, д. 12 |
| Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детскоюношеская спортивная школа | пер. Базовый, д. 7 |
1.8.В соответствии с переданными полномочиями Министерством образования и науки Удмуртской Республики выполняет функции по управлению и контролю государственными образовательными учреждениями:
| Специальная (коррекционная) VIII вида школа N 7 | ул. Первомайская, 78 |
| Можгинский детский дом | ул. Кирова, 55 |
1.9.Юридический адрес Управления образования, молодежи и семьи: 427790, Удмуртская Республика, г. Можга, ул. Можгинская, 59.
Почтовый адрес: 427790, Удмуртская Республика, г. Можга, ул. Вокзальная, 6.
1.10.В состав Управления образования, молодежи и семьи входят три отдела:
- отдел общего образования;
- отдел по делам семьи, национальным и религиозным вопросам;
- отдел по делам молодежи.
2.Основные задачи Управления образования, молодежи и семьи
2.1. В области образования:
- создание необходимых условий для реализации прав граждан на образование;
- обеспечение эффективного функционирования и развития системы образования на территории муниципального образования "Город Можга";
- охрана и защита прав несовершеннолетних на подведомственной территории путем выполнения отдельных функций органа опеки и попечительства.
2.2.В области семейной политики, национальным и религиозным вопросам:
- разработка социальных программ, координация усилий общественных благотворительных организаций в разрешении проблем многодетных, неполных семей, детей-сирот;
- создание условий для обеспечения конституционного права граждан на свободу совести и на свободу вероисповедания;
- содействие национальному развитию и межнациональному сотрудничеству народов, проживающих на территории города Можги, деятельности национально-культурных общественных объединений, представление и защита их интересов в органах местного самоуправления.
2.3.В области молодежной политики:
- проведение в жизнь мер в области государственной молодежной политики, прежде всего, через систему муниципальных социальных молодежных служб, а также молодежных досуговых клубов по месту жительства.
3.Функции Управления образования, молодежи и семьи
3.1.От имени учредителя:
- устанавливает порядок приема в муниципальные образовательные учреждения на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, обеспечивающий прием всех граждан, которые проживают на данной территории и имеют право на получение образования соответствующего уровня;
- определяет язык, на котором ведутся обучение и воспитание в муниципальном образовательном учреждении;
- определяет порядок и условия предоставления педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы;
- представляет на рассмотрение главы Администрации города предложения по назначению и увольнению руководителей муниципальных образовательных учреждений;
- оказывает помощь образовательным учреждениям к подготовке к лицензированию и аттестации;
- обращается в соответствующую экспертную комиссию за дачей заключений для получения лицензии на образовательную деятельность для муниципальных образовательных учреждений;
- совместно с Управлением экономического развития и отделом по земельным ресурсам и землеустройству Администрации города Можги готовит проекты постановлений главы Администрации города Можги о закреплении за муниципальными образовательными учреждениями объектов муниципальной собственности или аренды (земли, зданий, сооружений, имущества, оборудования, а также другого необходимого имущества потребительского, социального, культурного и другого назначения);
- контролирует сохранность и эффективное использование закрепленной за муниципальным образовательным учреждением собственности;
- совместно с Управлением экономического развития вносит предложения на рассмотрение главы Администрации об изъятии муниципальной собственности, закрепленной за образовательным учреждением, по истечении срока договора между Управлением образования, молодежи и семьи и образовательным учреждением в случае, если это имущество является излишним, неиспользуемым или используемым не по назначению;
- готовит и представляет главе Администрации предложения по использованию закрепленных за муниципальными общеобразовательными учреждениями финансовых средств, а по согласованию с Управлением экономического развития и иных объектов муниципальной собственности в деятельности, связанной с получением дохода;
- вносит предложения на рассмотрение главе Администрации города по определению доли дохода муниципального образовательного учреждения от оказания дополнительных платных образовательных услуг населению, которая поступает в муниципальный бюджет на цели развития муниципальной системы образования;
- вносит предложения на рассмотрение главе Администрации об изъятии в муниципальный бюджет дохода муниципального образовательного учреждения, полученного от оказания дополнительных платных образовательных услуг, если эти услуги были оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счет средств муниципального бюджета;
- приостанавливает предпринимательскую деятельность подведомственных образовательных учреждений, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом, до решения суда по этому вопросу;
- планирует, организует, регулирует деятельность муниципальных образовательных учреждений в целях осуществления государственной политики в области образования;
- контролирует соблюдение образовательными учреждениями независимо от его организационно-правовой формы условий, предусмотренных лицензией;
- согласовывает годовые календарные учебные графики образовательных учреждений, расположенных на территории муниципального образования "Город Можга";
- организует и координирует методическую, диагностическую и консультационную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;
- разрабатывает предложения по формированию местных бюджетов в части доходов на образование и соответствующих фондов развития на образование, участвует в определении местных нормативов финансирования системы образования в целом и отдельных ее элементов в расчете на одного обучающегося, воспитанника, по каждым типу, виду и категории муниципального образовательного учреждения;
- представляет главе Администрации для ежегодной публикации среднестатистические показатели о соответствии федеральным и местным требованиям условий осуществления образовательного процесса в образовательных учреждениях, расположенных на подведомственной территории;
- контролирует исполнение условий аренды зданий, помещений и других объектов муниципальной собственности образовательными учреждениями;
- оказывает посреднические услуги подведомственным учреждениям (если последние в них нуждаются) в решении вопросов содержания и развития материально-технической базы;
- организует использование государственных и муниципальных образовательных учреждений, объектов культуры и спорта в интересах образования;
- участвует в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних;
- контролирует соблюдение образовательными учреждениями законодательства Российской Федерации и законодательства Удмуртской Республики в области образования.
3.2.В качестве органа контроля за реализацией прав граждан на получение обязательного основного общего образования:
1.Дает согласие на оставление общеобразовательного учреждения обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, до получения ими основного общего образования;
2.Дает предварительное согласие на исключение из образовательного учреждения обучающихся, достигших возраста пятнадцати лет, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей);
3.Принимает совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, службой занятости населения, образовательными учреждениями города меры, обеспечивающие трудоустройство исключенного несовершеннолетнего или продолжение им обучения в другом образовательном учреждении;
4.Ведет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях;
5.Выявляет семьи, находящиеся в социально опасном положении и оказывает им помощь в обучении и воспитании детей;
6.Разрабатывает и внедряет в практику работы образовательных учреждений программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.
3.3.В качестве органа опеки и попечительства несовершеннолетних:
1.Рассматривает и принимает меры по обращениям несовершеннолетних, должностных лиц организаций и иных граждан при нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами;
2.Осуществляет немедленное отобрание ребенка у родителей (одного из них) или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью на основании соответствующего акта органа местного самоуправления;
3.Участвует в принудительном исполнении решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам);
4.Выявляет детей, оставшихся без попечения родителей, ведет учет таких детей и, исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей, избирает формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также осуществляет последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования;
5.Осуществляет защиту прав и интересов детей, оставшихся без родительского попечения;
6.Выполняет временно обязанности опекуна (попечителя) детей в случаях, предусмотренных законом;
7.Назначает опекуна или попечителя несовершеннолетним при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родительских прав, а также в иных случаях, когда несовершеннолетние остались без родительского попечения, в частности, когда родители уклоняются от их воспитания, содержания и (или) защиты их прав и интересов;
8.Дает рекомендации опекунам (попечителям) по вопросам воспитания;
9.Определяет в случае необходимости управляющего и заключает с ним договор о доверительном управлении недвижимым и ценным движимым имуществом несовершеннолетнего подопечного;
10.Освобождает и отстраняет опекунов и попечителей несовершеннолетних от исполнения ими своих обязанностей;
11.Принимает меры к устройству детей, оставшихся без попечения родителей, в семью, осуществляет подбор приемных родителей, заключает и расторгает договоры о передаче детей (ребенка) в семью;
12.Осуществляет контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся на полном государственном попечении в образовательных и воспитательных учреждениях, расположенных на подведомственной территории, осуществляет защиту прав выпускников указанных учреждений;
13.Проводит обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующих на его воспитание, в установленных законом случаях представляет суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора;
14.Заверяет в необходимых случаях письменное согласие родителей на усыновление ребенка;
15.Дает в суд заключение о соответствии усыновления интересам ребенка;
16.Дает согласие (разрешение) на:
- установление отцовства по заявлению лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти матери, признании ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав;
- изменение имени и (или) фамилии ребенка до достижения ребенком возраста шестнадцати лет;
- контакты ребенка с родителями, родительские права которых ограничены судом;
- усыновление ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, при отсутствии у них родителей или опекунов (попечителей);
- предварительный выбор ребенка (детей) для передачи в приемную семью лицам, желающим принять ребенка (детей) в семью;
- расходование опекуном или попечителем несовершеннолетнего его доходов, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно;
- совершение опекуном, управляющим имуществом, или совершение с согласия попечителя сделок по отчуждению имущества подопечного, сдаче его в наем (аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного; заключение трудовых договоров с несовершеннолетними;
17.Обращается в суд с иском (требованием, ходатайством):
- о лишении родительских прав;
- об ограничении родительских прав;
- об устранении препятствий к общению с ребенком близких родственников;
- о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них) при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредставлении содержания несовершеннолетним детям и в непредъявлении соответствующего иска в суд;
- о признании недействительным соглашения об уплате алиментов, нарушающего интересы ребенка;
- об отмене усыновления ребенка;
- об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний в соответствии с законом приобрел дееспособность в полном объеме;
18.Участвует в судебном разбирательстве по делам:
- о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста;
- о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка;
- о лишении родительских прав;
- о восстановлении в родительских правах;
- об ограничении родительских прав;
- связанным с воспитанием детей независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка;
- об усыновлении детей;
- об отмене усыновления ребенка;
- по иным делам в соответствии с действующим законодательством;
19.Рассматривает и разрешает разногласия между родителями несовершеннолетнего относительно:
- имени и (или) фамилии ребенка;
- воспитания и образования детей (в случае обращения родителей);
20.Рассматривает и разрешает разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями;
21.Назначает представителя для защиты прав и интересов детей в случае разногласий между родителями и детьми;
22.Обязывает родителей (одного из них) не препятствовать общению ребенка с близкими родственниками, исходя из интересов ребенка;
23.Объявляет несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) в случаях и порядке, установленных законом;
24.Рассматривает заявление родителей и подготавливает проекты постановлений о снижении брачного возраста несовершеннолетним.
3.4.В качестве структурного подразделения по делам семьи, национальным и религиозным вопросам:
1.Проводит комплексный анализ демографических показателей, характеризующих социально-экономические условия жизни, состояния здоровья, ежегодные доклады о положении детей, женщин и семей;
2.Подготовка документов для рассмотрения в органах местного самоуправления вопросов по проблемам семьи, материнства, отцовства и детства, национальным и религиозным;
3.Обеспечивает информационно-аналитическую деятельность Администрации по вопросам государственно-церковных отношений в сфере права, идеологии, политики, экономики, социальной области;
4.Участвует в установленном порядке в учреждении фондов и организации, поддержке развития образования, семьи;
5.Содействует национальному развитию и межнациональному сотрудничеству народов, проживающих на территории муниципального образования "Город Можга", деятельности национально-культурных объединений, представляет и защищает их интересы в органах местного самоуправления;
6.Готовит предложения о мерах по социально-экономической защите семьи, участвует в экспертизе решений и рассмотрений с целью учета интересов женщины-матери, ребенка, организует совместно с правоохранительными и профсоюзными органами контроль за применением законодательства о труде женщин, правах матери и ребенка;
7.Осуществляет контроль за реализацией Конвенции ООН "О правах ребенка", "О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин";
8.Совместно с органами опеки и попечительства работает над проблемой устройства детей, оставшихся без попечения родителей в семье;
9.Работает с семьями социального риска, привлекает к этой деятельности совместно с правоохранительными органами психологов, средства массовой информации, общественность;
10.Накапливает, анализирует, распространяет положительный опыт воспитания детей в семье;
11.Содействует решению проблемы многодетных семей;
12.Решает вопросы, связанные с формированием здорового образа жизни;
13.Участвует в решении проблем женской и семейной занятости, поддержки в сфере труда для работников с семейными обязанностями;
14.Создает информационно-аналитический банк данных о семьях с детьми от 0 до 18 лет.
3.5.В качестве отдела по делам молодежи:
1.Координирует деятельность структурных подразделений Администрации города Можги, предприятий и учреждений по организации работы с молодежью на территории города Можги;
2.Осуществляет на основе поступающей информации анализ и прогнозирование социальных процессов в среде молодежи, их воздействие на состояние и развитие политической и социально-политической ситуации на территории города;
3.Разрабатывает социально-экономические, правовые и организационные меры, стимулирующие перспективную для общества деятельность молодежи, ее самореализацию, обеспечивающую социальную защищенность молодых граждан, создающих условия для содержательного досуга молодых граждан;
4.Разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке проекты, программы в сфере реализации государственной молодежной политики в городе, готовит другие решения в данной сфере, координирует и контролирует их исполнение;
5.Участвует в разработке проектов планов экономического и социального развития, проектов городского бюджета и осуществляет их выполнение;
6.Осуществляет предварительное согласование проектов решений городской Думы, предварительное рассмотрение проектов постановлений главы Администрации города, подготовленных отделами Администрации и регулирующих порядок осуществления прав и обязанностей молодых граждан, предусматривающих полную или частичную отмену ранее принятых решений по вопросам благосостояния молодежи, обеспечения ее жильем и социально-бытовыми учреждениями, организации содержательного досуга, охраны здоровья, соблюдения интересов молодежи в сфере образования и труда;
7.Готовит и выносит на рассмотрение органов местного самоуправления информацию о положении молодежи в городе и важнейших направлениях молодежной политики;
8.Осуществляет координацию деятельности находящимися в его ведении городскими организациями и учреждениями социального обслуживания, работающими с молодежью;
9.Создает условия для развития молодежного предпринимательства, работает по созданию и функционированию городских фондов развития молодежи;
10.Вносит предложения по финансированию проектов, программ государственных, общественных, молодежных и иных организаций, фондов по оказанию социальной помощи молодым гражданам и реализации общественно-полезных инициатив молодежи;
11.Представляет в установленном порядке в вышестоящие органы по делам молодежи утвержденные отчеты и документы;
12.Решает возложенные на него задачи с учетом предложений учреждений и организаций, молодежных формирований и объединений и во взаимодействии с ними;
13.Руководит общественным городским молодежными организациями и объединениями.
4.Права и ответственность Управления образования, молодежи и семьи
4.1.Управлению образования и семьи для осуществления возложенных на него задач и функций предоставлено право:
1.Издавать в пределах своей компетенции, в том числе с другими структурными подразделениями Администрации города, проекты приказов, инструкций, других нормативных правовых и иных актов, обязательных для исполнения подведомственными учреждениями и организациями, давать разъяснения по ним;
2.Готовить проекты постановлений и правообразующих актов по вопросам опеки и попечительства несовершеннолетних;
3.Создавать временные научные (творческие) коллективы, экспертные рабочие группы для решения вопросов развития муниципальной системы образования, молодежной политики;
4.Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Управление образования, молодежи и семьи задач и функций;
5.Инспектировать в пределах своей компетенции подведомственные образовательные учреждения;
6.Использовать в установленном порядке данные информационных систем, имеющиеся у органов местного самоуправления, учреждения и организации;
7.Заслушивать на своих заседаниях сообщения представителей предприятий, организаций и учреждений, а также руководителей социальных служб о деятельности по реализации молодежной политики;
8.Посещать в установленном порядке организации и учреждения города и получать необходимую информацию, касающуюся деятельности по вопросам молодежной политики;
9.Участвовать в установленном порядке в работе конференций, совещаний, осуществлять обмен опытом с соответствующими организациями республики, страны;
10.Созывать конференции и совещания, отнесенные к компетенции отдела по делам молодежи;
11.Оформлять и выдавать удостоверения многодетной малообеспеченной семьи;
12.Вносить предложения в органы местного самоуправления по проблемам семьи, материнства, отцовства и детства, молодежи, национальным и религиозным вопросам;
13.Управление образования, молодежи и семьи не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции государственных органов управления образованием.
5.Управление управлением образования, молодежи и семьи
5.1.Управление образования, молодежи и семьи возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности главой Администрации города Можги по согласованию с Главой города Можги. Условия и гарантии деятельности начальника Управления образования, молодежи и семьи как муниципального служащего оговариваются в заключаемом с ним трудовом договоре, который не может противоречить законодательству о муниципальной службе и о труде, Уставу муниципального образования "Город Можга", а также настоящему Положению. Отделы Управления образования, молодежи и семьи возглавляют начальники, назначаемые на должность и освобождаемые от должности главой Администрации города Можги по согласованию с Главой города Можги.
5.2.Начальник Управления образования, молодежи и семьи без доверенности руководит Управлением на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций.
5.3.Начальник Управления образования, молодежи и семьи:
1.Планирует, организует, регулирует деятельность муниципальных образовательных учреждений в целях осуществления государственной политики в области образования;
2.Контролирует соблюдение подведомственными учреждениями законодательства Российской Федерации и Удмуртской Республики, иных нормативно-правовых актов, Устава муниципального образования "Город Можга", постановлений и распоряжений органов местного самоуправления;
3.Вносит предложения в органы местного самоуправления по формированию местного бюджета в части доходов на образование, молодежную и демографическую политику, участвует в определении местных нормативов финансирования системы образования;
4.Контролирует получение и расходование финансовых и материальных средств в подведомственных учреждениях;
5.Согласовывает с главой Администрации города штатное расписание подведомственных муниципальных образовательных учреждений;
6.Представляет интересы Управления по всем вопросам его деятельности;
7.Издает приказы и другие правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
8.Распределяет обязанности между работниками;
9.Вносит предложения главе Администрации по внутренней структуре управления в пределах штатной численности и выделенных бюджетных средств;
10.Вносит на рассмотрение главы Администрации проекты положений о подразделениях, входящих в состав Управления;
11.Согласует заключение договоров в пределах компетенции Управления образования, молодежи и семьи;
12.Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых главой Администрации и его заместителями, заседаниях городской Думы при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления образования, молодежи и семьи;
13.Осуществляет руководство службой гражданской обороны в системе образования;
14.Вносит предложения главе Администрации о назначении на должность и освобождении от должности руководителей муниципальных образовательных учреждений, начальников отделов, входящих в структуру Управления;
15.Решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Управления образования, молодежи и семьи.
5.4.Управление образования, молодежи и семьи организует работу городского Совета по вопросам образования, который создается при главе Администрации города Можги. Деятельность Совета осуществляется в соответствии с положением о городском Совете по вопросам образования, которое утверждается главой Администрации города Можги Удмуртской Республики. Городской Совет по вопросам образования является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях вопросы, отнесенные к компетенции образования. Решения Совета оформляются протоколами и проводятся в жизнь постановлениями, распоряжениями главы Администрации и приказами руководителей учреждений.