Решение от 13.07.2006 г № 381
О Положении о порядке установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями в муниципальном образовании «Увинский район»
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 28.02.1995 N 221 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", Законом Удмуртской Республики "О местном самоуправлении в Удмуртской Республике", с Уставом муниципального образования "Увинский район" Удмуртской Республики, принятым решением Увинского районного Совета депутатов от 16.06.2005 N 288, Совет депутатов муниципального образования "Увинский район" решает:
1.Утвердить Положение о порядке установления тарифов на работы, услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями в муниципальном образовании "Увинский район" (прилагается).
2.Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Совета депутатов
муниципального образования
"Увинский район"
В.А.ГОЛОВИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ "УВИНСКИЙ РАЙОН"
I.Общие положения
1.Настоящий Порядок определяет организационные и правовые вопросы регулирования тарифов на услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.1996 N 27 "Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями", Законом Удмуртской Республики "О местном самоуправлении в Удмуртской Республике" и Уставом муниципального образования "Увинский район" Удмуртской Республики.
II.Сфера регулирования настоящего порядка
2.К сфере регулирования настоящего Порядка относятся тарифы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений на социально значимые услуги, а также на услуги, полностью или частично оплачиваемые за счет средств бюджета МО "Увинский район".
К социально значимым услугам относятся услуги, оказываемые населению муниципального образования "Увинский район", в сфере образования, молодежной политики, здравоохранения, спорта.
3.Не подлежат регулированию тарифы на услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, не предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, а также в случаях, когда регулирование цен и тарифов на товары и услуги осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.
4.Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, не предусмотренные пунктами 2, 3, являются свободными. Они определяются самими организациями с учетом рыночной конъюнктуры данного вида деятельности с соблюдением принципа окупаемости затрат и утверждаются руководителем предприятия, учреждения.
III.Порядок установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями
5.Обращения об утверждении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, направляются муниципальными организациями на имя главы муниципального образования "Увинский район" (далее - глава МО). К обращению прикладываются следующие документы:
сопроводительное письмо с обоснованием причин установления или изменения тарифов на услуги;
проектируемые калькуляции себестоимости продукции (услуг) по формам, установленным действующим законодательством;
комплект расчетов по нормативам по всем позициям затрат в проектируемых калькуляциях себестоимости на производство и реализацию продукции (услуг) по видам продукции (услуг) и местам возникновения затрат;
отчетные калькуляции себестоимости продукции (услуг) по всем предыдущим отчетным периодам года в разрезе статей затрат по видам продукции (услуг) и местам возникновения затрат с расшифровкой комплексных статей расходов;
баланс организации за отчетный год с приложениями.
6.Глава администрации Увинского района направляет документы организаций в комиссию по ценам и тарифам на работы, товары, услуги (далее - Комиссия).
7.Секретарь Комиссии представляет копии документов в отдел экономики администрации муниципального образования "Увинский район", органу, исполняющему местный бюджет (далее - отделы и управления).
8.В течение 5 дней со дня получения документов от Комиссии отделы и управления представляют заключение по вопросу установления (изменения) тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями.
9.На основании представленных документов, заключения отделов и управлений Комиссией проводится анализ обоснованности значений тарифов на услуги.
При необходимости Комиссия запрашивает у организации, представившей документы на рассмотрение, дополнительные материалы, подтверждающие целесообразность увеличения тарифов на услуги.
В течение 30 дней со дня представления организацией документов на рассмотрение в администрацию муниципального образования Комиссия принимает одно из следующих решений:
признает обоснованность тарифов на услуги или корректирует по согласованию с организацией, представившей документы на рассмотрение (в случае наличия незначительных доработок), тарифы на услуги;
возвращает организации документацию для доработки с указанием нарушений правил ценообразования или действующего законодательства при формировании значений тарифов на услуги;
отклоняет представленные проекты с обоснованием причин отказа в письменном виде.
10.В случае положительного решения вопроса об установлении (изменении) тарифов Комиссия направляет заключение об их обоснованности в отделы и управления.
11.На основании заключения отдел экономики оценивает допустимое изменение тарифов на услуги для населения и готовит свое заключение по этому вопросу.
12.Орган, исполняющий местный бюджет, оценивает прогнозируемое увеличение финансирования объектов бюджетной сферы ввиду увеличения тарифов на услуги, оценивает изменение расходной части бюджета района и готовит свое заключение по данному вопросу.
13.Заключение отделов и управлений об увеличении тарифов на услуги для населения и об увеличении расходной части бюджета направляется секретарю Комиссии.
14.Пакет документов (заключение об обоснованности тарифов, проект решения районного Совета депутатов об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, заключения отдела экономики и органа, исполняющего местный бюджет) глава администрации района представляет на рассмотрение районного Совета депутатов.
15.Глава муниципального образования согласовывает внесение главой администрации района проекта решения районного Совета депутатов об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями.
16.Глава МО в течение десяти дней принимает решение о согласовании (несогласовании) представленного проекта решения.
17.При принятии решения районным Советом депутатов текст решения направляется главе муниципального образования для подписания.
18.Обнародование решения районного Совета депутатов осуществляется главой муниципального образования после его подписания путем официального опубликования.
19.В случае отрицательного решения главой муниципального образования вопроса об увеличении тарифов Комиссия направляет предприятиям и учреждениям мотивированный отказ.
IV.Срок действия утвержденных тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и организациями
20.Тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются на период не менее одного календарного года.
21.Утратил силу
V.Ответственность
22.В случае нарушения настоящего Положения о порядке установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, к хозяйствующим субъектам и должностным лицам применяются санкции, предусмотренные действующим законодательством.