Приказ от 28.04.2004 г № 282
Об обеспечении правопорядка и общественной безопасности в период проведения Праздников Весны и Труда, 59-й годовщины Дня Победы
В связи с проведением Праздников Весны и Труда, 59-й годовщины Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов в городах и населенных пунктах Удмуртской Республики, в целях обеспечения правопорядка и общественной безопасности и пресечения возможных террористических актов и противоправных экстремистских акций радикальных политических объединений и молодежных группировок в период проведения митингов, шествий и других массовых мероприятий, а также во исполнение указания МВД России N 223 от 22.04.2004 приказываю:
1.Для координации действий органов и подразделений внутренних дел Удмуртской Республики на период подготовки и проведения общественно-политических и иных массовых мероприятий, связанных с проведением Праздников Весны и Труда и 59 годовщины Дня Победы в Великой Отечественной войне, создать и утвердить состав временного оперативного штаба и его рабочую группу (приложение N 1). Руководителем временного оперативного штаба назначить заместителя министра - начальника МОБ МВД УР полковника милиции Ратова Г.Г.
2.Утвердить "План обеспечения общественного порядка и безопасности граждан в г. Ижевске на период проведения мероприятий, посвященных Празднику Весны и Труда" (приложение N 2) и "План обеспечения общественного порядка и общественной безопасности в г. Ижевске в период празднования 59-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг." (приложение N 3).
3.Начальникам управлений, отделов и учреждений МОБ МВД УР, командирам строевых и специальных подразделений, начальникам УВД, ГО-, РОВД МВД Удмуртской Республики:
3.1.Усилить контроль за несением службы в предпраздничные и праздничные дни, особенно в ночное время.
3.2.Организовать с 9.00 ч. 30.04 до 9.00 ч. 11 мая текущего года круглосуточные дежурства руководящего состава органов и подразделений внутренних дел.
3.3.Уточнить варианты оперативного реагирования органов внутренних дел на возможные осложнения обстановки.
4.Заместителю начальника КМ МВД УР (Добровольскому А.Р.), начальникам УВД, ГО-, РОВД МВД УР в срок до 30.04.04:
4.1.Провести комплекс оперативно-поисковых мероприятий, направленных на выявление и своевременное пресечение возможных противоправных действий при проведении массовых мероприятий либо связанных с подготовкой совершения террористических актов.
4.2.Обеспечить обмен оперативной информацией с УФСБ РФ по УР и другими правоохранительными органами, организовать рабочее взаимодействие при реагировании на поступившие сигналы от граждан о планируемых террористических и иных акциях.
4.3.Создать специальные группы сотрудников милиции по выявлению и изъятию в период проведения массовых мероприятий зачинщиков и подстрекателей правонарушений, документированию их противоправных действий и привлечению их к ответственности в соответствии с законодательством.
5.Заместителю министра - и.о. начальника штаба МВД УР (Старкову С.А.), начальникам УВД, ГО-, РОВД МВД УР:
5.1.Провести корректировку планов действий при возникновении чрезвычайных обстоятельств, расчетов сил и средств, предусмотренных приказом МВД России N 870дсп от 10.09.2002.
5.2.Обеспечить ежедневный взаимный обмен информацией дежурных частей МВД, УВД, ГО-, РОВД, ОВДТ, УФСБ РФ по УР о складывающейся оперативной обстановке. О всех чрезвычайных происшествиях, связанных с празднованиями, немедленно докладывать в дежурную часть при МВД УР по установленным каналам связи.
5.3.Организовать незамедлительную проверку всей поступающей информации о подготовке взрывов, захватов заложников и других преступлений с тяжкими последствиями.
5.4.Для своевременного реагирования на поступающие сигналы о преступлениях и происшествиях организовать работу усиленных следственно-оперативных групп с круглосуточным режимом работы и групп немедленного реагирования, оперативного рассмотрения заявлений и сообщений граждан о правонарушениях.
6.Заместителю министра - начальнику МОБ МВД УР (Ратову Г.Г.), начальникам УВД, ГО-, РОВД МВД УР:
6.1.Организовать в средствах массовой информации освещение мер, принимаемых органами внутренних дел по обеспечению правопорядка, безопасности дорожного движения, о времени и местах перекрытия улиц, изменениях графиков движения общественного транспорта.
6.2.Обеспечить проведение качественных инструктажей сил, задействованных на охрану общественного порядка. Обратить особое внимание личного состава на соблюдение законности, выдержки, уважительное отношение к гражданам.
6.3.В срок до 30 апреля т.г. обеспечить максимальную отправку спецконтингента из ИВС в следственные изоляторы. В предпраздничные и праздничные дни увеличить численность нарядов по охране ИВС, в обязательном порядке предусмотреть работу конвойных нарядов в ночное время со служебными собаками.
6.4.Обеспечить усиление контроля за несением службы сотрудниками ИВС, передвижением конвойных нарядов по определенным маршрутам конвоирования с помощью действующей в органах внутренних дел системы непрерывного слежения, предусмотреть дополнительные меры по недопущению побегов спецконтингента.
6.5.Принять дополнительные меры по усилению охраны объектов органов власти и управления, особой важности и жизнеобеспечения, мест дислокации органов внутренних дел.
7.ОСС и А МВД УР (Уржумцеву В.В.) развернуть систему открытой и закрытой связи по управлению силами и средствами МВД УР в период проведения массовых мероприятий, провести радиотренировки.
8.Начальникам УВД, ГО-, РОВД МВД УР:
8.1.Разработать и осуществить специальные планы по охране общественного порядка при проведении общественно-политических и иных массовых мероприятий, с этой целью произвести расчеты сил и средств по обеспечению общественного порядка и безопасности граждан с учетом возможных изменений оперативной обстановки.
8.2.Согласовать с главами администраций городов и районов республики место и время проведения праздничных мероприятий, определить численность и состав их участников, маршруты движения.
8.2.Установить взаимодействие с должностными лицами органов исполнительной власти, руководителями партий и других общественно-политических движений, при необходимости скорректировать порядок проведения массовых мероприятий в целях обеспечения безопасности граждан.
8.3.Предупредить лиц, ответственных за проведение мероприятий, о предусмотренной законодательством ответственности за возможные нарушения общественного порядка, потребовать их постоянного присутствия на мероприятиях до их окончания.
8.4.Войти с предложениями в органы исполнительной власти о принятии специальных решений по проведению массовых акций, выделению соответствующей территории, вводимым ограничениям, режиму дорожного движения.
8.5.Принять необходимые меры по предупреждению террористических актов в местах массового пребывания граждан, экстремистских проявлений и групповых нарушений общественного порядка, при необходимости провести отработку территорий и помещений с применением технических средств и служебных собак.
8.6.С 7.00 ч. 1, 2 и 9 мая т.г. и до окончания мероприятий производить ежечасную оценку оперативной обстановки на территории обслуживания, безотлагательно реагировать на осложнение ситуации и чрезвычайные происшествия, немедленно докладывать о таких фактах в ДЧ при МВД УР.
8.7.В срок до 12.00 ч. 28.04.2004 представить информацию в ОООП МОБ МВД УР о планируемых акциях (1, 2 и 9 мая т.г.) по следующей форме:
- форма акции (митинг, шествие, пикетирование, блокирование и т.п.);
- место проведения (город, населенный пункт);
- организация, подавшая уведомление о проведении акции;
- состав участников (трудовые коллективы, профсоюзы, студенчество, политические движения и др.);
- заявленная численность;
- требования (социальные, экономические, политические).
8.8.По окончании мероприятий представить в рабочую группу временного оперативного штаба МВД УР письменные сведения о состоянии общественного порядка и безопасности в период проведения массовых мероприятий.
9.Руководителю рабочей группы временного оперативного штаба МВД УР на период проведения Праздников Весны и Труда, 59-й годовщины Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (Опарину О.Б.):
9.1.В срок до 18.00 ч. 28.04.2004 представить информацию о планируемых акциях (1, 2 и 9 мая т.г.) в ГУООП СОБ МВД России по тел. 239-73-69, 239-52-45, 239-04-96, факсу 237-24-58 по утвержденной форме.
9.2.Через каждые 2 часа (начиная с 7.00 ч. 1, 2 и 9 мая т.г.) информировать ГУООП СОБ МВД России о состоянии оперативной обстановки с указанием:
- городов и населенных пунктов, в которых проводились массовые акции, количества их участников и состояния правопорядка;
- содержания резолюций, лозунгов, выступлений, призывавших к неконституционным действиям;
- количества сил органов внутренних дел МВД УР, привлекавшихся для выполнения задач по обеспечению порядка и безопасности при проведении указанных мероприятий.
По окончании мероприятий представить в ГУООП МВД России письменные сведения о состоянии общественного порядка и безопасности в период проведения массовых мероприятий.
10.Ответственность за обеспечение правопорядка и общественной безопасности в период проведения Праздников Весны и Труда, 59-й годовщины Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов в Удмуртской Республике возложить на заместителя министра - начальника МОБ МВД УР полковника милиции Ратова Г.Г.
11.Контроль за исполнением приказа возложить на заместителей министра по направлениям своей деятельности.
12.Приказ довести до всего личного состава.
И.о. министра
полковник милиции
Р.А.САИТГАРЕЕВ
Приложения
2004-04-28 Приложение к Приказу от 28 апреля 2004 года № 282