Распоряжение от 15.01.2007 г № 5-Р
О разработке перспективного финансового плана Удмуртской Республики на 2008 — 2010 годы и проекта Закона Удмуртской Республики «О бюджете Удмуртской Республики на 2008 год»
В целях разработки перспективного финансового плана Удмуртской Республики на 2008 - 2010 годы и проекта Закона Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2008 год" и внесения указанного проекта Закона в Государственный Совет Удмуртской Республики до 1 июля 2007 года:
1.Министерству финансов Удмуртской Республики:
1) организовать разработку перспективного финансового плана Удмуртской Республики на 2008 - 2010 годы исходя из прогноза социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2008 - 2010 годы с учетом положений программных документов на среднесрочную перспективу, нормативных правовых актов, влияющих на объем и структуру доходов и расходов бюджета Удмуртской Республики и бюджетов муниципальных образований;
2) организовать разработку проекта Закона Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2008 год";
3) обеспечить координацию работы исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике по разработке перспективного финансового плана Удмуртской Республики на 2008 - 2010 годы, проекта бюджета Удмуртской Республики, проектов бюджетов городских округов, муниципальных районов и поселений на 2008 год.
2.Министерству экономики Удмуртской Республики до 20 марта 2007 года:
1) представить в Министерство финансов Удмуртской Республики следующие показатели прогноза социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2008 - 2010 годы:
а) объем, динамика и структура валового регионального продукта;
б) прогноз инфляции;
в) отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, оказано услуг собственными силами по чистым видам экономической деятельности по полному кругу организаций-производителей (в разрезе городских округов, муниципальных районов);
г) среднегодовая стоимость имущества организаций, признаваемого объектом налогообложения;
д) численность постоянного населения Удмуртской Республики (в разрезе городских округов, муниципальных районов и поселений по состоянию на 1 января 2007 года);
е) среднесписочная численность работников (в разрезе городских округов, муниципальных районов);
ж) численность детей до 18 лет (в разрезе городских округов, муниципальных районов);
з) фонд заработной платы (в разрезе городских округов, муниципальных районов);
и) налоговая база по налогу на прибыль организаций;
к) объем добычи нефти;
л) объем производства и реализации спирта, алкогольной продукции, пива по видам подакцизных товаров (в разрезе предприятий);
м) другие показатели по перечню, согласованному с Министерством финансов Удмуртской Республики;
2) совместно с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике в соответствии с пунктом 6 Указа Президента Удмуртской Республики от 23 июня 2006 года N 95 "Об индикаторах уровня жизни населения, социально-экономического положения Удмуртской Республики, видов деятельности, муниципальных районов, городских округов и организаций в Удмуртской Республике" обеспечить исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики статистической информацией, необходимой для разработки перспективного финансового плана Удмуртской Республики на 2008 - 2010 годы и проекта бюджета Удмуртской Республики на 2008 год.
3.Представить в Министерство финансов Удмуртской Республики и Министерство экономики Удмуртской Республики до 1 марта 2007 года:
1) Региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики - прогноз роста цен и тарифов на топливно-энергетические ресурсы и прогноз роста цен и тарифов на коммунальные услуги для бюджетных организаций на 2008 - 2010 годы;
2) Министерству топлива, энергетики и связи Удмуртской Республики - прогнозируемые на 2008 - 2010 годы объемы потребления населением твердого топлива (по видам), сжиженного баллонного газа и сжиженного емкостного газа в разрезе муниципальных районов и городских округов.
4.Представить в Министерство финансов Удмуртской Республики до 1 апреля 2007 года:
1) администраторам поступлений в бюджет Удмуртской Республики - информацию о начисленных, фактически уплаченных доходах и налоговой базе (для налоговых доходов) за 2006 год, оценку ожидаемого поступления доходов в бюджет Удмуртской Республики в 2007 году, прогноз поступления доходов в бюджет Удмуртской Республики на 2008 - 2010 годы по видам администрируемых доходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации (перечень администраторов поступлений в бюджет Удмуртской Республики и виды администрируемых доходов представлены в приложении к настоящему распоряжению);
2) Министерству строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики, Министерству топлива, энергетики и связи Удмуртской Республики, Министерству промышленности и транспорта Удмуртской Республики, Министерству экономики Удмуртской Республики, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Министерству торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики - расчет прогнозируемых на 2008 - 2010 годы поступлений в бюджет Удмуртской Республики от уплаты заемщиками процентов за пользование бюджетными кредитами, в том числе полученными от размещения в 2005 году государственных облигаций Удмуртской Республики с постоянным купонным доходом;
3) Министерству имущественных отношений Удмуртской Республики:
а) проект прогнозного плана приватизации собственности Удмуртской Республики на 2008 - 2010 годы в соответствии с Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005 - 2009 годы, Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005 - 2009 годы и на период до 2014 года;
б) перечень объектов недвижимого имущества, переданных в 2007 году (по состоянию на последнюю дату) и подлежащих передаче до конца 2007 года от хозяйствующих субъектов в собственность Удмуртской Республики и в собственность муниципальных образований (в разрезе муниципальных образований);
в) расчет доходов бюджета Удмуртской Республики от использования государственного имущества;
4) Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики совместно с Территориальным органом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору - прогноз сметы доходов и расходов целевого бюджетного экологического фонда Удмуртской Республики на 2008 - 2010 годы в разрезе кодов бюджетной классификации Российской Федерации;
5) государственному учреждению "Управление автомобильными дорогами Удмуртской Республики" - прогноз сметы доходов и расходов целевого бюджетного территориального дорожного фонда Удмуртской Республики на 2008 - 2010 годы в разрезе кодов бюджетной классификации Российской Федерации;
6) Министерству экономики Удмуртской Республики:
а) лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов: на 2008 год - по учреждениям и организациям, финансируемым за счет средств бюджета Удмуртской Республики; на 2009 - 2010 годы - по главным распорядителям бюджетных средств;
б) перечень республиканских, ведомственных целевых программ, предлагаемых к финансированию из бюджета Удмуртской Республики в 2008 - 2010 годах, с объемами финансирования;
7) Министерству строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики:
а) проект республиканских стандартов оплаты жилья и коммунальных услуг на 2008 - 2010 годы в разрезе муниципальных образований;
б) перечень объектов социальной сферы, вводимых в 2007 - 2009 годах и подлежащих финансированию из бюджета Удмуртской Республики;
в) исходные данные и расчет субвенций на 2008 год в разрезе муниципальных районов (городских округов) на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
г) исходные данные и расчет субвенций на 2008 год в разрезе муниципальных районов (городских округов) для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям в части компенсации произведенных расходов на оплату коммунальных услуг;
8) Министерству промышленности и транспорта Удмуртской Республики:
а) расчет средств на предоставление мер социальной поддержки по проезду на городском транспорте общего пользования и автомобильном транспорте пригородного сообщения отдельным категориям граждан в Удмуртской Республике в 2008 году в соответствии с законодательством Удмуртской Республики;
б) исходные данные и расчет субвенций на 2008 год в разрезе муниципальных районов (городских округов) для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям в части бесплатного проезда на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус и автобус городских линий (кроме такси)), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ;
9) Министерству здравоохранения Удмуртской Республики:
а) исходные данные и расчет субвенций на 2008 год в разрезе муниципальных районов (городских округов) для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в области здравоохранения;
б) исходные данные и расчет субвенций на 2008 год в разрезе муниципальных районов (городских округов) для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям в части бесплатной выдачи лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет;
10) Министерству здравоохранения Удмуртской Республики совместно с Удмуртским территориальным фондом обязательного медицинского страхования:
а) проект Программы государственных гарантий оказания гражданам, проживающим на территории Удмуртской Республики, бесплатной медицинской помощи на 2008 год с учетом мероприятий по оптимизации сети учреждений здравоохранения и переводу стационаров дневного пребывания из больниц, медико-санитарных частей в стационары дневного пребывания поликлиник, амбулаторий;
б) расчет расходов бюджета Удмуртской Республики на обязательное медицинское страхование неработающего населения исходя из проекта Программы государственных гарантий оказания гражданам, проживающим на территории Удмуртской Республики, бесплатной медицинской помощи на 2008 год и законодательства;
11) Министерству социальной защиты населения Удмуртской Республики:
а) исходные данные и расчет субвенций на 2008 год в разрезе муниципальных районов (городских округов) для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере социального обслуживания населения;
б) расчет расходов бюджета Удмуртской Республики в 2008 - 2010 годах на предоставление трансфертов населению в соответствии с законодательством Удмуртской Республики;
12) Министерству образования и науки Удмуртской Республики - исходные данные и расчет субвенций на 2008 год в разрезе муниципальных районов (городских округов):
а) на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях;
б) для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям в части бесплатного питания для учащихся общеобразовательных учреждений;
в) на выполнение отдельных государственных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии;
г) на выполнение отдельных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе по оплате труда приемных родителей и предоставлению льгот приемным семьям, а также на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
д) на выполнение отдельных государственных полномочий по выплате денежных средств опекуну (попечителю) на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);
13) Министерству печати и информации Удмуртской Республики - расчеты об исполнении государственным унитарным предприятием Удмуртской Республики "Ижевский полиграфический комбинат" в 2008 - 2010 годах обязательств перед федеральным бюджетом по реструктуризированной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2003 года N 435 задолженности, по которым предоставлена государственная гарантия Удмуртской Республики;
14) Комитету по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики - исходные данные и расчет субвенций на 2008 год в разрезе муниципальных районов (городских округов) для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в области архивного дела;
15) Комитету по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики - исходные данные и расчет субвенций на 2008 год в разрезе муниципальных районов (городских округов) для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния;
16) Управлению по делам семьи, демографии и охране прав детства Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики - исходные данные и расчет субвенций на 2008 год в разрезе муниципальных районов (городских округов) для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий:
а) по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
б) по учету (регистрации) многодетных семей;
17) Государственному комитету Удмуртской Республики по труду - предложения по срокам и размерам повышения в 2008 - 2010 годах заработной платы работникам организаций бюджетной сферы, финансируемых за счет средств бюджета Удмуртской Республики и бюджетов муниципальных образований в Удмуртской Республике, разработанные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Рекомендовать представить до 1 апреля 2007 года в Министерство финансов Удмуртской Республики:
а) Военному комиссариату Удмуртской Республики - исходные данные и расчет субвенций на 2008 год в разрезе муниципальных районов на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;
б) Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Удмуртской Республике - прогноз сумм поступления земельного налога на 2008 - 2010 годы (в разрезе городских округов, муниципальных районов и поселений) с приложением экономического обоснования и расчетов.
6.Главным распорядителям средств бюджета Удмуртской Республики представить:
1) до 1 марта 2007 года:
а) в Министерство финансов Удмуртской Республики и Государственный комитет Удмуртской Республики по труду - отчет о выполнении в 2006 году мероприятий по оптимизации бюджетных расходов, содержащий оценку эффективности от их реализации, и предложения по оптимизации бюджетных расходов на 2007 - 2009 годы;
б) в Министерство финансов Удмуртской Республики - плановый реестр расходных обязательств главных распорядителей средств бюджета Удмуртской Республики на 2008 год;
в) в Министерство экономики Удмуртской Республики - перечень республиканских, ведомственных целевых программ, предлагаемых к финансированию в 2008 - 2010 годах из бюджета Удмуртской Республики, с объемами финансирования;
2) до 1 апреля 2007 года представить в Министерство финансов Удмуртской Республики:
а) бюджетные заявки, разработанные на основе плановых реестров расходных обязательств главных распорядителей средств бюджета Удмуртской Республики на 2008 год;
б) прогноз поступлений доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности подведомственных бюджетных учреждений и прогноз расходования этих средств по разделам, подразделам и статьям бюджетной классификации Российской Федерации на 2008 - 2010 годы;
в) информацию о планируемом исполнении в 2008 - 2010 годах обязательств заемщиками перед кредиторами, по которым предоставлены государственные гарантии Удмуртской Республики.
7.Министерству финансов Удмуртской Республики:
1) исходя из прогнозируемых доходов бюджета Удмуртской Республики на 2008 год до 15 апреля 2007 года направить:
а) главным распорядителям средств бюджета Удмуртской Республики - прогнозируемые на 2008 год предельные объемы бюджетного финансирования по разделам и подразделам функциональной классификации расходов с учетом мер, направленных на оптимизацию бюджетных расходов;
б) Министерству экономики Удмуртской Республики - прогнозируемые на 2008 год предельные объемы бюджетного финансирования республиканских, ведомственных целевых программ;
2) для формирования финансовых взаимоотношений между бюджетом Удмуртской Республики и консолидированными бюджетами муниципальных районов, бюджетами городских округов:
а) до 10 апреля 2007 года направить в администрации муниципальных районов (городских округов) исходные данные для проведения расчетов распределения межбюджетных трансфертов из бюджета Удмуртской Республики на 2008 год;
б) до 1 мая 2007 года провести сверку исходных данных с администрациями муниципальных районов (городских округов).
8.Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления в Удмуртской Республике до 15 марта 2007 года представить в Министерство финансов Удмуртской Республики по форме, согласованной с Министерством финансов Удмуртской Республики, информацию об исполнении бюджетов муниципальных образований за 2006 год, оценку ожидаемого исполнения бюджетов муниципальных образований в 2007 году и прогноз доходов и расходов бюджетов городских округов, бюджетов муниципальных районов и бюджетов поселений на 2008 год.
9.Для формирования финансовых взаимоотношений между бюджетом Удмуртской Республики и федеральным бюджетом на 2008 год до 1 апреля:
1) Министерству экономики Удмуртской Республики совместно с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике, исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, исполняющим (курирующим) исполнение отдельных государственных полномочий Российской Федерации, провести согласование исходных данных, используемых для расчета объемов межбюджетных трансфертов бюджету Удмуртской Республики из федерального бюджета на 2008 год, в соответствующих федеральных министерствах и ведомствах и представить согласованные исходные данные в Министерство финансов Удмуртской Республики;
2) Министерству строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики согласовать с Министерством регионального развития Российской Федерации стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг по Удмуртской Республике на 2008 год, используемый в расчетах объема финансовой помощи бюджету Удмуртской Республики из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации;
3) Региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики согласовать с Федеральной службой по тарифам показатель предельного уровня тарифа на электрическую энергию, потребляемую населением, используемый в расчетах объема финансовой помощи бюджету Удмуртской Республики из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение, предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги.
10.Министерству экономики Удмуртской Республики представить до 10 мая 2007 года в Министерство финансов Удмуртской Республики оценку потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот в 2007 году.
11.Представить до 20 мая 2007 года на рассмотрение Правительства Удмуртской Республики:
1) Министерству строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики - проект Адресной инвестиционной программы на 2008 год;
2) Министерству финансов Удмуртской Республики:
а) перспективный финансовый план Удмуртской Республики на 2008 - 2010 годы;
б) проект Закона Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2008 год".
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Ю.С.ПИТКЕВИЧ