Распоряжение от 15.01.2007 г № 4-Р
О мерах по исполнению Закона Удмуртской Республики «О бюджете Удмуртской Республики на 2007 год»
1.Принять к исполнению бюджет Удмуртской Республики на 2007 год по доходам в сумме 19404719,6 тыс. рублей и расходам в сумме 21904520,6 тыс. рублей с предельным размером дефицита бюджета Удмуртской Республики на 2007 год в сумме 2499801 тыс. рублей.
2.Министерству финансов Удмуртской Республики:
1) разработать и внести в Правительство Удмуртской Республики проект распоряжения Правительства Удмуртской Республики "О поквартальном распределении доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета Удмуртской Республики на 2007 год". Срок - январь 2007 года;
2) доводить план поступлений в бюджет Удмуртской Республики по закрепленным Законом Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2007 год" источникам доходов и источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета Удмуртской Республики:
а) до Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике - ежемесячно;
б) до других администраторов поступлений в бюджет Удмуртской Республики - ежеквартально;
3) утвердить порядок исполнения сводной бюджетной росписи бюджета Удмуртской Республики на 2007 год. Срок - январь 2007 года;
4) довести до главных распорядителей и получателей средств бюджета Удмуртской Республики уведомления о бюджетных ассигнованиях на 2007 год в течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи;
5) ежемесячно доводить до главных распорядителей и получателей средств бюджета Удмуртской Республики лимиты бюджетных обязательств не позднее чем за 5 дней до начала периода их действия;
6) вносить изменения в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Удмуртской Республики от 30 июня 2004 года N 33-РЗ "О бюджетном процессе в Удмуртской Республике" и статьей 24 Закона Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2007 год", по представлению главных распорядителей средств бюджета Удмуртской Республики один раз в месяц до утверждения месячных лимитов бюджетных обязательств главных распорядителей и получателей средств бюджета Удмуртской Республики;
7) организовать работу по заключению на 2007 год соглашения между Управлением Федерального казначейства по Удмуртской Республике и Правительством Удмуртской Республики о зачислении в полном объеме на счет Управления Федерального казначейства по Удмуртской Республике региональных налогов и сборов, иных обязательных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджета Удмуртской Республики, и распределении этим органом доходов от их уплаты в соответствии с нормативами отчислений, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации, между бюджетом Удмуртской Республики, бюджетами городских округов, муниципальных районов и поселений, и об обслуживании лицевого счета Министерства финансов Удмуртской Республики по учету средств бюджета Удмуртской Республики;
8) разработать и внести в Правительство Удмуртской Республики проект распоряжения о порядке предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований в соответствии со статьей 34 Закона Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2007 год". Срок - январь 2007 года;
9) совместно с Министерством строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики разработать и внести в Правительство Удмуртской Республики проект распоряжения о порядке предоставления субсидий из Фонда софинансирования социальных расходов Удмуртской Республики в соответствии со статьей 33 Закона Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2007 год". Срок - январь 2007 года;
10) доработать порядок планирования и учета доходов, полученных бюджетными учреждениями, финансируемыми из бюджета Удмуртской Республики, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в соответствии со статьей 21 Закона Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2007 год" и внести в Правительство Удмуртской Республики. Срок - февраль 2007 года;
11) разработать и внести в Правительство Удмуртской Республики проект распоряжения Правительства Удмуртской Республики о проведении мониторинга соблюдения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и качества управления бюджетами муниципальных образований Удмуртской Республики. Срок - март 2007 года;
12) разработать и внести в Правительство Удмуртской Республики проект распоряжения о порядке списания задолженности по уплате пеней и штрафов, начисленных до 1 января 2006 года, в случае полного исполнения юридическими лицами и муниципальными образованиями обязательств перед Удмуртской Республикой в соответствии со статьей 59 Закона Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2007 год". Срок - июнь 2007 года.
3.Администраторам поступлений в бюджет Удмуртской Республики:
1) обеспечить контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Удмуртской Республики, пеней и штрафов по ним, а также по сокращению задолженности по их уплате;
2) разработать и внести в Правительство Удмуртской Республики до 1 марта 2007 года проекты постановлений о внесении изменений в Положение о соответствующем исполнительном органе государственной власти Удмуртской Республики, касающихся закрепления полномочий по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Удмуртской Республики, пеней и штрафов по ним за соответствующим исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики;
3) заключить соглашение по информационному взаимодействию между Управлением Федерального казначейства по Удмуртской Республике и администратором поступлений в бюджет Удмуртской Республики и организовать работу в соответствии с ним.
4.Министерству имущественных отношений Удмуртской Республики:
1) совместно с исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, осуществляющими координацию и регулирование деятельности государственных унитарных предприятий, обеспечить контроль за перечислением в бюджет Удмуртской Республики части прибыли государственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и других обязательных платежей, в соответствии со статьей 13 и приложением 1 к Закону Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2007 год";
2) организовать работу по продаже находящихся в собственности Удмуртской Республики акций акционерных обществ, включенных в Прогнозный план приватизации собственности Удмуртской Республики на 2007 год, и обеспечить поступление в бюджет Удмуртской Республики денежных средств, полученных от продажи акций, согласно приложению 2 к Закону Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2007 год".
5.Министерству экономики Удмуртской Республики:
1) обеспечить исполнение показателей прогноза социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2007 год;
2) совместно с Управлением Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике обеспечить учет сумм налоговых льгот, предоставленных на основании статей 14 и 15 Закона Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2007 год";
3) осуществлять координацию работ по реализации республиканских целевых программ;
4) осуществлять координацию и контроль:
а) за целевым использованием Удмуртским государственным фондом поддержки малого предпринимательства субсидий, субвенций, бюджетных кредитов, полученных из бюджета Удмуртской Республики, их своевременным возвратом и оплатой процентов за пользование бюджетными кредитами;
б) за реализацией инвестиционных и инновационных проектов, реализуемых за счет средств бюджета Удмуртской Республики, в том числе за счет средств от размещения облигационного займа Удмуртской Республики;
в) совместно с Министерством строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики - за реализацией программ оптимизации бюджетных расходов на содержание объектов социальной сферы муниципальных образований в Удмуртской Республике.
6.Министерству сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики:
1) разработать и внести в Правительство Удмуртской Республики проект распоряжения об условиях и порядке возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями агропромышленного комплекса и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в российских кредитных организациях, сельскохозяйственных кредитных кооперативах в 2004 - 2007 годах, в соответствии со статьей 43 Закона Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2007 год". Срок - февраль 2007 года;
2) обеспечить контроль за целевым использованием кредитных ресурсов, выданных российскими кредитными организациями организациям агропромышленного комплекса на условиях частичного возмещения затрат на уплату процентов по кредитам из бюджета Удмуртской Республики;
3) проанализировать состояние задолженности по выданным бюджетным кредитам из бюджета Удмуртской Республики организациям агропромышленного комплекса, органам местного самоуправления Удмуртской Республики на цели государственной поддержки сельскохозяйственного производства, сложившейся по состоянию на 1 января 2007 года, и принять меры по ее погашению;
4) совместно с Министерством финансов Удмуртской Республики продолжить мероприятия по реструктуризации задолженности в порядке и сроки, определенные законодательством, по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах, и по товарным кредитам 1995, 1996, 1999 годов.
7.Министерству строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики:
1) сформировать и внести в Правительство Удмуртской Республики проект перечня строек и объектов на 2007 год, подлежащих финансированию за счет средств бюджета Удмуртской Республики. Срок - февраль 2007 года;
2) ежемесячно представлять в Министерство финансов Удмуртской Республики отчет о начисленных гражданам субсидиях на оплату жилья и коммунальных услуг в разрезе городских округов и муниципальных районов. Срок - до 25 числа отчетного месяца;
3) осуществлять контроль за использованием и своевременным возвратом Администрацией города Ижевска средств, полученных на реализацию проекта Международного банка реконструкции и развития "Передача ведомственного жилищного фонда" из федерального бюджета под гарантию Удмуртской Республики.
8.Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики сформировать и внести в Правительство Удмуртской Республики проект титульного списка экологических программ и мероприятий в области окружающей среды, средства на финансирование которых предусмотрены сметой целевого бюджетного экологического фонда Удмуртской Республики на 2007 год. Срок - февраль 2007 года.
9.Государственному учреждению "Управление автомобильными дорогами Удмуртской Республики" сформировать и внести в Правительство Удмуртской Республики проект титульного списка на реконструкцию, строительство, ремонт и содержание автомобильных дорог Удмуртской Республики, средства на финансирование которых предусмотрены сметой целевого бюджетного территориального дорожного фонда Удмуртской Республики на 2007 год. Срок - февраль 2007 года.
10.Министерству образования и науки Удмуртской Республики разработать и внести в Правительство Удмуртской Республики проекты нормативных правовых актов:
1) о внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 3 мая 2005 года N 76 "О плате за содержание детей в дошкольных учреждениях" по уточнению порядка отнесения детей к категориям, имеющим право на освобождение граждан от платы за содержание детей в детских дошкольных учреждениях. Срок - февраль 2007 года;
2) об условиях и порядке использования средств, предусмотренных Законом Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2007 год" на обеспечение питанием учащихся общеобразовательных учреждений из малообеспеченных семей. Срок - март 2007 года.
11.Удмуртскому территориальному фонду обязательного медицинского страхования, Министерству здравоохранения Удмуртской Республики:
1) совместно с Министерством финансов Удмуртской Республики разработать и внести в Правительство Удмуртской Республики проект нормативного правового акта о порядке расходования средств, перечисляемых Удмуртскому территориальному фонду обязательного медицинского страхования в качестве страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения. Срок - февраль 2007 года;
2) организовать заключение соглашений с органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов по реализации Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам, проживающим на территории Удмуртской Республики, бесплатной медицинской помощи на 2007 год. Срок - январь 2007 года;
3) обеспечить своевременную выплату заработной платы и контроль за расходованием средств, направляемых на выплату заработной платы работникам лечебно-профилактических учреждений, работающих в системе обязательного медицинского страхования, подведомственных Министерству здравоохранения Удмуртской Республики.
12.Министерству промышленности и транспорта Удмуртской Республики:
1) совместно с Министерством финансов Удмуртской Республики осуществлять контроль за исполнением обязательств ОАО "Ижевский машиностроительный завод" перед бюджетом Удмуртской Республики в соответствии с соглашением от 22 декабря 2005 года и договором от 27 декабря 2005 года, а также перед федеральным бюджетом в соответствии с соглашением от 30 октября 2005 года N 01-01-06/04-188;
2) организовать работу по возмещению за счет средств бюджета Удмуртской Республики части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным предприятиями Удмуртской Республики, а также части затрат на уплату лизинговых платежей за производственное оборудование, получаемое ими от лизинговых компаний для реализации инвестиционных проектов;
3) разработать и внести на утверждение в Правительство Удмуртской Республики:
а) проект порядка приобретения пассажирского транспорта за счет средств бюджета Удмуртской Республики. Срок - февраль 2007 года;
б) проект порядка компенсации убытков от пассажирских перевозок на пригородных маршрутах открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" согласно Генеральному соглашению между Правительством Удмуртской Республики и открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" на 2007 год, в соответствии со статьей 44 Закона Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2007 год". Срок - февраль 2007 года.
13.Министерству печати и информации Удмуртской Республики совместно с Министерством финансов Удмуртской Республики и государственным унитарным предприятием Удмуртской Республики "Ижевский полиграфический комбинат" продолжить работу по реструктуризации задолженности перед федеральным бюджетом в соответствии со статьей 55 Закона Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2007 год".
14.Исполнительным органам государственной власти Удмуртской Республики:
1) продолжить работу по оптимизации сети подведомственных бюджетных организаций;
2) осуществлять закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд Удмуртской Республики на основе договоров, размещенных на конкурсной основе, вести внутренние реестры закупок в соответствии с законодательством;
3) осуществлять контроль:
а) за соблюдением подведомственными бюджетными организациями предельной численности, установленной в соответствии с правовыми актами Правительства Удмуртской Республики и статьей 65 Закона Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2007 год" (не допускать рост численности работников);
б) за целевым и эффективным использованием, своевременным возвратом бюджетных кредитов, выданных из бюджета Удмуртской Республики, в том числе за счет средств от размещения облигационного займа Удмуртской Республики, оплатой процентов за пользование ими, принять меры по ликвидации просроченной задолженности по бюджетным кредитам;
в) за своевременным исполнением заемщиками, получившими государственные гарантии Удмуртской Республики, обязательств перед кредиторами, целевым использованием полученных заемщиками кредитов, а также своевременным представлением отчетов в Министерство финансов Удмуртской Республики об исполнении обязательств заемщиками, получившими государственные гарантии Удмуртской Республики, перед кредиторами;
г) за целевым использованием органами местного самоуправления в Удмуртской Республике субвенций, выделенных на выполнение отдельных государственных полномочий.
15.Главным распорядителям средств бюджета Удмуртской Республики:
1) довести уведомления о бюджетных ассигнованиях на 2007 год до распорядителей и получателей средств бюджета Удмуртской Республики, находящихся в их ведении, в течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи;
2) представлять предложения по изменениям в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Удмуртской Республики от 30 июня 2004 года N 33-РЗ "О бюджетном процессе в Удмуртской Республике" и статьей 24 Закона Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2007 год", до утверждения месячных лимитов бюджетных обязательств, не позднее 20 числа месяца начала их действия;
3) утвердить сметы доходов и расходов подведомственных учреждений, в том числе по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, с учетом требований, установленных статьей 21 Закона Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2007 год", и согласовать их с Министерством финансов Удмуртской Республики. Срок - январь 2007 года;
4) разработать и внести на утверждение Правительства Удмуртской Республики порядок предоставления и использования субвенций и субсидий с учетом отраслевых особенностей на государственную поддержку общественных организаций Удмуртской Республики, а также общества с ограниченной ответственностью "Глазовское учебно-производственное предприятие "Электрон" Всероссийского общества слепых", общества с ограниченной ответственностью "Ижевское учебно-производственное предприятие "Спутник" Всероссийского общества слепых", общества с ограниченной ответственностью "Сарапульское учебно-производственное предприятие "Радиотехника" Всероссийского общества слепых" в соответствии со статьей 45 Закона Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2007 год". Срок - 1 квартал 2007 года.
16.Получателям средств бюджета Удмуртской Республики:
1) в течение 10 дней со дня получения уведомления о бюджетных ассигнованиях на 2007 год составить и представить на утверждение вышестоящего распорядителя бюджетных средств сметы доходов и расходов, в том числе по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, с учетом требований, установленных статьей 21 Закона Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2007 год";
2) осуществлять закупки, начислять установленные денежные выплаты, заключать договоры на поставку продукции (работ, услуг), принимать иные обязательства, подлежащие оплате за счет средств бюджета Удмуртской Республики на 2007 год, а также погашать задолженность по обязательствам прошлых лет в пределах объема бюджетных ассигнований на 2007 год, предусмотренных функциональной, ведомственной и экономической классификацией расходов бюджета Удмуртской Республики на 2007 год, в соответствии со статьей 19 Закона Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2007 год".
17.Рекомендовать главам администраций городских округов и муниципальных районов в Удмуртской Республике:
1) разработать комплекс мер, направленных на развитие налоговой базы и исполнение в 2007 году налоговых и неналоговых доходов муниципальных образований, в том числе поселений;
2) провести мероприятия по выявлению собственников и иных пользователей земельных участков и недвижимого имущества (в том числе не оформивших в установленном порядке документы на право пользования) и обеспечить передачу соответствующей информации администраторам поступлений в бюджет;
3) оказывать содействие в оформлении прав собственности на земельные участки и имущество физическими лицами;
4) обеспечить контроль за целевым использованием субвенций, выделенных из Фонда компенсаций Удмуртской Республики на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
5) обеспечить выполнение обязательств, предусмотренных Соглашениями о реструктуризации задолженности бюджетов муниципальных образований по бюджетным ссудам (включая пени и штрафы), выданным из бюджета Удмуртской Республики до 1 января 2005 года на покрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнении бюджетов муниципальных образований;
6) продолжить мероприятия по реструктуризации задолженности в соответствии со статьями 56, 57 Закона Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2007 год";
7) организовать работу по пролонгации бюджетных кредитов, выданных муниципальным образованиям из бюджета Удмуртской Республики на покрытие временных кассовых разрывов (за исключением реструктуризированной), организациям агропромышленного комплекса, в соответствии со статьей 54 Закона Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2007 год";
8) осуществлять контроль за исполнением обязательств:
а) перед кредитными организациями по кредитам, полученным под государственные гарантии Удмуртской Республики;
б) по бюджетным кредитам, выданным муниципальным образованиям на возвратной основе из бюджета Удмуртской Республики на реализацию программ оптимизации бюджетных расходов на содержание объектов социальной сферы за счет средств облигационного займа Удмуртской Республики 2005 года;
9) обеспечить координацию работы органов местного самоуправления поселений в части организации бюджетного процесса поселений.
18.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Министерство финансов Удмуртской Республики.
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Ю.С.ПИТКЕВИЧ