Приказ от 31.01.2007 г № 129
О совершенствовании взаимодействия со средствами массовой информации
Руководством Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике <1> придается особое значение работе по освещению в средствах массовой информации <2> деятельности органов внутренних дел, формированию положительного мнения общества о сотрудниках милиции, антикриминальной пропаганде, повышению правовой грамотности населения. Проведение министерством согласованной информационной политики в области формирования объективного общественного мнения о деятельности органов внутренних дел республики, создания и укрепления положительного образа сотрудников милиции является основной целью информационно-пропагандистской работы министерства.
--------------------------------
<1> Далее - "МВД" или "министерство".
<2> Далее - "СМИ".
Анализ состояния информационно-пропагандистской работы в УВД, ГО-, РОВД показывает, что значительно увеличилось количество материалов в СМИ, освещающих результаты деятельности подразделений министерства. Отделом информации и общественных связей <3> МВД по Удмуртской Республике, ответственными за взаимодействие со СМИ в районных подразделениях, организуются выступления руководителей и представителей органов внутренних дел <4>, готовятся видео-, фото-, аудио- и печатные материалы по актуальным проблемам деятельности, предоставляется в СМИ информация по фактам и событиям, вызывающим повышенный общественный интерес. В то же время состояние информационно-пропагандистской работы в МВД не в полной мере отвечает предъявляемым требованиям.
--------------------------------
<3> Далее - "ОИиОС".
<4> Далее - "ОВД".
Многие руководители ОВД не проявляют должной активности в работе по взаимодействию со СМИ, слабо используют их возможности в оказании содействия органам внутренних дел в сфере обеспечения общественного порядка и противодействия распространению идей терроризма и экстремизма.
Нерегулярно освещается в СМИ позитивный опыт деятельности органов внутренних дел по предупреждению и пресечению преступлений и правонарушений, не всегда оперативно и качественно пропагандируются примеры героизма, профессионализма сотрудников милиции при исполнении служебного долга.
Продолжают иметь место случаи предоставления в СМИ сведений сотрудниками без согласования с ответственными за взаимодействие со СМИ в ОВД, органами предварительного следствия и дознания, а также с ОИиОС, что приводит к искаженному освещению ситуации и, как следствие, негативному общественному резонансу. Кроме того, имеются факты освещения в СМИ результатов оперативно-служебной деятельности, сообщений о совершенных преступлениях, при которых происходит утечка сведений, составляющих служебную тайну. В республиканских СМИ нередко публикуется информация о собранных доказательствах, а также о лицах, совершивших преступления или о потерпевших.
В целях улучшения информационно-пропагандистской работы, формирования единой концепции по взаимодействию со средствами массовой информации, исключения случаев утечки сведений, представляющих государственную и служебную тайну, а также во исполнение распоряжения МВД России "О дополнительных мерах по информационному сопровождению деятельности органов внутренних дел" от 07.10.2005 N 1/6985, приказа МВД России "Об информационно-пропагандистской работе" от 10.04.06 N 246, указания МВД России от 06.09.2006 N 785 приказываю:
1.Установить, что основными задачами информационно-пропагандистской работы в системе МВД по Удмуртской Республике являются:
1.1.Своевременное доведение до граждан информации о деятельности министерства в области борьбы с преступностью, предупреждения и пресечения правонарушений, а также о принимаемых органами внутренних дел мерах по реализации государственной политики в сфере внутренних дел.
1.2.Совершенствование информационно-пропагандистской работы органов внутренних дел Удмуртской Республики.
1.3.Своевременное и объективное разъяснение положений законодательства Российской Федерации, регулирующего сферу деятельности ОВД, а также их полномочий по обеспечению правопорядка и борьбе с преступностью, информирование об изменениях в данной сфере.
1.4.Воспитание у населения активной гражданской позиции по оказанию содействия ОВД в выявлении и раскрытии преступлений, предупреждении и пресечении правонарушений.
2.Начальникам УВД, ГО-, РОВД, управлений, отделов, командирам строевых и специальных подразделений МВД по Удмуртской Республике:
2.1.Принимать личное участие в освещении деятельности ОВД в СМИ.
2.2.Принять дополнительные меры по организации работы по освещению в СМИ оперативно-служебной деятельности ОВД.
2.3.Исключить случаи распространения в СМИ данных предварительного следствия без согласования с органами предварительного следствия и дознания.
2.4.Пресекать случаи разглашения сведений о частной жизни участников уголовного судопроизводства без их согласия.
2.5.Рассмотреть до 1 апреля 2007 года на оперативных совещаниях вопросы взаимодействия со СМИ с заслушиванием ответственных за проведение данной работы. В дальнейшем рассматривать данные вопросы не реже одного раза в полугодие. Решения оперативных совещаний направить в ОИиОС.
2.6.Организовывать не реже одного раза в квартал выступления руководителей ОВД по актуальным проблемам деятельности органов внутренних дел в республиканских, ведомственных и районных СМИ.
2.7.Размещать в СМИ не реже одного раза в полугодие материалы о реализации программ информационно-пропагандистских инициатив.
3.ОИиОС МВД по Удмуртской Республике:
3.1.Организовать постоянный мониторинг публикаций в центральных, ведомственных и республиканских СМИ, в сети "Интернет" о деятельности ОВД.
3.2.Осуществлять анализ и контроль за деятельностью подразделений по организации информационно-пропагандистской работы.
3.3.Обеспечить согласование со следственными подразделениями МВД по Удмуртской Республике публикаций, предоставляемых в СМИ и размещаемых в сети "Интернет", в которых приводятся сведения об уголовных делах, возбужденных по конкретным преступлениям и происшествиям, а также комментариев по ним.
3.4.В срок до 1 апреля 2007 года провести учебу для сотрудников, ответственных за взаимодействие со СМИ, по освещению деятельности ОВД в СМИ.
4.Утвердить:
4.1.Инструкцию по взаимодействию со средствами массовой информации УВД, ГО-, РОВД Удмуртской Республики (приложение N 1).
4.2.Перечень регламентирующих деятельность по работе со СМИ и общественными организациями, религиозными объединениями и политическими партиями приказов, и распоряжений, и документов, необходимых для учета публикации в УВД, ГО-, РОВД (приложение N 2).
5.Считать утратившим силу:
5.1.Распоряжение министра внутренних дел Удмуртской Республики "О совершенствовании организации работы с районными СМИ" от 06.02.2006 N 10/416, указание министра ВД Удмуртской Республики от 07.09.2006 N 10/3552 о согласовании информации, предоставляемой в СМИ, со следственными подразделениями.
6.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возлагаю на ОИиОС МВД по УР (т. Марковина Э.Р.)
Министр внутренних дел по УР
генерал-майор милиции
В.В.СОСНОВСКИЙ
Приложения
2007-01-31 Приложение к Приказу от 31 января 2007 года № 129 Инструкция
2007-01-31 Приложение к Приказу от 31 января 2007 года № 129 Инструкция