Постановление от 06.02.2007 г № 55
О мерах по реализации Закона УР от 5 мая 2006 года N 13-РЗ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» на территории МО «Дебесский район»
1.Определить уполномоченными по предоставлению мер по социальной поддержке многодетных семей на территории МО "Дебесский район":
по учету (регистрации) многодетных семей - специалист по работе с семьей и детьми;
по компенсации произведенных расходов на оплату коммунальных услуг в размере 30% по месту регистрации семьи - специалист по работе с семьей и детьми;
по бесплатной выдаче лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет - МУЗ "Дебесская ЦРБ";
по компенсации стоимости проезда на внутригородском транспорте, а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ и образовательных учреждений начального профессионального образования путем выдачи проездных билетов - специалист по работе с семьей и детьми;
по бесплатному питанию для учащихся общеобразовательных учреждений (один раз в учебный день) - ОНО администрации МО "Дебесский район".
2.Утвердить прилагаемые:
Порядок учета (регистрации) многодетных семей;
Порядок компенсации произведенных расходов на оплату коммунальных услуг в размере 30% по месту регистрации семьи;
Порядок бесплатной выдачи лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет;
Порядок компенсации стоимости проезда на внутригородском транспорте, а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ и образовательных учреждений начального профессионального образования путем выдачи проездных билетов;
Порядок предоставления бесплатного питания для учащихся общеобразовательных учреждений.
3.Установить, что учет и исчисление совокупного ежемесячного дохода на каждого члена многодетной семьи осуществляется в соответствии с Порядком исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, утвержденного постановлением Правительства Удмуртской Республики от 14 февраля 2005 года "О размере, порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка".
4.Действие постановления распространяется на взаимоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.
5.Постановление главы администрации МО "Дебесский район" N 20 от 28 ноября 2006 года "О мерах по реализации Закона УР от 5 мая 2006 года N 13-РЗ "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" на территории МО "Дебесский район" считать утратившим силу.
Глава администрации
А.С.ИВАНОВ
ПОРЯДОК
УЧЕТА (РЕГИСТРАЦИИ) МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ
1.Порядок учета (регистрации) многодетных семей (далее - Порядок) регулирует механизм постановки на учет и регистрации многодетных семей администрацией муниципального образования "Дебесский район" (далее - администрация).
2.Учет и регистрация многодетной семьи осуществляются на основании заявления (приложение 1 к настоящему Порядку - не приводится) и после представления следующих документов: паспорт (иные документы, удостоверяющие личность и подтверждающие наличие регистрации по месту жительства) обоих родителей; свидетельства о рождении детей; введения о совокупном ежемесячном доходе на каждого члена семьи; выписка из решения органов опеки и попечительства об установлении опеки и попечительства (для опекуна, попечителя).
3.Учет и регистрация многодетной семьи осуществляются путем записи уполномоченным должностным лицом администрации сведений о многодетной семье в Регистрационную книгу учета многодетных семей, внесения сведений о многодетной семье в местный информационно-аналитический банк данных семей с детьми до восемнадцатилетнего возраста и выдачи удостоверения.
4.Администрация вправе внести в Регистрационную книгу учета многодетных семей дополнительные к установленным разделы сведений о многодетной семье, а также вправе самостоятельно определять порядок нумерации удостоверений.
5.Удостоверение выдается не позднее чем через две недели после представления документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
6.Должностное лицо администрации по сведениям, содержащимся в указанных документах, заполняет в зависимости от размера совокупного ежемесячного дохода на каждого члена многодетной семьи соответствующий бланк удостоверения (положения 2 и 3 к настоящему Порядку - не приводятся). Удостоверение, предусмотренное в приложении 3 к настоящему Порядку, выдается одному из родителей (опекунов, попечителей) из многодетной семьи, имеющей совокупный ежемесячный доход на каждого члена семьи не выше двух минимальных размеров оплаты труда. Остальным заявителям выдается удостоверение, предусмотренное в приложении 2 к настоящему Порядку.
Выданные удостоверения действительны в течение одного года со дня выдачи на территории Удмуртской Республики, о чем делается соответствующая отметка в удостоверении. Для продления действия удостоверения в администрацию представляются документы, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
7.Администрация осуществляет изготовление бланков удостоверений за счет субвенций из Фонда компенсаций Удмуртской республики.
8.Проставление присвоенного номера удостоверения и личная подпись заявителя в Регистрационной книге учета многодетных семей свидетельствуют о выдаче удостоверения и не требуют составления акта приема-выдачи удостоверения.
9.Сведения, содержащиеся в Регистрационной книге учета многодетных семей, являются основными для формирования администрацией обоснования и расчета объемов финансовых средств, необходимых для осуществления государственных полномочий по предоставлению мер по социальной поддержке многодетных семей.
10.Списки многодетных семей, которым предоставляются меры по социальной поддержке, сформированные на 1 мая текущего года, утверждаются ежегодно главой администрации.
11.Администрация до 1 мая текущего года представляет в Правительство Удмуртской Республики обоснование и расчет финансовых средств для осуществления учета (регистрации) многодетных семей в следующем финансовом году.
12.Администрация несет ответственность за нецелевое использование средств бюджета муниципального образования "Дебесский район", направляемых на организацию учета (регистрации) многодетных семей.
ПОРЯДОК
КОМПЕНСАЦИИ ПРОИЗВЕДЕННЫХ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В РАЗМЕРЕ 30 ПРОЦЕНТОВ ПО МЕСТУ
РЕГИСТРАЦИИ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ
1.Настоящий Порядок устанавливает правила назначения и получения многодетной семьей, имеющей совокупный ежемесячный доход на каждого члена семьи не выше двух минимальных размеров оплаты труда, компенсации произведенных ею расходов на оплату коммунальных услуг (далее - компенсационные выплаты), а также правила финансирования компенсационных выплат из бюджета муниципального образования "Дебесский район" (далее - МО "Дебесский район").
2.Размер компенсационных выплат составляет 30 процентов от произведенных многодетной семьей расходов на оплату коммунальных услуг, оказанных по месту регистрации многодетной семьи.
3.В перечень коммунальных услуг в соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации входит холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
4.Компенсационные выплаты производятся ежеквартально не позднее 15 числа последнего месяца текущего квартала.
5.Для получения компенсационных выплат многодетная семья по месту своей регистрации представляет в администрацию муниципального образования "Дебесский район" (далее - администрация) следующие документы:
заявление в письменной форме;
удостоверение многодетного родителя (опекуна, попечителя);
оригиналы платежных документов, подтверждающих произведенные расходы многодетной семьи на оплату коммунальных услуг за последние три месяца;
копию технического паспорта жилого дома (для многодетных семей, проживающих в жилых домах с печным отоплением).
При отсутствии документов, подтверждающих произведенные расходы многодетной семьи на приобретение дров, компенсация расходов производится единовременно (один раз за год) из расчета объема дров в складочном измерении по 0,305 куб. м на 1 кв. м занимаемого жилого помещения на отопительный сезон и по ценам, установленным Региональной энергетической комиссией Удмуртской Республики.
6.Компенсационные выплаты назначаются на шесть месяцев, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка. В случае подачи документов на получение компенсационных выплат после 1 декабря текущего года компенсационные выплаты назначаются со следующего календарного года с учетом произведенной многодетной семьей оплаты за коммунальные услуги в предыдущем году.
7.Администрация, получившая документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, обязана их рассмотреть и принять решение о назначении компенсационных выплат либо об отказе в удовлетворении заявления в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения указанных документов. О принятом решении администрация обязана известить многодетную семью в письменной форме. При необходимости администрация проверяет факт проживания многодетной семьи в жилом доме, не имеющем центрального отопления.
8.В случае принятия решения о назначении компенсационных выплат многодетная семья в течение десяти дней с даты получения решения представляет в администрацию дополнительно к документам, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, по своему выбору сведения о банковском счете, открытом на имя члена многодетной семьи, подписавшего заявление в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, либо свое письменное решение о выборе способа получения компенсационных выплат через организации (филиалы, структурные подразделения) федерального государственного предприятия "Почта России" по месту регистрации многодетной семьи.
При отказе в назначении компенсационных выплат заявитель вправе обжаловать данный отказ в суде.
9.Администрация производит расчеты компенсационных выплат по каждой многодетной семье, в том числе перерасчеты при представлении многодетной семьей оригиналов платежных документов, подтверждающих расходы многодетной семьи на оплату коммунальных услуг, и производит компенсационные выплаты многодетным семьям по одному из выбранных в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка способов за счет субвенций из Фонда компенсаций Удмуртской Республики.
10.Администрация по форме, установленной Министерством строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики (далее - уполномоченный орган), и не позднее 15 числа первого месяца каждого квартала направляет в уполномоченный орган отчет о произведенных компенсационных выплатах.
11.Администрация до 1 мая текущего года представляет в уполномоченный орган обоснование и расчет финансовых средств для осуществления компенсационных выплат в следующем финансовом году.
12.Администрация несет ответственность за нецелевое использование средств бюджета МО "Дебесский район", направляемых на осуществление компенсационных выплат.
13.Многодетные семьи, получающие компенсационные выплаты, обязаны сообщить в администрацию по месту регистрации об изменении обстоятельств (изменение состава многодетной семьи, места регистрации членов многодетной семьи, совокупного ежемесячного дохода на каждого члена семьи, неисполнение обязательств по оплате коммунальных услуг более двух месяцев и другие), влияющих на получение компенсационной выплаты, в 10-дневный срок с момента возникновения таких обстоятельств.
14.Возврат необоснованно полученной компенсационной выплаты производится получателем добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата - по иску администрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ПОРЯДОК
БЕСПЛАТНОЙ ВЫДАЧИ ЛЕКАРСТВ, ПРИОБРЕТАЕМЫХ ПО
РЕЦЕПТАМ ВРАЧЕЙ, ДЛЯ ДЕТЕЙ В ВОЗРАСТЕ ДО 6 ЛЕТ
1.Настоящий Порядок устанавливает правила бесплатной выдачи лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет из многодетных семей, имеющих совокупный ежемесячный доход на каждого члена семьи не выше двух минимальных размеров оплаты труда (далее - бесплатная выдача лекарств), и возмещения расходов, связанных с предоставлением данной меры по социальной поддержке многодетных семей.
2.Бесплатная выдача лекарств производится при условии амбулаторного лечения ребенка (детей) по месту жительства.
3.Рецепты на бесплатную выдачу лекарств (далее - рецепты) вправе выписывать врачи муниципального учреждения здравоохранения "Дебесская ЦРБ" (далее - медицинское учреждение) муниципального образования "Дебесский район".
4.Назначение лекарственных средств, выписывание рецептов на них и отпуск лекарственных средств детям для бесплатного медикаментозного лечения в амбулаторных условиях осуществляются в соответствии с федеральными и республиканскими стандартами медицинской помощи, правилами выписывания лекарственных средств, утверждаемыми Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, в пределах Перечня лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых по рецептам врачей бесплатно или со скидкой пятьдесят процентов при амбулаторном лечении, являющегося приложением к Территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Удмуртской Республики.
5.Бесплатная выдача лекарств производится аптечным учреждением ГУП "Аптека N 12", уполномоченным Министерством здравоохранения Удмуртской Республики осуществлять бесплатный отпуск лекарственных средств (далее - аптечное учреждение) на основании рецептов и удостоверения многодетного родителя (опекуна, попечителя).
6.Для получения рецепта родитель (опекун, попечитель) представляет в медицинское учреждение свидетельство о рождении ребенка и удостоверение многодетного родителя (опекуна, попечителя).
7.Многодетные семьи, детям из которых предоставляется бесплатная выдача лекарств, обязаны сообщить в медицинские учреждения об изменении обстоятельств (изменение состава многодетной семьи, места регистрации членов многодетной семьи, совокупного ежемесячного дохода на каждого члена семьи и другие), влияющих на получение права на бесплатную выдачу лекарств, в 10-дневный срок с момента возникновения таких обстоятельств.
8.Администрация МО "Дебесский район" (далее - Администрация) заключает с МУЗ "Дебесская ЦРБ" договоры о возмещении расходов, связанных с бесплатной выдачей лекарств, в соответствии с настоящим Порядком.
9.Администрация ежемесячно проводит с медицинским и с аптечным учреждениями сверку списков лиц, воспользовавшихся и не воспользовавшихся правом на бесплатную выдачу лекарств. Лица, воспользовавшиеся правом на бесплатную выдачу лекарств, на основании информированного согласия родителя (опекуна) должны быть включены Администрацией в местный информационно-аналитический банк данных семей с детьми до восемнадцатилетнего возраста.
10.По результатам сверки составляется акт, на основании которого аптечное учреждение в соответствии с договором, указанным в пункте 8 настоящего Положения, представляет в Администрацию реестр произведенных расходов, связанных с бесплатной выдачей лекарств, по прилагаемой к настоящему Порядку форме (не приводится). К данному реестру прилагаются рецепты.
11.Администрация до 1 мая текущего года представляет в Министерство здравоохранения Удмуртской Республики (далее - уполномоченный орган) обоснование и расчет финансовых средств для осуществления бесплатной выдачи лекарств в следующем финансовом году.
12.МУЗ "Дебесская ЦРБ" несет ответственность за нецелевое использование средств бюджета МО "Дебесский район", направляемых на организацию бесплатной выдачи лекарств.
ПОРЯДОК
КОМПЕНСАЦИИ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА НА ВНУТРИГОРОДСКОМ
ТРАНСПОРТЕ, А ТАКЖЕ В АВТОБУСАХ ПРИГОРОДНЫХ И
ВНУТРИРАЙОННЫХ ЛИНИЙ ДЛЯ УЧАЩИХСЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ШКОЛ
И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ПУТЕМ ВЫДАЧИ ПРОЕЗДНЫХ БИЛЕТОВ
1.Настоящий Порядок устанавливает правила выдачи проездных билетов учащимся общеобразовательных школ и образовательных учреждений начального профессионального образования из многодетных семей для проезда на внутригородском транспорте, а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий (далее - бесплатный проезд) и возмещения выпадающих доходов, связанных с предоставлением бесплатного проезда.
2.Право на бесплатный проезд имеют учащиеся общеобразовательных школ и образовательных учреждений начального профессионального образования (далее - образовательные учреждения) из многодетных семей, имеющих совокупный ежемесячный доход на каждого члена семьи не выше двух минимальных размеров оплаты труда (далее - учащиеся из многодетных семей).
3.Бесплатный проезд осуществляется на основании проездного билета учащегося из многодетной семьи (далее - проездной билет). Проездной билет действителен на срок, указанный в нем. Надлежащим образом оформленные проездные билеты, выданные до вступления в силу настоящего постановления, действительны до момента выдачи проездных билетов, предусмотренных в приложении к настоящему Порядку (не приводится).
4.Администрация муниципального образования "Дебесский район" (далее - администрация) осуществляют изготовление бланков проездных билетов за счет субвенций на социальную поддержку многодетных семей из Фонда компенсаций Удмуртской Республики.
5.Для получения проездного билета родитель (опекун, попечитель) представляет в образовательное учреждение следующие документы:
заявление в письменной форме;
одну фотографию ребенка размером 2 x 3 см;
удостоверение многодетного родителя (опекуна, попечителя).
6.Образовательное учреждение, получившее документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, обязано их рассмотреть и в срок не позднее пятнадцати дней после дня получения указанных документов выдать проездной билет либо отказать в удовлетворении заявления.
7.При отказе в удовлетворении заявления образовательное учреждение обязано известить об этом родителя (опекуна попечителя) в письменной форме. Родитель (опекун, попечитель) из многодетной семьи вправе обжаловать данный отказ в администрации по месту расположения образовательного учреждения.
8.Многодетные семьи, в которых учащимся предоставляется бесплатный проезд, обязаны сообщить в образовательные учреждения об изменении обстоятельств (изменение состава многодетной семьи, места регистрации членов многодетной семьи, совокупного ежемесячного дохода на каждого члена семьи и другие), влияющих на получение права на бесплатный проезд, в 10-дневный срок с момента возникновения таких обстоятельств.
9.Образовательное учреждение по мере поступления документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, направляет в администрацию списки учащихся из многодетных семей с указанием фамилии, имени, отчества, места их жительства и места учебы (класса, группы) и с приложением по одному экземпляру фотографий учащихся из многодетных семей.
10.Администрация:
1) осуществляют передачу проездных билетов образовательным учреждениям по акту приема-выдачи не позднее десяти рабочих дней после дня поступления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;
2) заключают с транспортными организациями и предпринимателями без образования юридического лица, оказывающими транспортные услуги (далее - транспортные организации), договоры о возмещении выпадающих доходов, связанных с предоставлением бесплатного проезда;
3) ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью осуществляют перечисление транспортным организациям денежных средств в качестве возмещения выпадающих доходов, связанных с предоставлением бесплатного проезда;
4) составляют отчеты о выданных проездных билетах по форме, установленной Министерством промышленности и транспорта Удмуртской Республики (далее - уполномоченный орган), и в установленный уполномоченным органом срок направляют ему данные отчеты.
11.Исчисление объема финансовых средств производится из расчета установленной Региональной энергетической комиссией Удмуртской Республики стоимости проездных билетов на три вида транспорта для учащихся из многодетных семей, проживающих в городе Ижевске и в Завьяловском районе, и на один вид транспорта - в других городских округах и муниципальных районах Удмуртской Республики.
12.Администрация несет ответственность за нецелевое использование средств бюджета Удмуртской Республики, направляемых на организацию бесплатного проезда.
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЕСПЛАТНОГО ПИТАНИЯ ДЛЯ
УЧАЩИХСЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
1.Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления бесплатного питания для учащихся общеобразовательных учреждений из многодетных семей, имеющих совокупный ежемесячный доход на каждого члена семьи не выше двух минимальных размеров оплаты труда.
2.Бесплатное питание предоставляется учащимся общеобразовательных учреждений, включая учащихся, проживающих в пришкольных интернатах и посещающих группу продленного дня, по месту учебы ребенка (детей), являющегося (являющихся) членом (членами) многодетной малообеспеченной семьи.
3.Бесплатное питание предоставляется один раз в день (обед) в пределах финансовых средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Дебесский район" (далее - МО "Дебесский район") на очередной финансовый год из расчета установленного Отделом народного образования администрации МО "Дебесский район" (далее - ОНО) средней стоимости одного горячего питания на одного учащегося в столовых, организующих питание при общеобразовательных учреждениях.
3.1.Возмещение стоимости питания за пропущенные дни учебы не производится.
4.Для получения права на бесплатное питание родитель (опекун, попечитель) представляет в общеобразовательное учреждение следующие документы:
заявление в письменной форме;
удостоверение многодетного родителя (опекуна, попечителя), дающее право на получение мер по социальной поддержке, предусмотренных частью 2 статьи 3 Закона.
5.Общеобразовательное учреждение, получившее документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, обязано:
- утвердить и согласовать списки с Отделом социальной защиты населения;
- организовать бесплатное питание по списку учащихся;
- заключить договор на поставку продуктов питания;
- предоставлять ежемесячно в ОНО администрации "Дебесский район" отчет о расходовании средств (табель посещения, меню-требование, накладные, накопительные ведомости по продуктам).
6.В общеобразовательных учреждениях, где не организовано горячее питание учащихся, ежедневно выдается сухой паек из расчета средней себестоимости питания в школах района.
7.Многодетным семьям, чьи дети обучаются в 1 классе с размещением в дошкольном образовательном учреждении, меры социальной поддержки предоставляются по выбору родителей (опекунов, попечителей) (бесплатное питание 1 раз в день (обед) или 50% месячная оплата за содержание детей в дошкольном образовательном учреждении).
8.При отказе в удовлетворении заявления общеобразовательное учреждение обязано известить об этом родителя (опекуна, попечителя) в письменной форме. Родитель (опекун, попечитель) из многодетной семьи вправе обжаловать данный отказ в ОНО, указанном в статье 6 Закона Удмуртской Республики от 5 мая 2006 года N 13-РЗ "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", по месту расположения общеобразовательного учреждения.
9.Многодетные семьи, в которых учащимся предоставляется бесплатное питание, обязаны сообщить в общеобразовательные учреждения об изменении обстоятельств (изменение состава многодетной семьи, места регистрации членов многодетной семьи, совокупного ежемесячного дохода на каждого члена семьи и другие), влияющих на получение права на бесплатное питание, в 10-дневный срок с момента возникновения таких обстоятельств.
10.Общеобразовательное учреждение направляет в ОНО ежемесячно списки учащихся: воспользовавшихся правом на бесплатное питание, не воспользовавшихся таким правом по уважительным причинам, новых учащихся, в отношении которых принято решение о предоставлении бесплатного питания, а также учащихся, в отношении которых предоставление бесплатного питания прекращено.
11.ОНО на основании списков, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, и на основании заключенных договоров ежемесячно осуществляет перечисление финансовых средств за счет бюджета МО "Дебесский район" на расчетные счета организаций, обеспечивающих общеобразовательные учреждения питанием.
12.ОНО осуществляет формирование расходов, связанных с обеспечением бесплатным питанием учащихся общеобразовательных учреждений, расположенных на территории МО "Дебесский район", а также связанных с перечислением финансовых средств, и доводит сведения об объеме финансовых расходов до Минобразования и науки УР не позднее 1 мая текущего года. Уточненные сведения по результатам нового учебного года не позднее 15 сентября текущего года.
13.ОНО несет ответственность за нецелевое использование средств бюджета МО "Дебесский район", направляемых на организацию бесплатного питания.