Решение от 12.02.2007 г № 48
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Глазовский район»
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Глазовский район" и в целях приведения Устава муниципального образования "Глазовский район" в соответствие со статьей 17 Федерального закона от 3 июня 2006 года N 73-ФЗ "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 120-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 9 Федерального закона от 25 июля 2006 года N 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей", статьей 14 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма" и Федерального закона "О противодействии терроризму", статьей 14 Федерального закона от 16 октября 2006 года N 160-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О рекламе", Федеральным законом от 1 декабря 2006 года N 198-ФЗ "О внесении изменения в статью 32 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Водным кодексом Российской Федерации и вступлением в силу с 1 января 2007 года Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" Глазовский Районный Совет депутатов решил:
1.Внести в Устав муниципального образования "Глазовский район", принятый решением Глазовской районной Думы от 26 мая 2005 года N 243 (с изменениями, внесенными решением Глазовской районной Думы от 28 июня 2006 года N 319) следующие изменения и дополнения:
1) в части 1 статьи 7:
пункт 12 после слов "амбулаторно-поликлинических" дополнить словами "стационарно-поликлинических";
пункт 13 считать утратившим силу;
дополнить пунктом 7.1 в следующей редакции:
"7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района";
дополнить пунктом 15.1:
"15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";";
пункт 19 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";
часть 1.1 признать утратившей силу;
часть 2 признать утратившей силу;
2) дополнить статьей 7.1 в следующей редакции:
"Статья 7.1. Право органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Удмуртской Республики, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики).";
3) Статью 18 изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района и к должностным лицам местного самоуправления муниципального района
1. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района и к должностным лицам местного самоуправления муниципального района подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации".
2. Должностные лица местного самоуправления за нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
4) часть 7 статьи 23 изложить в следующей редакции:
"7. Деятельность Районного Совета депутатов, Главы муниципального образования, Президиума Районного Совета депутатов и комиссий Районного Совета депутатов обеспечивает Аппарат Главы муниципального образования, Районного Совета депутатов и Администрации района.
Структура, порядок формирования и деятельности, предельная численность работников Аппарата Главы муниципального образования, Районного Совета депутатов и Администрации района, его полномочия, порядок взаимодействия с комиссиями Районного Совета депутатов, Главой Администрации района, Администрацией района и ее структурными подразделениями (органами), органами государственной власти и их должностными лицами определяются Положением об Аппарате Главы муниципального образования, Районного Совета депутатов и Администрации района, утверждаемым Районным Советом депутатов.";
5) пункт 17 статьи 24 дополнить словами ", Руководителем Аппарата Главы муниципального образования, Районного Совета депутатов и Администрации района";
6) в статье 25 в пункте 7 слова "Аппарата Районного Совета депутатов" заменить словами "Аппарата Главы муниципального образования, Районного Совета депутатов и Администрации района";
дополнить пунктом 13.1 в следующей редакции:
"13.1) в соответствии с водным законодательством установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования, для личных и бытовых нужд;";
пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15) образование (создание) в соответствии с федеральными законами и закона Удмуртской Республики административной комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних, комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий и лиц, пострадавших от политических репрессий, иных комиссий при органах местного самоуправления муниципального района";
в пункте 32 слова "органам суда" заменить словами "судебным органам, органам";
дополнить пунктами 32.1, 32.2, 32.3 в следующей редакции:
"32.1) участие в соответствии с федеральным законодательством в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
32.2) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
32.3) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района";
7) пункт 7 части 7 статьи 27 дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";
8) в статье 28 в абзаце втором части 3 слова "со дня проведения первого заседания Районного Совета депутатов нового созыва" заменить слова "в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах";
пункт 8 части 7 дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";
9) пункты 18 и 19 статьи 29 изложить в следующей редакции:
"18) вносит на утверждение Районного Совета депутатов Положение об Аппарате Главы муниципального образования, Районного Совета депутатов и Администрации района предложения о размере расходов на содержание Аппарата Главы муниципального образования, Районного Совета депутатов и Администрации района, утверждает штатное расписание Аппарата Главы муниципального образования, Районного Совета депутатов и Администрации района;
19) руководит работой Аппарата Главы муниципального образования, Районного Совета депутатов и Администрации района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, назначает на должность и освобождает от занимаемой должности работников Аппарата Главы муниципального образования, Районного Совета и Администрации района, в соответствии с законодательством применяет меры поощрения к работникам Аппарата Главы муниципального образования, Районного Совета и Администрации района и налагает на них дисциплинарные взыскания;";
10) пункт 10 части 4 статьи 32 дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";
11) в статье 34:
пункт 18 признать утратившим силу;
пункт 20 после слов "амбулаторно-поликлинических" дополнить словами ", стационарно-поликлинических";
пункт 21 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";
дополнить пунктами 25.4 и 25.5 в следующей редакции:
"25.4) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
25.5) участие в соответствии с федеральным законодательством в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;";
12) в части 2 статьи 39 слова "Аппарат Районного Совета депутатов" заменить словами "Аппарат Главы муниципального образования, Районного Совета депутатов и Администрации района,";
13) в статье 40 в абзаце третьем части 2 слова "Аппарата Районного Совета депутатов" заменить словами "Аппарата Главы муниципального образования, Районного Совета депутатов и Администрации района";
в абзаце втором части 3 слово "подписание" заменить словом "принятие";
14) статью 51 изложить в следующей редакции:
"Статья 51. Социальные гарантии, связанные со статусом должностных лиц муниципального образования
1. Глава муниципального образования, депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе, глава Администрации района при прекращении их полномочий (в том числе при досрочном прекращении их полномочий) получают пособие в размере прежнего среднего ежемесячного денежного содержания, исчисленного в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, до устройства на новое место работы, но не более одного года со дня прекращения полномочий в следующих случаях:
1) после окончания срока полномочий и (или) при неизбрании или неназначении на должность на новый срок полномочий;
2) при упразднении должностей в связи с преобразованием муниципального образования;
3) после отставки по собственному желанию, если они проработали в этой должности не менее года;
4) при досрочном прекращении полномочий представительного органа местного самоуправления.
2. В случае если на новом месте работы Глава муниципального образования, депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе, глава Администрации района получают заработную плату ниже размера прежнего среднего ежемесячного денежного содержания, исчисленного в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, то производится доплата до уровня размера прежнего среднего ежемесячного денежного содержания, но не более одного года со дня прекращения полномочий указанных лиц.
3. Положения частей 1 и 2 настоящей статьи не применяются:
1) для Главы муниципального образования в случаях:
- отзыва избирателями в качестве депутата Районного Совета депутатов,
- отрешения его от должности Президентом Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом,
- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда,
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
2) для депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе, в случаях:
- отзыва избирателями,
- вступления в отношении их в законную силу обвинительного приговора суда,
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
3) для главы Администрации района в случаях:
- расторжения контракта в связи с нарушением главой Администрации условий контракта,
- отрешения его от должности Президентом Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом,
- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда,
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства,
- досрочного прекращения полномочий в связи с нарушением срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
4. Указанным в настоящей статье должностным лицам муниципального образования при выходе на трудовую пенсию по возрасту устанавливается доплата к пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района.
5. Финансирование расходов, предусмотренных настоящей статьей, производится за счет средств местного бюджета.".
2.Главе муниципального образования направить настоящее решение на государственную регистрацию в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
3.Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.
4.Настоящее решение, за исключением положении, для которых настоящим пунктом установлен иной порядок вступления в силу, вступает в силу в порядке, предусмотренном законодательством.
Абзац третий подпункта 1 пункта 1, абзац шестой подпункта 2 пункта 1 и абзац второй подпункта 12 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2008 года.
5.Подпункт 15 пункта 1 настоящего решения применяется в отношении должностных лиц, решение о предоставлении социальных гарантий которым принято после вступления в силу настоящего решения.
Глава муниципального образования
"Глазовский район"
В.А.ТЕРСКИЙ