Решение от 22.02.2007 г № 56
О внесении изменений в Устав муниципального образования «Увинский район» Удмуртской Республики
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Увинский район" и в целях приведения Устава муниципального образования "Увинский район" в соответствие со статьей 17 Федерального закона 03.06.2006 N 73-ФЗ "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 18.07.2006 N 120-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 9 Федерального закона от 25.07.2006 N 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей", статьей 14 Федерального закона от 27.07.2006 N 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма" и Федерального закона "О противодействии терроризму", статьей 14 Федерального закона от 16.10.2006 N 160-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О рекламе", Федеральным законом от 01.12.2006 N 198-ФЗ "О внесении изменения в статью 32 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2006 N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий"
Совет депутатов муниципального образования "Увинский район" решает:
1.Внести в Устав муниципального образования "Увинский район", принятый решением Совета депутатов муниципального образования "Увинский район" от 16.06.2005 N 288 (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов муниципального образования "Увинский район" от 26.04.2006 N 355, от 20.06.2006 N 370), следующие изменения:
1) в статье 7:
в части 1:
дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;";
пункт 12 после слов "амбулаторно-поликлинических" дополнить словами ", стационарно-поликлинических";
пункт 13 признать утратившим силу;
дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:
"15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";";
пункт 19 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";
дополнить пунктом 27 следующего содержания:
"27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.";
часть 1.1 признать утратившей силу;
часть 2 признать утратившей силу;
дополнить статьей 7.1 в следующей редакции:
"Статья 7.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Удмуртской Республики, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики).";
2) статью 18 изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района и к должностным лицам местного самоуправления муниципального района
1. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района и к должностным лицам местного самоуправления муниципального района подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2. Должностные лица местного самоуправления за нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
3) часть 7 статьи 23 изложить в следующей редакции:
"7. Деятельность районного Совета депутатов, главы муниципального образования, Президиума районного Совета депутатов и комиссий районного Совета депутатов обеспечивает Аппарат главы муниципального образования, районного Совета и Администрации района.
Структура, порядок формирования и деятельности, предельная численность работников Аппарата главы муниципального образования, районного Совета депутатов и Администрации района, его полномочия, порядок взаимодействия с комиссиями районного Совета депутатов, главой Администрации района, Администрацией района и ее структурными самоуправлениями (органами), органами государственной власти и их должностными лицами определяются Положением об Аппарате главы муниципального образования, районного Совета депутатов и Администрации района, утверждаемым районным Советом депутатов.";
4) пункт 17 статьи 24 дополнить словами ", руководителем Аппарата главы муниципального образования, районного Совета депутатов и Администрации района";
5) в статье 25:
в пункте 7 слова "Аппарата районного Совета депутатов" заменить словами "Аппарата главы муниципального образования, районного Совета депутатов и Администрации района";
дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:
"13.1) в соответствии с водным законодательством установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования, для личных и бытовых нужд;";
пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15) образование (создание) в соответствии с федеральными законами и законами Удмуртской Республики административной комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних, комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий и лиц, пострадавших от политических репрессий, иных комиссий при органах местного самоуправления муниципального района";
в пункте 30 слова "органам суда," заменить словами "судебным органам, органам";
в) дополнить пунктами 30.1, 30.2 и 30.3 следующего содержания:
"30.1) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
30.2) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
30.3) участие в соответствии с федеральным законодательством в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;";
6) пункт 7 части 7 статьи 27:
дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;";
7) статью 28 изложить в следующей редакции:
"Статья 28. Социальные гарантии, связанные со статусом должностных лиц муниципального образования
1. Глава муниципального образования, депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе, глава Администрации района при прекращении их полномочий (в том числе при досрочном прекращении их полномочий) получают пособие в размере прежнего среднего ежемесячного денежного содержания, исчисленного в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, до устройства на новое место работы, но не более одного года со дня прекращения полномочий в следующих случаях:
1) после окончания срока полномочий и (или) при неизбрании или неназначении на должность на новый срок полномочий;
2) при упразднении должностей в связи с преобразованием муниципального образования;
3) после отставки по собственному желанию, если они проработали в этой должности не менее года;
4) при досрочном прекращении полномочий районного Совета депутатов.
2. В случае если на новом месте работы глава муниципального образования, депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе, глава Администрации района получают заработную плату ниже размера прежнего среднего ежемесячного денежного содержания, исчисленного в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, то производится доплата до уровня размера прежнего среднего ежемесячного денежного содержания, но не более одного года со дня прекращения полномочий указанных лиц.
3. Положения частей 1 и 2 настоящей статьи не применяются:
1) для главы муниципального образования в случаях:
отзыва избирателями в качестве депутата районного Совета депутатов;
отрешения его от должности Президентом Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом;
вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
2) для депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе, в случаях:
отзыва избирателями;
вступления в отношении их в законную силу обвинительного приговора суда;
выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
3) для главы Администрации района в случаях:
расторжения контракта в связи с нарушением главой Администрации условий контракта;
отрешения его от должности Президентом Удмуртской Республики в соответствии с Федеральным законом;
вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
досрочного прекращения полномочий в связи с нарушением срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
4. Финансирование расходов, предусмотренных настоящей статьей, производится за счет средств местного бюджета.";
8) в статье 29:
в абзаце втором части 3 слова "со дня проведения первого заседания районного Совета депутатов нового созыва" заменить словами "в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах";
пункт 8 части 7 дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;";
9) пункты 18 и 19 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"18) вносит на утверждение районного Совета депутатов Положение об Аппарате главы муниципального образования, районного Совета депутатов и Администрации района, предложения о размере расходов на содержание Аппарата главы муниципального образования, районного Совета депутатов и Администрации района, утверждает штатное расписание Аппарата главы муниципального образования, районного Совета депутатов и Администрации района;
19) руководит работой Аппарата главы муниципального образования, районного Совета и Администрации района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, назначает на должность и освобождает от занимаемой должности работников Аппарата главы муниципального образования, районного Совета и Администрации района, в соответствии с законодательством применяет меры поощрения к работникам Аппарата главы муниципального образования, районного Совета и Администрации района и налагает на них дисциплинарные взыскания;";
10) пункт 10 части 4 статьи 33 дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;";
11) в статье 35:
пункт 17 признать утратившим силу;
пункт 19 после слов "амбулаторно-поликлинических" дополнить словами ", стационарно-поликлинических";
пункт 20 после слов "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";
дополнить пунктами 25.4 и 25.5 следующего содержания:
"25.4) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
25.5) участие в соответствии с федеральным законодательством в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;";
дополнить пунктами 27, 28 следующего содержания:
"27) организует и обеспечивает защиту переданных Администрации муниципального образования другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, подготовленных и засекреченных ими;
28) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в муниципальном образовании;";
пункт 27 считать пунктом 29;
12) в части 2 статьи 40 слова "Аппарат районного Совета депутатов" заменить словами "Аппарат главы муниципального образования, районного Совета и Администрации района.";
13) в статье 41:
в абзаце третьем части 2 слова "Аппарата районного Совета депутатов" заменить словами "Аппарата главы муниципального образования, районного Совета и Администрации района";
2.Главе муниципального образования направить настоящее решение на государственную регистрацию в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
3.Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.
4.Настоящее решение, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлен иной порядок вступления в силу, вступает в силу в порядке, предусмотренном законодательством.
Абзацы 6 и 19 подпункта 1 пункта 1 и абзац 2 подпункта 11 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 01.01.2008.
Подпункт 7 пункта 1 настоящего решения применяется в отношении должностных лиц, решение о предоставлении социальных гарантий которым принято после вступления в силу настоящего решения.
Глава муниципального образования
"Увинский район"
В.А.ГОЛОВИН