Решение от 15.03.2007 г № 5/4-07
О внесении изменений в Устав муниципального образования «Каракулинский район»
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Каракулинский район" и в целях приведения Устава муниципального образования "Каракулинский район" в соответствие с Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 120-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 9 Федерального закона от 25 июля 2006 года N 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей", статьей 14 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма" и Федерального закона "О противодействии терроризму", статьей 14 Федерального закона от 16 октября 2006 года N 160-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О рекламе", Федеральным законом от 1 декабря 2006 года N 198-ФЗ "О внесении изменения в статью 32 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием разграничения полномочий" Совет депутатов Каракулинского районного Совета депутатов решает:
1.Внести в Устав муниципального образования "Каракулинский район", принятый решением Совета депутатов муниципального образования "Каракулинский район" N 25/10-05 от 31.05.2005 (с изменениями, внесенными решением от 15.06.2006 N 31/9-06), следующие изменения:
1) в части 1 статьи 7:
пункт 12 после слов "амбулаторно-поликлинических" дополнить словами ", стационарно-поликлинических";
дополнить пунктом 6.1 в следующей редакции:
"6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;";
дополнить пунктом 15.1 в следующей редакции:
"15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";";
пункт 13 признать утратившим силу;
пункт 19 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";
часть 1.1 признать утратившей силу;
часть 2 признать утратившей силу;
2) дополнить статьей 7.1 в следующей редакции:
"Статья 7.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Удмуртской Республики, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики).";
3) статью 18 изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района и к должностным лицам местного самоуправления муниципального района
1. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района и к должностным лицам местного самоуправления муниципального района подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2. Должностные лица местного самоуправления за нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
4) часть 7 статьи 23 изложить в следующей редакции:
"7. Деятельность Районного Совета депутатов, Главы района, Президиума Районного Совета депутатов и комиссий Районного Совета депутатов обеспечивает Аппарат Главы района, Районного Совета и администрации района.
Структура, порядок формирования и деятельности, предельная численность работников Аппарата Главы района, Районного Совета депутатов и администрации района, его полномочия, порядок взаимодействия с комиссиями Районного Совета депутатов, главой администрации района, администрацией района и ее структурными подразделениями (органами), органами государственной власти и их должностными лицами определяются Положением об Аппарате Главы района, Районного Совета депутатов и администрации района, утверждаемым Районным Советом депутатов.";
5) пункт 17 статьи 24 дополнить словами ", Руководителем Аппарата Главы района, Районного Совета депутатов и администрации района";
6) в статье 25:
в пункте 7 слова "Аппарата Районного Совета депутатов" заменить словами "Аппарата Главы района, Районного Совета депутатов и администрации района";
дополнить пунктом 13.1 в следующей редакции:
"13.1) в соответствии с водным законодательством установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования, для личных и бытовых нужд;";
пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15) образование (создание) в соответствии с федеральными законами и законами Удмуртской Республики административной комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий и лиц, пострадавших от политических репрессий, иных комиссий при органах местного самоуправления муниципального района";
пункт 32 изложить в следующей редакции:
пункт "32) содействие судебным органам, органам прокуратуры, юстиции, милиции в осуществлении их полномочий";
дополнить пунктами 32.1, 32.2 и 32.3 в следующей редакции:
"32.1) участие в соответствии с федеральным законодательством в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
32.2) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
32.3) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;";
7) пункт 7 части 7 статьи 27 дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;";
8) в статье 28:
в абзаце втором части 3 слова "со дня проведения первого заседания Районного Совета депутатов нового созыва" заменить словами "в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах";
пункт 8 части 7 дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;";
9) пункты 18 и 19 статьи 29 изложить в следующей редакции:
"18) вносит на утверждение Районного Совета депутатов Положение об Аппарате Главы района, Районного Совета депутатов и администрации района, предложения о размере расходов на содержание Аппарата Главы района, Районного Совета депутатов и администрации района, утверждает штатное расписание Аппарата Главы района, Районного Совета депутатов и администрации района;
19) руководит работой Аппарата Главы района, Районного Совета депутатов и администрации района, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, назначает на должность и освобождает от занимаемой должности работников Аппарата Главы района, Районного Совета депутатов и администрации района, в соответствии с законодательством применяет меры поощрения к работникам Аппарата Главы района, Районного Совета депутатов и администрации района и налагает на них дисциплинарные взыскания;";
10) ч. 1 статьи 30 дополнить пунктом 11 в следующей редакции:
"11) в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, участвует в реализации мероприятий в области мобилизационной подготовки и мобилизации";
11) пункт 10 части 3 статьи 32 дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";
12) статью 33 изложить в следующей редакции:
"Статья 33. Заместители главы администрации района
1. Заместители главы администрации района по соответствующим направлениям деятельности в соответствии со структурой администрации района назначаются на должность главой администрации района. Заключение трудовых договоров с заместителями главы администрации района согласовывается с Районным Советом депутатов в соответствии с настоящим Уставом.
2. Заместители главы администрации района выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой администрации района.
3. В случае отсутствия главы администрации района или невозможности исполнения им своих обязанностей один из заместителей главы администрации района выполняет обязанности главы администрации района в соответствии с распределением обязанностей.";
13) в пункте 15 статьи 34 исключить слова "первого заместителя", "с первым заместителем главы администрации и";
14) в статье 35:
пункт 18 признать утратившим силу;
пункт 20 после слов "амбулаторно-поликлинических" дополнить словами ", стационарно-поликлинических";
пункт 21 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";
дополнить пунктами 25.4 и 25.5 в следующей редакции:
"25.4) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
25.5) участие в соответствии с федеральным законодательством в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;";
дополнить пунктом 27.1 в следующей редакции:
"27.1) участие в реализации мероприятий в области мобилизационной подготовки и мобилизации в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.";
15) в подпункте 6 части 1, в части 6 статьи 39, в части 3 статьи 40, в части 3 статьи 44 исключить слова "первый заместитель главы администрации района" в соответствующих падежах;
16) в части 2 статьи 40 слова "Аппарат Районного Совета депутатов" заменить словами "Аппарат Главы района, Районного Совета и администрации района,";
17) статью 53 "Социальные гарантии, связанные со статусом должностных лиц муниципального образования" изложить в следующей редакции:
"Статья 53. Социальные гарантии, связанные со статусом должностных лиц муниципального образования
1. Глава района, депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе, глава администрации района при прекращении их полномочий (в том числе при досрочном прекращении их полномочий) получают пособие в размере прежнего среднего ежемесячного денежного содержания, исчисленном в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, до устройства на новое место работы, но не более одного года со дня прекращения полномочий в следующих случаях:
1) после окончания срока полномочий и (или) при неизбрании или неназначении на должность на новый срок полномочий;
2) при упразднении должностей в связи с преобразованием муниципального образования;
3) после отставки по собственному желанию, если они проработали в этой должности не менее года;
4) при досрочном прекращении полномочий представительного органа местного самоуправления.
2. В случае если на новом месте работы Глава района, депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе, глава администрации района получают заработную плату ниже размера прежнего среднего ежемесячного денежного содержания, исчисленного в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, то производится доплата до уровня размера прежнего среднего ежемесячного денежного содержания, но не более одного года со дня прекращения полномочий указанных лиц.
3. Положения частей 1 и 2 настоящей статьи не применяются:
1) для Главы муниципального образования в случаях:
- отзыва избирателями в качестве депутата Районного Совета депутатов;
- отрешения его от должности Президентом Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом;
- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
2) для депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе, в случаях:
- отзыва избирателями;
- вступления в отношении их в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
3) для главы администрации района в случаях:
- расторжения контракта в связи с нарушением главой администрации условий контракта;
- отрешения его от должности Президентом Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом;
- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- досрочного прекращения полномочий в связи с нарушением срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
4. Финансирование расходов, предусмотренных настоящей статьей, производится за счет средств местного бюджета.".
2.Главе муниципального образования направить настоящее решение на государственную регистрацию в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
3.Опубликовать настоящее решение в районной газете "Прикамская правда" после его государственной регистрации.
4.Настоящее решение, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлен иной порядок вступления в силу, вступает в силу порядке, предусмотренном законодательством;
абзац 7 подпункта 1 пункта 1, абзац 6 подпункта 2 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2008 года;
подпункт 17 пункта 1 настоящего решения применяется в отношении должностных лиц, решение о предоставлении социальных гарантий которым принято после вступления в силу настоящего решения.
Глава муниципального образования
"Каракулинский район"
С.А.ТРЕТЬЯКОВ