Приложение к Постановлению от 26.06.2008 г № 465/18 Стандарт
Стандарт муниципальной услуги «Организация предоставления населению городского округа спортивных сооружений» I. общие положения
1.1.Настоящий Стандарт муниципальной услуги "Организация предоставления населению городского округа спортивных сооружений" (далее - Стандарт) разработан в соответствии с Программой реформирования муниципальных финансов города Ижевска на 2006 - 2008 гг., утвержденной решением Городской думы города Ижевска от 29.12.2006 N 195, постановлением Администрации города Ижевска "О порядке разработки и применения стандартов муниципальных услуг города Ижевска" от 11.02.2008 N 77.
1.2.Настоящий Стандарт распространяется на муниципальную услугу "Организация предоставления населению городского округа спортивных сооружений" (далее - Услуга), предоставляемую населению города Ижевска подведомственными Управлению по физической культуре и спорту Администрации города Ижевска муниципальными учреждениями и немуниципальными организациями (в случае привлечения немуниципальных организаций в установленном порядке к предоставлению муниципальных услуг за счет средств городского бюджета) системы дополнительного образования детей (далее - Учреждения), включенную в Реестр (перечень) муниципальных услуг города Ижевска, по которым производится учет потребности в их предоставлении. Стандарт устанавливает основные требования, определяющие качество предоставления муниципальной услуги "Организация предоставления населению городского округа спортивных сооружений": организация предоставления доступа к спортивным сооружениям для поддержания и укрепления здоровья, самосовершенствования, формирования здорового образа жизни, развития физических, интеллектуальных и нравственных способностей, достижения спортивных успехов сообразно способностям, а также для проведения обучения в области физической культуры и спорта.
Настоящим Стандартом устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности муниципальной услуги в целом.
Единица измерения Услуги - 1 посещение.
Предоставление Услуги является частично платным видом услуги. Оплата Услуги взимается в соответствии с установленными действующими нормативными правовыми актами нормативами и тарифами.
1.3.Нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление Услуги:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
3) Закон Российской Федерации от 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
4) Закон Российской Федерации от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
5) Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
6) Федеральный закон от 24.06.99 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и нарушений несовершеннолетних".
1.4.Орган, ответственный за организацию предоставления Услуги, - Управление по физической культуре и спорту Администрации города Ижевска.
1.5.Основные факторы, влияющие на качество предоставления Услуги:
1) наличие в публичном доступе сведений об Услуге (наименовании, содержании, предмете Услуги, ее количественных и качественных характеристиках, сведения о потребителях Услуги, включая льготную категорию граждан);
2) наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует Учреждение, предоставляющее Услугу;
3) условия размещения и режим работы Учреждения, предоставляющего Услугу;
4) наличие специального технического оснащения Учреждения;
5) наличие требований к технологии оказания Услуги;
6) наличие информации о порядке и правилах предоставления Услуги населению;
7) наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью Учреждения;
8) наличие спортивного сооружения, имеющего соответствующую категорию, или помещения на праве оперативного управления, собственности или аренды, пригодного для занятий физической культурой и спортом;
9) соответствие санитарно-гигиеническим нормам и требованиям пожарной безопасности спортивного сооружения или помещения, пригодного для занятий физической культурой и спортом;
10) наличие тренерско-преподавательского состава с высшим профессиональным или средним профессиональным образованием по специальности "Физическая культура и спорт" или специалистов, прошедших подготовку и повышение квалификации в учебных заведениях;
11) возможность обеспечения получателей Услуги постоянным квалифицированным медицинским обслуживанием;
12) наличие нормативных документов (инструкций, правил), регламентирующих порядок обеспечения безопасности при осуществлении деятельности по оказанию Услуги.
II.Требования к предоставлению муниципальной услуги
"Организация предоставления населению городского округа
спортивных сооружений"
2.1.Состав Услуги:
2.1.1.Обеспечение потребителя Услуги спортивным сооружением, помещением для занятий спортивной деятельностью;
2.1.2.Обеспечение текущего содержания спортивного сооружения, помещения;
2.1.3.Обеспечение услугами тепло-, электро- и водоснабжения, услугами водоотведения;
2.1.4.Обеспечение безопасности;
2.1.5.Обеспечение материально-техническими средствами и расходными материалами, необходимыми в ходе процесса предоставления Услуги;
2.1.6.Обеспечение административно-управленческим и вспомогательным персоналом;
2.1.7.Обеспечение санитарно-гигиеническими нормами, а также нормами противопожарной безопасности при пользовании спортивными сооружениями.
2.2.Основными результатами предоставления для потребителя Услуги являются:
1) улучшение физической подготовленности, физических качеств (координации, гибкости, силы, выносливости);
2) удовлетворение потребности в движении и овладение спортивными навыками и умениями;
3) укрепление здоровья получателя Услуги, улучшение (нормализация) деятельности различных систем организма;
4) полноценное проведение свободного времени с пользой для здоровья.
2.3.Требования к качеству Услуги:
2.3.1.Требования к организации занятий физической культурой и спортом на базе спортивных сооружений:
2.3.1.1.Требования к регламентации деятельности Учреждений, предоставляющих Услугу.
К регламентации деятельности Учреждений, оказывающих Услугу, являются следующие:
1) Учреждение, оказывающее Услугу, должно разработать и утвердить график уборки помещений спортивного сооружения. Текущая уборка помещений спортивных сооружений должна производиться в течение рабочего дня по утвержденному графику;
2) Учреждение, оказывающее Услугу, должно разработать, согласовать с санитарно-эпидемиологической службой и утвердить распорядок работы спортивного сооружения (продолжительность смен, продолжительность перерывов между сменами) и правила пользования спортивными сооружениями.
2.3.1.2.Требования к зданию, в котором оказывается Услуга, и прилегающей территории, не предназначенной для занятий физической культурой и спортом:
1) в зимнее время подходы к зданию, в котором оказывается Услуга, и спортивным сооружениям должны быть очищены от снега и льда;
2) в темное время суток подходы к зданию, в котором оказывается Услуга, и спортивным сооружениям должны быть освещены;
3) Учреждение, оказывающее Услугу, должно убирать и вывозить с прилегающей территории отходы горючих материалов, опавшие листья, сухую траву и прочий мусор не реже двух раз в неделю;
4) мусоросборники должны быть установлены на расстоянии не менее 10 м от окон и дверей зданий, в которых оказывается Услуга, и всех спортивных площадок.
2.3.2.Требования к спортивным сооружениям:
2.3.2.1.Требования к крытым спортивным сооружениям:
1) в помещениях спортивных сооружений должен поддерживаться температурный режим - не менее +18 градусов и не более +25 градусов по шкале Цельсия;
2) Учреждение, оказывающее Услугу, обязано обеспечить наличие в помещении спортивного сооружения гардероба. Гардеробы должны работать в течение всего времени работы спортивного сооружения. Перерывы работы гардеробов должны составлять не более 10 минут подряд и не более 1,5 часов в день;
3) к моменту открытия спортивных сооружений для посетителей и непосредственно после проведения уборки в соответствии с утвержденным графиком полы в спортивных залах, раздевальных комнатах, уборных, душевых кабинах должны быть чистыми, без следов грязи, пыли, земли, посторонних предметов и загрязнителей;
4) к моменту открытия спортивных сооружений для посетителей помещения предметы обстановки душевых должны быть чистыми (без следов внешних загрязнений);
5) Учреждение, оказывающее Услугу, должно обеспечить отсутствие в помещениях и спортивных залах спортивного сооружения тараканов, муравьев, клопов и иных ползающих насекомых;
6) в спортивных сооружениях должны быть оборудованы медицинские пункты по оказанию первой медицинской помощи. Места нахождения медицинских пунктов должны быть обозначены четкими указателями;
7) в местах проведения занятий физической культурой и спортом должны быть установлены плевательницы и урны (не менее одной урны и не менее одной плевательницы на помещение);
8) в спортивных залах спортивных сооружений не должны размещаться предметы, не предназначенные для занятий физической культурой и спортом;
9) при спортивных залах должны быть оборудованы раздевальные комнаты. Раздевальные комнаты должны быть раздельными для мужчин и женщин и оборудованы скамьями или иными сидячими местами;
10) хранение личной одежды и ценных вещей посетителей должно быть организовано в шкафах, непосредственно в помещении раздевальных комнат или в отдельном помещении гардеробной;
11) численность занимающихся в спортивном зале должна быть не более величины, определенной из расчета 5 кв. метров на одного занимающегося;
12) освещенность спортивных залов должна составлять не менее 100 лк;
13) перегоревшие лампы освещения в помещениях, связанных с пребыванием посетителей, должны быть заменены в течение одного дня;
14) в зале для борьбы должен быть оборудован мягкий ковер, размещенный с отступом от стен не менее 2 метров;
15) при организации занятий боксом металлические растяжки в углах ринга, с помощью которых натягиваются канаты, должны быть покрыты мягкими подушками;
16) поверхность используемых при прыжках матов не должна быть скользкой, набивка матов должна быть равномерной по плоскости;
17) правила пользования бассейном должны быть вывешены в доступном для посетителей месте;
18) температура воды в бассейне должна быть не менее +24 градусов по шкале Цельсия и не более +30 градусов по шкале Цельсия;
19) при раздевальных комнатах в бассейне должны быть оборудованы санузлы: в женских санузлах должен быть предусмотрен один унитаз не более чем на 30 человек, в мужских - один унитаз и один писсуар не более чем на 45 человек в смену;
20) в раздевальных комнатах или смежных с ними помещениях бассейна должны быть установлены сушки для волос (фены) из расчета не менее одного прибора на 10 мест - для женщин и одного прибора на 20 мест - для мужчин в смену;
21) поверхность обходных дорожек бассейнов должна быть нескользкой, не иметь острых краев, выступающих острых элементов;
22) численность занимающихся в бассейне не должна превышать величины, определенной из расчета 5 кв. метров площади плоскости воды на одного занимающегося;
23) внутренняя поверхность дна и стенок ванн бассейна должна быть гладкой, нескользкой, не иметь острых краев, выступающих острых элементов;
24) ванна бассейна должна быть наполнена до края переливных желобов. Запрещается использование ванны бассейна при неполном заполнении;
25) при проведении занятий плаванием Учреждение, оказывающее Услугу, не должно допускать в зал бассейна посетителей в повседневной одежде и обуви;
26) освещенность поверхности воды в бассейне должна быть не менее 100 лк, в бассейнах для прыжков в воду - 150 лк, для водного поло - 200 лк. Во всех бассейнах, кроме рабочего освещения, должно быть предусмотрено автономное аварийное освещение, обеспечивающее освещенность поверхности воды не менее 5 лк;
27) Учреждение, оказывающее Услугу, должно обеспечить свободные пути эвакуации посетителей спортивного сооружения;
28) спортивные сооружения должны быть оборудованы санузлами и туалетными комнатами (раздельными для мужчин и женщин), доступными для посетителей. Туалетные комнаты могут закрываться на уборку и санитарную обработку на период не более 10 минут подряд;
29) туалетные комнаты должны находиться на расстоянии не более 5 минут пешей доступности из любой точки спортивного сооружения;
30) в туалетных комнатах постоянно должны быть мусорные ведра (корзины), туалетная бумага, мылящие средства;
31) к моменту открытия спортивных сооружений для посетителей раковины и умывальники, унитазы, сиденья на унитазах должны быть чистыми (без следов внешних загрязнений), в туалетах должен отсутствовать неприятный органический запах;
32) в спортивных сооружениях запрещено курение. О запрещении курения в помещениях спортивных сооружений на видных местах должны быть сделаны надписи.
2.3.2.2.Требования к открытым спортивным сооружениям:
1) для занимающихся на открытых спортивных сооружениях должны быть предусмотрены раздевальные комнаты (кабины), индивидуальные либо раздельные для мужчин и женщин. Раздевальные комнаты (кабины) должны находиться в пределах 15 минут пешей доступности от спортивной площадки спортивного сооружения;
2) для занимающихся на открытых спортивных сооружениях должны быть доступны услуги медицинского пункта по оказанию первой медицинской помощи. Место нахождения медицинского пункта должно быть обозначено четкими указателями и должно находиться в пределах 15 минут пешей доступности от всех спортивных площадок спортивного сооружения;
3) на открытых спортивных площадках не должны размещаться предметы, не предназначенные для занятий физической культурой и спортом;
4) при проведении занятий на открытых спортивных площадках в темное время суток должно быть организовано искусственное освещение. Освещенность спортивных площадок должна составлять не менее 50 лк;
5) покрытие открытых плоскостных спортивных сооружений должно иметь ровную и нескользкую поверхность;
6) к моменту открытия спортивных сооружений для посетителей и непосредственно после проведения уборки в соответствии с утвержденным графиком территории спортивных площадок должны быть чистыми, без следов грязи, пыли, земли, иных посторонних предметов и мусора;
7) площадки для тенниса, городков, для метания диска, молота и копья должны иметь ограждения. Ограждение площадки для тенниса должно быть предусмотрено вдоль боковых линий и в торцах высотою не менее трех метров;
8) при организации занятий легкой атлетикой ямы для прыжков должны быть заполнены чистым песком (без инородных предметов) с примесью опилок. Борта ям должны быть обшиты резиной или брезентом и находиться на одном уровне с землей;
9) наливной каток должен иметь толщину льда не менее 5 сантиметров. Каток должен иметь гладкую поверхность льда, без трещин и выбоин. Возникающие во время катания повреждения поверхности льда должны устраняться в течение одного часа;
10) искусственное освещение катка для массового катания должно составлять не менее 10 лк. Освещенность поверхности льда для скоростного бега и фигурного катания на коньках, для хоккея с мячом должна быть не менее 50 лк, а для хоккея с шайбой - не менее 100 лк;
11) при организации катаний на ледовом катке занимающимся должны быть предоставлены услуги гардероба, грелки (вестибюля-грелки);
12) у входа на каток должна находиться доска с указанием температуры воздуха, измеряемой через каждые три часа, и времени, в которое был произведен последний замер температуры;
13) Учреждение, оказывающее Услугу, не должно допускать на каток детей при температуре воздуха ниже -20 градусов по шкале Цельсия в безветренную погоду и при температуре ниже -12 градусов по шкале Цельсия при сильном ветре;
14) при организации занятий лыжными видами спорта лыжные трассы не должны проходить через шоссейные дороги с большим движением, железнодорожные пути, а также по плохо замерзающим водоемам (рекам, озерам, болотам) и участкам с густым кустарником;
15) в составе вспомогательных помещений лыжных баз должны быть оборудованы вестибюль, вестибюль-грелка, гардероб верхней одежды, раздевальни мужские и женские, душевые, уборные, помещение для хранения, выдачи и сушки обуви;
16) температура воздуха в помещении грелки (при лыжной базе, ледовом катке) должна быть не менее +16 градусов и не более +25 градусов по шкале Цельсия;
17) вестибюли-грелки должны быть оборудованы скамьями для сидения и кабинами для переодевания;
18) в местах проведения занятий физической культурой и спортом должны быть установлены урны (не менее одной урны на открытую спортивную площадку);
19) открытые спортивные сооружения должны быть оборудованы туалетами, доступными для посетителей. Туалеты должны находиться на расстоянии не более 10 минут пешей доступности от всех спортивных площадок спортивного сооружения;
20) туалеты могут закрываться на уборку и санитарную обработку на период не более 10 минут подряд. В туалетах постоянно должна быть туалетная бумага.
2.4.Обязательства Учреждения, предоставляющего Услугу, по обеспечению качества и доступности предоставления Услуги:
2.4.1.Документы, регламентирующие деятельность Учреждения по оказанию Услуги:
1) приказ Государственного комитета спорта Российской Федерации от 26.05.2003 N 345 "Об утверждении "Табеля оснащения спортивных сооружений массового пользования спортивным оборудованием и инвентарем";
2) Санитарные правила и нормативы (далее по тексту - СанПиН) 2.4.4.1251-03 Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования;
3) Государственный стандарт (далее по тексту - ГОСТ) Р 52024-2003 Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования;
4) ГОСТ Р 52025-2003 Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Требования безопасности потребителей;
5) Правила пожарной безопасности в Российской (далее по тексту - ППБ) 01-03 Федерации;
6) СанПиН 2.1.2.1188-03 Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества;
7) Строительные нормы и правила (далее по тексту - СНиП) 21-01-97 Пожарная безопасность зданий и сооружений;
8) СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование;
9) Правила пожарной безопасности (ППБ 104-03). Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях;
10) Ведомственные строительные нормы (далее по тексту - ВСН) - ВСН 46-86, ВСН 2-85, ВСН 1-73.
Положение (устав) Учреждения, предоставляющего Услугу согласно данному Стандарту, должно включать в себя следующие сведения:
1) предназначение Учреждения;
2) порядок его формирования, деятельности, реорганизации и ликвидации;
3) источники финансирования;
4) юридический статус (организационно-правовая форма и форма собственности);
5) ведомственная принадлежность и подчиненность;
6) порядок принятия (зачисления) населения на обслуживание и снятия с него;
7) основные задачи деятельности, категории обслуживаемых лиц;
8) структурные подразделения, основные направления их деятельности, объем и порядок предоставления ими Услуги в соответствии с настоящим Стандартом.
Руководства, правила, инструкции, методики должны регламентировать процесс предоставления Услуги, определять методы (способы) ее предоставления и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы Учреждения.
В Учреждении используются следующие основные руководства:
1) правила внутреннего трудового распорядка;
2) правила поведения получателей Услуги в Учреждениях и на спортивных сооружениях, включая правила и условия безопасного получения Услуги;
3) санитарные правила и нормы.
При оказании Услуги используются следующие нормативные документы:
1) порядок предоставления Услуги;
2) инструкции по персоналу (должностные инструкции);
3) инструкции по охране труда по видам спорта (по категориям персонала и для получателей Услуги);
4) расписание занятий, утвержденное руководителем Учреждения (спортивные залы, бассейны и другие);
5) правила посещений специализированных помещений (спортивные залы, бассейны и другие);
6) иные документы.
Эксплуатационные документы на имеющееся в Учреждении оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной работы, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.
В состав основных эксплуатационных документов включаются:
1) паспорт или учетная карточка спортивного сооружения;
2) технические паспорта на спортивное оборудование - приборы, аппараты, устройства, которыми оборудуют места проведения соревнований;
3) акт готовности спортивного сооружения (базы) к проведению учебно-тренировочного мероприятия (соревнования);
4) иные документы.
Техническое освидетельствование должно проводиться в установленные для каждого вида оборудования сроки с составлением соответствующих документов (акты, формуляры). Проверяется оборудование организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании договора с Учреждением.
Нормативную основу практической работы Учреждения в области оказания Услуги населению города составляет настоящий Стандарт.
В Учреждении следует осуществлять постоянный пересмотр документов, подразумевающий включение в них необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших.
2.4.2.Режим работы Учреждений.
Режим работы Учреждения и его структурных подразделений закрепляется в правилах внутреннего трудового распорядка. Режим работы должен быть установлен в зависимости от функционального назначения спортивного сооружения. Время работы Учреждения должно быть не ранее 6-00 и не позднее 23-00. В зависимости от вида Учреждения допускается работа в праздничные и выходные дни.
Продолжительность периода эксплуатации спортивных сооружений в течение дня зависит от того, открытым или крытым является конкретное спортивное сооружение.
Крытые физкультурно-спортивные сооружения - 10 - 12 часов (бассейны, спортивные залы и другие), открытые физкультурно-спортивные сооружения - 6 - 8 часов (поля, спортивные площадки, лыжные и лыжероллерные трассы, горнолыжные трассы, лыжные трамплины и другие). При необходимости режим работы может подвергаться изменениям.
Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой Услуги (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и так далее).
В соответствии с функциональным назначением и классификацией спортивных сооружений Учреждение должно иметь следующие помещения:
1) основные (предназначенные непосредственно для занятий физическими упражнениями и видами спорта): спортивные залы для различных видов спорта, поля и площадки для спортивных и подвижных игр, бассейны и другие;
2) вспомогательные (используемые для дополнительного обслуживания занимающихся, хранения инвентаря, оборудования и так далее), в том числе вестибюльный блок с гардеробом, санузлы, раздевальные с душевыми и санузлами, медицинский блок, помещения для тренеров и специалистов, технические помещения и другие.
Содержание территории спортивных сооружений должно обеспечивать свободный проезд (подъезд) технических средств специальных служб (пожарная, спасательная, санитарная и другая техника) в соответствии с требованиями ведомственных строительных норм (ВСН 46-86, ВСН 2-85).
При оказании Услуги спортивные сооружения, а также территория вокруг них должны иметь рабочее, дежурное и аварийное освещение в соответствии с требованиями ведомственных строительных норм (ВСН 1-73).
Показатели микроклимата (температура, относительная влажность, вентиляция) в спортивных сооружениях должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.1.005 и другим установленным требованиям.
Предельно допустимое содержание вредных веществ и пыли в воздухе спортивных сооружений не должно превышать норм, установленных в ГОСТ 12.1.005.
Учреждения должны осуществлять регулярную уборку внутри и на прилегающей территории. Используемые препараты для дезинфекции, дезинсекции, дезодорации, моющие средства, подлежащие обязательной сертификации, должны иметь сертификат соответствия и применяться в соответствии с нормативными требованиями.
В целях повышения эффективности эксплуатации спортивных сооружений Государственным комитетом Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму утверждены планово-расчетные показатели режимов эксплуатации спортивных сооружений и показатели численности занимающихся на них.
Для обеспечения качества предоставляемой Услуги наполняемость помещений должна соответствовать единовременной пропускной способности спортивного сооружения.
2.4.3.Техническое оснащение Учреждения.
Каждое Учреждение должно быть оснащено специальным и табельным оборудованием и инвентарем, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой Услуги.
В зависимости от функционального назначения Учреждение должно иметь следующее техническое оснащение:
1) систему приточно-вытяжной вентиляции;
2) теплоцентраль;
3) систему освещения;
4) щиты управления электроснабжением;
5) раздевалки для посетителей;
6) помещения с моющими средствами;
7) места хранения личных вещей;
8) хлораторную установку (либо другое оборудование, предназначенное для подготовки и очистки воды) для бассейнов;
9) иное оснащение.
Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять. Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура должны быть заменены, отремонтированы (если они подлежат ремонту) или изъяты из эксплуатации.
Условия обслуживания получателей Услуги должны быть безопасными для жизни, здоровья и имущества получателей Услуги и окружающей среды.
Спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь должны соответствовать требованиям безопасности, установленным в нормативной документации на них, и использоваться в соответствии с правилами, изложенными в эксплуатационной документации предприятия-изготовителя.
В Учреждениях в зависимости от функционального назначения могут использоваться следующие виды спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря:
1) тренажеры;
2) легкоатлетическая дорожка;
3) вышки для судейства;
4) стойки для большого тенниса и волейбола;
5) сетки (футбольные, волейбольные, теннисные);
6) татами;
7) футбольные ворота;
8) гимнастические скамейки и канаты;
9) гимнастические маты и татами;
10) мячи волейбольные, футбольные, баскетбольные, теннисные и другие;
11) скакалки, гантели, гири, ринг, груши, штанги;
12) иные.
На спортивный инвентарь импортного производства, применяемый при оказании Услуги, должен иметь сопроводительные (эксплуатационные) документы на русском языке.
Спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь, подлежащие обязательной сертификации, должны быть сертифицированы в установленном порядке.
2.4.4.Укомплектованность Учреждений кадрами и их квалификация.
Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов (тренеров-преподавателей и инструкторов по спорту) в соответствии со штатным расписанием.
Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей по оказанию Услуги.
Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной (периодической) учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными действенными способами.
У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники Учреждения должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности. При оказании Услуги работники Учреждения должны проявлять к населению максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение к получателям Услуги.
Обслуживающий персонал Учреждения, оказывающего Услугу, должен:
1) обеспечивать безопасность процесса оказания Услуги для жизни и здоровья получателей Услуги и охраны окружающей среды, в установленном порядке обеспечивать сохранность имущества получателей Услуги;
2) соблюдать правила эксплуатации спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря, охраны труда и техники безопасности и своевременно проходить соответствующие инструктажи;
3) знать и соблюдать действующие законы, иные нормативные правовые акты, касающиеся профессиональной деятельности персонала, должностные инструкции, соответствующие программы проведения мероприятий по оказанию Услуги;
4) иметь навыки к организационно-методической и преподавательской деятельности;
5) изучать и учитывать в процессе оказания Услуги индивидуальные различия получателей Услуги;
6) уметь действовать во внештатных ситуациях (пожар, несчастный случай, ухудшение самочувствия, резкое изменение погодных условий и так далее).
2.5.Информация о работе Учреждений, о порядке и правилах предоставления Услуги должна быть доступна населению города.
В соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей":
1) Учреждение обязано довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения;
2) получатель Услуги вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о предоставляемой Услуге, обеспечивающей его компетентный выбор, а также об ограничениях, связанных с получением Услуги.
В состав информации об Услуге в обязательном порядке должны быть включены:
1) перечень основных услуг, предоставляемых Учреждением;
2) характеристика Услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;
3) взаимосвязь между качеством Услуги, условиями ее предоставления и стоимостью (для полностью или частично оплачиваемой Услуги);
4) возможность влияния получателей Услуги на качество Услуги за счет оценки качества Услуги со стороны клиента;
5) установление взаимосвязи между предложенной Услугой и реальными потребностями клиента;
6) правила и условия безопасного предоставления Услуги;
7) условия оказания Услуги;
8) перечень необходимых документов для получения Услуги;
9) медицинские противопоказания для получения Услуги;
10) правила поведения в спортивных сооружениях с целью исключения и снижения риска травматизма при оказании Услуги;
11) правила поведения граждан во внештатных ситуациях;
12) место нахождения пункта медицинской помощи;
13) информация о квалификации обслуживающего персонала.
Информирование граждан осуществляется посредством:
1) публикации требований настоящего Стандарта в средствах массовой информации;
2) информационных стендов (уголков получателей Услуги) в Учреждениях;
3) размещения на официальном интернет-сайте муниципального образования "Город Ижевск".
Информация об Учреждении, предоставляющем Услугу, о порядке и правилах предоставления Услуги, сведения о бесплатных и платных услугах, настоящий Стандарт и другая указанная выше информация должна быть доступна населению и размещена в общедоступных местах, на информационных стендах Учреждения.
Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач, в том числе социальной рекламы, пропагандирующей здоровый образ жизни и занятия физической культурой и спортом.
Информация о деятельности Учреждения, о порядке и правилах предоставления Услуги, о порядке работы Учреждения должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.
2.6.Требования к технологии оказания Услуги.
Получатель Услуги должен непосредственно обратиться в Учреждение, предоставляющее Услугу. Допуском на получение Услуги является включение в расписание (график) занятий и (или) пропуск.
При условии платности оказываемой Услуги обязательным является наличие документа об оплате (кассового чека, билета, квитанции).
Для получения Услуги получателю необходимо иметь соответствующую экипировку (сменную обувь, купальные принадлежности, спортивную форму и иное). Услуга предоставляется в соответствии с Правилами посещения специализированных помещений, утвержденными руководителем Учреждения, которые размещены на информационных стендах.
Технологии, которые используются для оказания Услуги, должны обеспечивать:
1) точность и своевременность исполнения;
2) эргономичность, эстетичность и комфортность;
3) социальную адресность.
Точность и своевременность исполнения подразумевают, что исполнитель должен оказывать Услугу в сроки, установленные действующими правилами оказания Услуги или договором об оказании Услуги.
Эргономичность, эстетичность и комфортность означают, что при оказании Услуги должно быть учтено требование эргономичности, которое характеризует соответствие условий обслуживания и применяемого спортивного оборудования и инвентаря гигиеническим, антропометрическим, физиологическим возможностям получателя Услуги. Соблюдение требований эргономичности обеспечивает комфортность обслуживания и способствует сохранению здоровья и работоспособности получателей Услуги.
Услуга должна соответствовать требованиям эстетичности. Оформление спортивных сооружений, мест оказания Услуги и их интерьеров должно соответствовать информационно-композиционной целостности и гармоничности, обеспечивать удобство и комфортность их использования, а также формировать у получателя Услуги положительные эмоции при получении Услуги.
Предоставление Услуги должно предусматривать доступность и обеспеченность населения Услугой, соответствие Услуги ожиданиям и физическим возможностям различных групп получателей Услуги, в том числе инвалидов.
Для инвалидов качество Услуги должно быть определено направленностью на повышение их двигательной активности и является непременным и определяющим условием всесторонней реабилитации и социальной адаптации инвалидов.
Помощь населению в оказании Услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставляемой учреждениями физкультуры и спорта, должна обеспечивать:
1) своевременное и в необходимом объеме предоставление Услуги с учетом потребности населения в Услуге по доступным большей части населения ценам;
2) применение механизма льготного посещения спортивных сооружений отдельными категориями граждан (дети, студенты, инвалиды, пенсионеры, ветераны и другие категории).
2.7.Категория потребителей Услуги: население муниципального образования "Город Ижевск".
Предоставление Услуги строится на основе добровольного выбора направлений физкультурно-спортивной деятельности занимающимися гражданами.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги и сроки приостановления предоставления Услуги.
Перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги:
1) соответствующее заключение учреждения здравоохранения о медицинском состоянии потребителя Услуги;
2) отсутствие мест в Учреждении;
3) алкогольное, наркотическое опьянение потребителя Услуги;
4) невыполнение потребителем условий предоставления Услуги.
2.9.Особенности предоставления Услуги отдельным категориям потребителей.
Особенности предоставления муниципальной услуги отдельным категориям потребителей не устанавливаются.
2.10.Внешний контроль по оказанию Услуги:
2.10.1.Внешний контроль за деятельностью по оказанию Услуги осуществляет Управление по физической культуре и спорту Администрации города Ижевска в части соблюдения качества Услуги путем проведения мониторинга основных показателей (индикаторов) работы за определенный период, анализа обращений граждан, проведения по фактам обращений служебных расследований.
2.10.2.Жалобы на нарушение настоящего Стандарта потребителями Услуги могут направляться как непосредственно директору Учреждения, так и начальнику Управления по физической культуре и спорту Администрации города Ижевска.
2.10.3.Письменные обращения граждан подлежат обязательной регистрации.
2.10.4.Жалобы на некачественное предоставление Услуги должны быть рассмотрены директором Учреждения либо начальником Управления по физической культуре и спорту Администрации города Ижевска в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.
2.11.Ответственность за качество предоставления Услуги.
Работа Учреждений по предоставлению Услуги в области физической культуры и спорта должна быть направлена на полное удовлетворение нужд клиентов, непрерывное повышение качества Услуги.
Руководитель Учреждения несет полную ответственность (дисциплинарную и административную) за качество оказания Услуги.
Руководитель Учреждения обязан:
1) обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников Учреждения;
2) четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала Учреждения, осуществляющего предоставление Услуги и контроль качества ее предоставления;
3) организовать информационное обеспечение процесса оказания Услуги в соответствии с требованиями Стандарта;
4) внутренний контроль за соблюдением стандарта качества и деятельностью, влияющей на качество Услуги;
5) обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания Услуги и стандарта качества.
При подтверждении факта некачественного предоставления Услуги к руководителю Учреждения и виновным сотрудникам применяются меры дисциплинарной, административной и иной ответственности в установленном законодательством порядке.
2.12.Критерии оценки качества Услуги.
Качественное оказание Услуги должно обеспечивать формирование здорового образа жизни населения, способствовать улучшению или восстановлению здоровья, способствовать поднятию жизненного тонуса населения, отвлечению от жизненных трудностей и конфликтов, преодолению стрессовых ситуаций, всестороннему развитию детей и подростков, профилактике правонарушений среди детей и молодежи. Услуга должна обеспечивать повышение качества физического воспитания, вовлечение граждан в систематические занятия физической культурой и спортом.
Критерием оценки качества Услуги является полнота предоставления Услуги в соответствии с установленными настоящим Стандартом и иными нормативными документами требованиями ее предоставления.
2.13.Система индикаторов качества предоставления Услуги:
| N п/п | Описание индикатора качества к результатам деятельности бюджетных учреждений | Значение индикаторов |
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | В учреждении ведется учет проверок качества оказания услуг, имеется книга (журнал) регистрации жалоб на качество услуг при условии нахождения ее в доступном для потребителей месте | да/нет |
| 2 | Общий уровень укомплектованности кадрами по штатному расписанию | не менее 95% |
| 3 | Уровень совместительства кадров | не более 25% |
| 4 | Число тренеров-преподавателей без категории от общей численности тренерско-преподавательского состава | не более 10% |
| 5 | Доля инструкторов, имеющих специальное образование и стаж работы не менее 5 лет, от общего числа инструкторов | не менее 50% |
| 6 | Снижение стоимости посещения спортивных сооружений для отдельных категорий граждан (дети, учащиеся, студенты, инвалиды, пенсионеры, ветераны и другие категории) от стоимости, утвержденной прейскурантом цен | не менее 30% |
| 7 | Уровень износа спортивных сооружений и помещений | не более 50% |