Приложение к Постановлению от 26.06.2008 г № 465/4 Стандарт
Стандарт муниципальной услуги по обеспечению малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством I. общие положения
1.1.Настоящий Стандарт муниципальной услуги "Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством" (далее - Стандарт) разработан в соответствии с Программой реформирования муниципальных финансов города Ижевска на 2006 - 2008 гг., утвержденной решением Городской думы города Ижевска от 29.12.2006 N 195, постановлением Администрации города Ижевска "О Порядке разработки и применения стандартов муниципальных услуг города Ижевска" от 11.02.2008 N 77.
1.2.Настоящий Стандарт распространяется на услугу по обеспечению малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством (далее - Услуга), предоставляемую населению города Ижевска, включенную в Реестр (перечень) муниципальных услуг города Ижевска, по которым производится учет потребности в их предоставлении. Стандарт устанавливает основные требования, определяющие качество предоставления Услуги.
Единица измерения Услуги - 1 кв. м.
Предоставление Услуги является бесплатным.
1.3.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление Услуги:
1.3.1.Конституция Российской Федерации;
1.3.2.Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ;
1.3.3.Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
1.3.4.Закон Удмуртской Республики от 13.10.2005 N 57-РЗ "О порядке признания граждан малоимущими в целях применения Жилищного кодекса Российской Федерации";
1.3.4.Закон Удмуртской Республики от 19.10.2005 N 58-РЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма";
1.3.5.Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 12.09.2005 N 897-р "О Методических рекомендациях для органов местного самоуправления по установлению пороговых значений дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина-заявителя, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, в целях признания их малоимущими";
1.3.6.Решение Городской думы г. Ижевска от 28.02.2007 N 235 "Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального жилого специализированного жилищного фонда в городе Ижевске";
1.3.7.Решение Городской думы города Ижевска Удмуртской Республики от 16.06.2005 N 333 "О принятии Устава муниципального образования "Город Ижевск";
1.3.8.Постановление Администрации г. Ижевска от 14.12.2005 N 576 "О реализации Закона Удмуртской Республики "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма г. Ижевска";
1.3.9.Иные действующие нормативные правовые акты Российской Федерации, Удмуртской Республики, муниципальные правовые акты города Ижевска.
1.4.Органы, ответственные за организацию предоставления Услуги, указанной в п. 1.2 настоящего раздела, - Управление муниципального жилья Администрации г. Ижевска, администрации районов г. Ижевска.
1.5.Основными факторами, влияющими на качество предоставления Услуги, являются:
1.5.1.Определенность процедур и регламентов выполнения Услуги;
1.5.2.Уровень технического оснащения Управления муниципального жилья;
1.5.3.Укомплектованность Управления муниципального жилья Администрации г. Ижевска квалифицированными специалистами;
1.5.4.Наличие системы контроля за качеством предоставления Услуги.
1.6.Основные термины и понятия:
1.6.1.Муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию "Город Ижевск";
1.6.2.Договор социального найма жилого помещения - договор, в соответствии с которым одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных действующим законодательством.
II.Требования к предоставлению муниципальной услуги
"Обеспечение малоимущих граждан, проживающих
в городском округе и нуждающихся в улучшении
жилищных условий, жилыми помещениями
в соответствии с жилищным законодательством"
2.1.Состав Услуги по обеспечению малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством:
2.1.1.Признание граждан и членов их семей малоимущими;
2.1.2.Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма;
2.1.3.Заключение договоров социального найма;
2.1.4.Предоставление жилых помещений по договору социального найма.
2.2.Результатом предоставления Услуги является обеспечение малоимущих граждан и нуждающихся в улучшении жилищных условий жилыми помещениями в соответствии с действующим законодательством.
2.3.Требования к доступности Услуги, категории потребителей Услуги.
Услуга, указанная в пункте 1.2 настоящего Стандарта, носит заявительный характер и может быть оказана и одинаково доступна жителям города Ижевска, признанным малоимущими в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 13.10.2005 N 57-РЗ "О порядке признания граждан малоимущими в целях применения Жилищного кодекса Российской Федерации".
2.4.Требования к качеству Услуги:
2.4.1.Признание и учет граждан и членов их семей малоимущими, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, должны осуществляться в соответствии с Порядком ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма г. Ижевска, утвержденным постановлением Администрации г. Ижевска от 14.12.2005 N 576.
2.4.2.Заключение договоров социального найма должно осуществляться в соответствии с требованиями жилищного и гражданского законодательства в течение 10 рабочих дней с момента принятия постановления Администрации города Ижевска о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма.
2.4.3.Размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека, установленной решением Городской думы города Ижевска от 28.07.2005 N 349 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения на территории города Ижевска".
2.4.4.Уровень благоустройства, конструктивные и технические параметры жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма, должны соответствовать уровню благоустроенности на территории города Ижевска.
2.4.5.Жилые помещения, предоставляемые по договору социального найма, должны соответствовать Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170.
2.5.Обязанности администраций районов города Ижевска и Управления муниципального жилья Администрации г. Ижевска - обеспечить качество и доступность предоставления Услуги.
2.5.1.В обязанности администраций районов г. Ижевска входят:
- прием заявлений от граждан о признании их семей малоимущими;
- принятие распоряжения о признании или непризнании гражданина и членов его семьи малоимущими;
- уведомление граждан о признании или непризнании гражданина и членов его семьи малоимущими;
- учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
2.5.2.В обязанности Управления муниципального жилья Администрации г. Ижевска входят:
- учет освободившихся и вновь построенных жилых помещений для улучшения жилищных условий граждан;
- подготовка проекта распоряжения Администрации города Ижевска о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма;
- заключение с гражданами договоров социального найма.
2.6.Категория потребителей Услуги.
Физические лица, проживающие на территории города Ижевска, признанные малоимущими гражданами в установленном порядке и нуждающиеся в жилых помещениях, в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 13.10.2005 N 57-РЗ "О порядке признания граждан малоимущими в целях применения Жилищного кодекса Российской Федерации" и постановлением Администрации города Ижевска от 14.12.2005 N 576 "О реализации Закона Удмуртской Республики "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" на территории города Ижевска".
2.7.Особенности предоставления Услуги отдельным категориям потребителей.
Особенности предоставления Услуги отдельным категориям потребителей не устанавливаются.
2.8.Индикаторы результативности предоставления Услуги:
2.8.1.Выполнение всех процедур по обеспечению малоимущих граждан жилыми помещениями в соответствии с установленным порядком и настоящим Стандартом в полном объеме (не менее 100%).
2.8.2.Предоставление по договору социального найма освободившихся и вновь построенных жилых помещений малоимущим гражданам, поставленным на учет нуждающихся в жилых помещениях, в соответствии с установленным порядком и настоящим Стандартом - в срок до 1 месяца.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении Услуги:
2.9.1.Отсутствие у гражданина подтверждения признания его малоимущим.
2.9.2.Отсутствие у гражданина подтверждения признания его нуждающимся в жилом помещении.
2.9.3.Отсутствие у гражданина документа, подтверждающего постановку его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
2.9.4.Отсутствие документа, удостоверяющего личность.
2.9.5.Отсутствие освободившихся и вновь построенных жилых помещений для улучшения жилищных условий граждан.
2.10.Другие положения, характеризующие требования к предоставлению Услуги:
2.10.1.Информационное сопровождение деятельности Управления муниципального жилья Администрации г. Ижевска, оказывающего Услугу.
Информационное сопровождение деятельности Управления муниципального жилья Администрации г. Ижевска, порядка и правил предоставления Услуги должно быть доступно населению города Ижевска.
Управление муниципального жилья Администрации г. Ижевска обязано довести до сведения потребителей Услуги свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.
Информирование граждан осуществляется посредством:
- публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;
- публикации информации об Управлении муниципального жилья Администрации г. Ижевска, оказывающем Услугу, в сети Интернет на соответствующем отраслевом разделе "Муниципальное жилье" официального интернет-сайта муниципального образования "Город Ижевск" www.izh.ru;
- информационных стендов, размещаемых в органах местного самоуправления;
- тематических публикаций и телепередач.
Потребители Услуги вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о предоставляемой Услуге.
2.10.2.Ответственность за качество оказания Услуги.
Начальник Управления муниципального жилья Администрации г. Ижевска несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта.
Начальник Управления муниципального жилья Администрации г. Ижевска обязан:
- обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех сотрудников Управления муниципального жилья Администрации г. Ижевска и администраций районов г. Ижевска;
- организовать информационное обеспечение процесса оказания Услуги в соответствии с требованиями Стандарта;
- организовать внутренний контроль за соблюдением Стандарта;
- обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания Услуги и Стандарта Услуги.