Постановление от 11.08.2008 г № 205
О порядке предоставления за счет средств бюджета Удмуртской Республики субсидий на возмещение части затрат по оплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на реализацию инновационных проектов
В соответствии с Республиканской целевой программой "Развитие инновационной деятельности в Удмуртской Республике на 2005 - 2009 годы", утвержденной постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от 22 июня 2004 года N 250-III, а также Законом Удмуртской Республики от 18 сентября 2007 года N 54-РЗ "О бюджете Удмуртской Республики на 2008 год" Правительство Удмуртской Республики постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления за счет средств бюджета Удмуртской Республики субсидий на возмещение части затрат по оплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на реализацию инновационных проектов.
2.Утвердить прилагаемый состав комиссии по проведению конкурса инновационных проектов.
3.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Удмуртской Республики от 18 июля 2005 года N 106 "О конкурсе инновационных проектов";
постановление Правительства Удмуртской Республики от 21 мая 2007 года N 76 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 18 июля 2005 года N 106 "О конкурсе инновационных проектов";
постановление Правительства Удмуртской Республики от 27 августа 2007 года N 135 "О внесении изменений в Положение о конкурсе инновационных проектов".
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Ю.С.ПИТКЕВИЧ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ
ЗАТРАТ ПО ОПЛАТЕ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ
В КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
1.Общие положения
1.Настоящее Положение в соответствии с Республиканской целевой программой "Развитие инновационной деятельности в Удмуртской Республике на 2005 - 2009 годы", утвержденной постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от 22 июня 2004 года N 250-III (далее - Программа), устанавливает порядок и условия предоставления за счет средств бюджета Удмуртской Республики субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат по оплате процентов по кредитам, полученным ими в кредитных организациях на реализацию инновационных проектов (далее - субсидия).
2.Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год, из расчета не более одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита, начисленной на ежедневный остаток задолженности по кредиту за период с 1 января по 31 декабря соответствующего финансового года (либо по дату погашения задолженности).
3.Субсидия предоставляется юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ и услуг, соответствующим следующим требованиям:
1) отсутствие просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды Российской Федерации;
2) отсутствие задолженности по выплате заработной платы;
3) ненахождение в стадии ликвидации, банкротства;
4) своевременная уплата начисленных процентов за пользование кредитом, погашение суммы основного долга в соответствии с кредитным договором.
4.Право на получение субсидии предоставляется в течение срока действия кредитного договора, в пределах срока действия Программы.
5.Право на получение субсидии предоставляется по результатам конкурса инновационных проектов (далее - конкурс).
2.Порядок проведения конкурса
6.Министерство экономики Удмуртской Республики (далее - Уполномоченный орган) принимает решение о проведении конкурса, после чего обеспечивает публикацию в средствах массовой информации и размещение в сети Интернет сообщения о проведении конкурса.
7.В сообщении о проведении конкурса должен быть указан срок, место приема документов, перечень документов, необходимых для участия в конкурсе, и критерии определения победителей конкурса.
8.Для проведения конкурса создается конкурсная комиссия, действующая в рамках предоставленных ей полномочий, состав которой утверждается Правительством Удмуртской Республики.
9.Для участия в конкурсе юридическое лицо, индивидуальный предприниматель (далее - участник конкурса) представляют в Уполномоченный орган в срок, указанный в сообщении о проведении конкурса, следующие документы:
1) заявку на участие в конкурсе (далее - заявка);
2) технико-экономическое обоснование инновационного проекта, содержащее:
название проекта;
краткое описание инновационности (новизны) проекта, решаемых технических проблем;
описание продукта (технологии, услуги) и его основных функций;
стадию разработки инновационного проекта, наличие объектов интеллектуальной собственности и общественного признания;
сроки и этапы реализации инновационного проекта;
обоснование потребности в предлагаемом продукте (технологии, услугах) на территории реализации, оценку конкурентоспособности продукта (технологии, услуг) и рыночной стратегии, основанные на результатах маркетинговых исследований;
расчет социально-экономического эффекта от реализации инновационного проекта, объема выпуска инновационной продукции и количества создаваемых рабочих мест;
расчет бюджетного эффекта от реализации инновационного проекта;
3) заверенную кредитором копию кредитного договора;
4) заверенный кредитором график погашения суммы основного долга и процентов по кредитному договору;
5) выписки со ссудного (расчетного) счета либо копии платежных поручений, подтверждающих получение кредита;
6) заверенные участником конкурса копии платежных поручений, подтверждающих своевременную уплату суммы основного долга и процентов по кредитному договору;
7) расчет размера субсидии по форме, прилагаемой к настоящему Положению;
8) копию паспорта (для индивидуальных предпринимателей);
9) заверенную участником конкурса копию свидетельства о включении в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
10) заверенную участником конкурса копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
11) заверенную участником конкурса копию годового бухгалтерского баланса с отметкой налогового органа;
12) заверенные участником конкурса копии отчетов о прибылях и убытках с отметкой налогового органа за последний год и на последнюю отчетную дату (для юридических лиц);
13) заверенную участником конкурса копию налоговой декларации (для индивидуальных предпринимателей);
14) справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
15) заверенные территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике формы N 1-Т, N 3-Ф со сведениями на последнюю отчетную дату о среднесписочной численности работников, среднемесячной заработной плате, об отсутствии задолженности по выплате заработной платы;
16) нотариально заверенную копию устава участника конкурса, а также всех изменений и дополнений к нему;
17) нотариально заверенную копию учредительного договора участника конкурса или решения уполномоченного органа участника конкурса о создании юридического лица.
10.Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня окончания приема документов осуществляет экспертизу поступивших на конкурс документов. Для проведения указанной экспертизы Уполномоченный орган вправе привлекать представителей органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, ученых и иных специалистов.
11.Уполномоченный орган вправе отказать юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в допуске к участию в конкурсе в случае их несоответствия требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Положения, или непредставления всех документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, о чем письменно уведомляет их с изложением причин, послуживших основанием для такого отказа.
12.Результаты экспертизы поступивших на конкурс документов оформляются соответствующими заключениями Уполномоченного органа (далее - заключения), в которых должна быть отражена информация о финансовом состоянии участника конкурса, технической возможности и целесообразности реализации инновационного проекта на территории Удмуртской Республики.
13.Уполномоченный орган представляет конкурсной комиссии заявки, допущенные к участию в конкурсе, а также заключения, предусмотренные пунктом 12 настоящего Положения, для определения ею победителя (победителей) конкурса.
14.Заседание конкурсной комиссии назначается председателем конкурсной комиссии, а в случае его отсутствия - заместителем председателя конкурсной комиссии в течение 10 рабочих дней с даты завершения экспертизы. Заседание конкурсной комиссии проводит председатель конкурсной комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя конкурсной комиссии. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов ее состава.
15.Решение конкурсной комиссии о победителе (победителях) конкурса принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии путем открытого голосования и оформляется протоколом. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии является решающим.
16.Победитель (победители) конкурса определяется на основании представленных на конкурс документов в соответствии с установленными Программой критериями отбора проектов.
17.На основании решения конкурсной комиссии о победителе (победителях) конкурса Уполномоченный орган разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства Удмуртской Республики проект распоряжения Правительства Удмуртской Республики об утверждении победителя (победителей) конкурса и о предоставлении им права на субсидию (далее - распоряжение Правительства Удмуртской Республики).
3.Порядок предоставления субсидий
18.В течение 10 дней со дня принятия распоряжения Правительства Удмуртской Республики о предоставлении субсидий Уполномоченный орган письменно уведомляет участников конкурса о результатах проведения конкурса.
19.На основании распоряжения Правительства Удмуртской Республики Уполномоченный орган заключает с каждым победителем конкурса договор о предоставлении субсидии.
20.В случае отказа победителя (победителей) конкурса от заключения договора о предоставлении субсидии субсидия не предоставляется.
21.Сумма субсидии рассчитывается на основании представленного графика погашения процентов по кредиту на период в пределах финансового года, но не ранее даты получения кредита.
22.После заключения договора о предоставлении субсидии Уполномоченный орган перечисляет на расчетный счет победителя конкурса единовременно 70 процентов расчетной суммы субсидии. Оставшаяся часть субсидии перечисляется в размере, соответствующем фактической сумме уплаченных процентов, за период в пределах финансового года либо по дату уплаты последнего платежа по кредитному договору в течение последнего месяца текущего финансового года на основании представляемого победителем конкурса не позднее 10 декабря текущего финансового года в Уполномоченный орган окончательного расчета суммы субсидии.
23.Победитель конкурса, заключивший договор о предоставлении субсидии, обязан:
1) до 25 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представлять в Уполномоченный орган заверенные копии платежных поручений, подтверждающих своевременную уплату суммы основного долга и процентов по кредитному договору, отчет о реализации инновационного проекта;
2) соблюдать сроки и этапы реализации инновационного проекта;
3) представлять информацию о реализации инновационного проекта по запросу Уполномоченного органа в течение 10 рабочих дней с момента получения запроса;
4) согласовывать с Уполномоченным органом изменения (в части объема инвестиций и их направлений), вносимые в инновационный проект;
5) в течение 3-х рабочих дней уведомлять Уполномоченный орган о всех изменениях и (или) дополнениях к кредитному договору;
6) в течение 3-х рабочих дней уведомлять Уполномоченный орган о внесении изменений и (или) дополнений в учредительные документы;
7) в четвертом квартале текущего финансового года представить в Уполномоченный орган предварительный отчет о социально-экономической и бюджетной эффективности реализации инновационного проекта, а в срок до 25 апреля следующего года - окончательный отчет;
8) допускать на свою территорию сотрудников Уполномоченного органа для осуществления проверок реализации инновационного проекта.
24.Договор о предоставлении субсидии может быть заключен в каждом последующем финансовом году в течение срока действия кредитного договора, но в пределах срока действия Программы, по решению конкурсной комиссии при соблюдении условий пунктов 2, 3 и 23 настоящего Положения и с учетом фактических показателей реализации инновационного проекта, соответствующих установленным Программой критериям отбора проектов.
25.Субсидии подлежат возврату в бюджет Удмуртской Республики при нарушении победителем конкурса договора о предоставлении субсидии в следующем порядке:
1) Уполномоченный орган в течение 10 дней со дня обнаружения нарушения условий договора направляет победителю конкурса письменное уведомление об обнаруженных фактах нарушения условий предоставления субсидии;
2) победитель конкурса в течение 20 дней со дня получения уведомления Уполномоченного органа вправе принять меры по устранению выявленных нарушений и представить подтверждающие документы в Уполномоченный орган;
3) победитель конкурса в течение 10 дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на расчетный счет Уполномоченного органа сумму предоставленной субсидии;
4) в случае если победитель конкурса отказывается перечислить на расчетный счет Уполномоченного органа сумму предоставленной субсидии, Уполномоченный орган в одностороннем порядке расторгает договор о предоставлении субсидии и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики, требует исполнения обязательств в Арбитражном суде Удмуртской Республики.