Закон от 08.10.2004 г № 289-III
О целевом бюджетном экологическом фонде Удмуртской Республики
Статья 1.Общие положения
1.Настоящий Закон в соответствии с законодательством Российской Федерации определяет порядок образования и использования средств целевого бюджетного экологического фонда Удмуртской Республики.
2.Целевой бюджетный экологический фонд Удмуртской Республики (далее - экологический фонд) - фонд денежных средств, образуемый в составе бюджета Удмуртской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемый по отдельной смете.
3.Средства экологического фонда направляются на финансирование экологических программ и мероприятий в области охраны окружающей среды на территории Удмуртской Республики, а также деятельности по формированию, учету и расходованию средств экологического фонда.
Статья 2.Источники образования экологического фонда
1.Экологический фонд образуется за счет:
1) платы за негативное воздействие на окружающую среду, поступающей в бюджет Удмуртской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) иных источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации, направляемых в экологический фонд в соответствии с законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год.
2.Средства от источников, указанных в части 1 настоящей статьи, поступившие по истечении финансового года, учитываются в следующем финансовом году в составе источников образования экологического фонда и направляются на цели, соответствующие назначению экологического фонда.
Статья 3.Порядок образования средств экологического фонда
1.Средства, являющиеся источниками образования экологического фонда, поступают на счета органов федерального казначейства с последующим их зачислением на счет бюджета Удмуртской Республики. Поступившие средства перечисляются на лицевой счет Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики, открытый в Управлении казначейского исполнения бюджета Министерства финансов Удмуртской Республики, и направляются на цели, соответствующие назначению экологического фонда, в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов экологического фонда.
2.Функции по формированию и учету средств, поступающих в экологический фонд, возлагаются на Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики. Для выполнения возложенных функций Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики:
1) определяет порядок и осуществляет учет источников негативного воздействия на окружающую среду на территории Удмуртской Республики;
2) организует работу по согласованию платы за негативное воздействие на окружающую среду и контролю за достоверностью ее начисления;
3) имеет право запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти, юридических и физических лиц информацию, необходимую для выполнения задач, связанных с деятельностью экологического фонда, в том числе по вопросам платы за негативное воздействие на окружающую среду;
4) обращается в судебные и иные органы по вопросам взыскания задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду;
5) для реализации возложенных функций может привлекать подведомственные организации.
Статья 4.Доходы и расходы экологического фонда
1.Смета доходов и расходов экологического фонда на очередной финансовый год утверждается законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год. В смете указываются статьи расходов, соответствующие назначению экологического фонда, а также суммы средств, выделяемые на финансирование каждой из статей расходов на очередной финансовый год.
2.На основе утвержденной сметы доходов и расходов экологического фонда составляются титульные списки экологических программ и мероприятий в области охраны окружающей среды на территории Удмуртской Республики (далее - титульные списки). Титульные списки должны содержать указание на объект финансирования, выделяемую на финансирование каждого объекта сумму средств, а также иные данные в соответствии с законодательством.
3.Согласование титульных списков осуществляет координационный совет. Координационный совет формируется из представителей органов государственной власти Удмуртской Республики, общественных и государственных организаций, ученых, деятельность которых направлена на решение природоохранных задач. Персональный состав и порядок работы координационного совета утверждаются Правительством Удмуртской Республики.
4.Титульные списки, а также вносимые в них в течение года изменения и дополнения утверждаются Правительством Удмуртской Республики.
Утвержденные титульные списки представляются в Государственный Совет Удмуртской Республики в срок до 1 апреля текущего финансового года.
5.В случае если средства экологического фонда не использованы в полном объеме в течение финансового года (остатки средств на конец финансового года), в законе Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на следующий финансовый год предусматриваются дополнительные источники образования экологического фонда в размере не менее суммы средств, не использованных в течение предыдущего финансового года (остатков средств на конец финансового года), которые направляются на финансирование расходов в соответствии с целевым назначением экологического фонда.
6.Для достижения целей, соответствующих назначению экологического фонда, могут быть привлечены займы и кредиты с последующим их погашением за счет источников образования экологического фонда.
7.Отчет о расходовании средств экологического фонда Удмуртской Республики утверждается Государственным Советом Удмуртской Республики в составе отчета об исполнении бюджета Удмуртской Республики.
Статья 5.Использование средств экологического фонда
1.Средства экологического фонда используются для финансирования деятельности и мероприятий в области охраны окружающей среды, в том числе:
1) участие в разработке и реализации программ и проектов, направленных на улучшение качества окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности населения;
2) научно-технические исследования, разработки, внедрение ресурсосберегающих и экологически чистых технологий;
3) проектирование, строительство, реконструкция и ремонт природоохранных объектов;
4) сохранение и восстановление природных комплексов, земельных ресурсов и живой природы, в том числе содержание и развитие национальных и республиканских природных парков, охранных и рекреационных зон;
5) развитие экологического воспитания и образования, проведение учебно-методических семинаров, конференций, выставок и конкурсов;
6) организация и осуществление государственного мониторинга окружающей среды и природных ресурсов, формирование и обеспечение функционирования системы наблюдения за состоянием окружающей среды и природных ресурсов на территории Удмуртской Республики;
7) создание и совершенствование автоматизированных систем мониторинга для слежения за качеством окружающей среды и технических средств для них;
8) приобретение программных и технических средств для ведения мониторинга окружающей среды;
9) сокращение вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду, в том числе строительство полигонов по размещению отходов, внедрение технологий по утилизации и переработке отходов;
10) развитие производства природоохранного оборудования, средств автоматизации, контроля и измерения;
11) стимулирование природоохранной деятельности производственных коллективов, организаций и граждан, содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления в Удмуртской Республике в развитии экономического механизма природопользования, в том числе деятельности, направленной на пополнение экологического фонда;
12) осуществление международного сотрудничества, включая привлечение иностранных специалистов и организаций для проведения консультаций и других работ;
13) создание и ведение банка данных по состоянию окружающей среды и природных ресурсов Удмуртской Республики, подготовка и издание литературы экологической направленности;
14) материально-техническое обеспечение деятельности по формированию, учету и расходованию средств экологического фонда;
15) проведение конкурсов и размещение заказов на поставку товаров и выполнение работ для государственных нужд Удмуртской Республики в сфере охраны окружающей среды;
16) участие в предупреждении и ликвидации последствий стихийных природных процессов и явлений, а также аварийных ситуаций, причиняющих ущерб природной среде;
17) погашение кредиторской задолженности, образовавшейся в результате финансирования мероприятий в области охраны окружающей среды, в том числе кредитным учреждениям;
18) другие виды природоохранной деятельности и другие мероприятия в области охраны окружающей среды в соответствии с законодательством.
2.Средства экологического фонда не могут быть использованы на цели, не соответствующие назначению экологического фонда.
Статья 6.Порядок использования средств экологического фонда
1.Использование средств экологического фонда осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики - главным распорядителем бюджетных средств Удмуртской Республики.
2.Сумма средств, направляемых на финансирование материально-технического обеспечения деятельности по формированию, учету и расходованию средств экологического фонда, указывается в отдельной статье в составе сметы доходов и расходов экологического фонда на очередной финансовый год.
3.Смета расходов на финансирование материально-технического обеспечения деятельности по формированию, учету и расходованию средств экологического фонда согласовывается координационным советом и утверждается министром природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики и учитывается в составе соответствующей статьи расходов экологического фонда.
4.Использование средств экологического фонда осуществляется на основе государственных контрактов, заключаемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики, в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов экологического фонда и титульными списками.
Статья 7.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.
Президент
Удмуртской Республики
А.А.ВОЛКОВ
г. Ижевск
8 октября 2004 года
N 39-РЗ