Закон от 08.12.2008 г № 50-РЗ
О порядке разграничения муниципального имущества между муниципальными районами и вновь образованными городскими, сельскими поселениями в Удмуртской Республике
25 ноября 2008 г. N 181-IV
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определяет порядок подготовки и принятия правовых актов Удмуртской Республики о разграничении муниципального имущества между муниципальными районами и вновь образованными городскими, сельскими поселениями в Удмуртской Республике в связи с разграничением вопросов местного значения между муниципальными образованиями в Удмуртской Республике.
Статья 1.Порядок разграничения муниципального имущества
1.Разграничение муниципального имущества между муниципальными районами и вновь образованными городскими, сельскими поселениями в Удмуртской Республике (далее - муниципальные районы и поселения) осуществляется правовыми актами Правительства Удмуртской Республики.
2.Правовые акты Правительства Удмуртской Республики о разграничении муниципального имущества между муниципальными районами и поселениями принимаются по согласованным предложениям органов местного самоуправления муниципальных районов и органов местного самоуправления входящих в их состав поселений, представляющим собой согласованные ими перечни имущества, находящегося в собственности муниципальных районов, подлежащего передаче в собственность поселений в процессе разграничения муниципального имущества (далее - перечни передаваемого имущества).
3.Перечни передаваемого имущества составляются по формам согласно приложениям 1 , 2 к настоящему Закону.
4.Имущественные права и обязанности муниципальных образований от их имени в процессе разграничения муниципального имущества между муниципальными районами и поселениями осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований в рамках их компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, уставами муниципальных образований, иными муниципальными правовыми актами.
Статья 2.Порядок подготовки перечней передаваемого имущества
1.В целях разграничения муниципального имущества между муниципальным районом и поселениями, входящими в его состав, администрация муниципального района совместно с администрациями поселений формирует предложения о разграничении муниципального имущества отдельно по каждому поселению, входящему в состав муниципального района, в виде перечней передаваемого имущества, которое может находиться в собственности поселений в соответствии со статьей 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Указанные перечни передаваемого имущества составляются по формам согласно приложениям 1 , 2 к настоящему Закону.
2.На каждый объект муниципального имущества, внесенный в сформированный перечень передаваемого имущества, администрацией муниципального района формируется дело, содержащее следующие документы, необходимые для принятия решения о разграничении муниципального имущества между муниципальным районом и входящими в его состав поселениями:
1) выписка из реестра муниципального имущества, содержащая сведения о предлагаемом к передаче имуществе;
2) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на предлагаемое к передаче недвижимое имущество, в том числе о зарегистрированных правах на земельные участки в случае, если они предлагаются к передаче как самостоятельные объекты (при наличии);
3) копии правоустанавливающих документов, подтверждающих, что предлагаемое к передаче имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления муниципальному унитарному предприятию, муниципальному учреждению соответственно (при наличии);
4) документы, подтверждающие право собственности муниципального образования на предлагаемые к передаче как самостоятельные объекты земельные участки и движимое имущество (при наличии);
5) справка организации, осуществляющей государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, о технических характеристиках и адресах предлагаемых к передаче объектов (при наличии);
6) кадастровая карта (план) земельного участка как самостоятельного объекта, предлагаемого к передаче, в целях его индивидуализации;
7) заверенная в установленном порядке копия устава муниципального предприятия, муниципального учреждения, предлагаемого к передаче в качестве имущественного комплекса;
8) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения, предлагаемого к передаче в качестве имущественного комплекса;
9) бухгалтерский баланс муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения на последнюю отчетную дату в случае их передачи в качестве имущественных комплексов.
3.Номер дела соответствует порядковому номеру объекта муниципального имущества в перечне передаваемого имущества.
4.Указанные дела являются приложениями к перечням передаваемого имущества, подготовленным администрациями муниципальных образований.
5.Ответственность за достоверность данных, включаемых в перечни передаваемого имущества, несет администрация муниципального района, подготовившая перечни передаваемого имущества.
Статья 3.Порядок согласования перечней передаваемого имущества органами местного самоуправления муниципальных образований
1.Администрация муниципального района направляет в представительный орган поселения для рассмотрения и согласования:
1) подготовленные перечни передаваемого имущества с приложением документов, указанных в части 2 статьи 2 настоящего Закона;
2) сведения об имеющихся обременениях имущества, указанного в перечне передаваемого имущества, и лицах, владеющих (пользующихся) данным имуществом на каком-либо праве;
3) обоснование необходимости передачи каждого объекта муниципального имущества, а в случае передачи муниципальных предприятий, муниципальных учреждений - обоснование необходимости их передачи как имущественных комплексов в целом с указанием на полномочие органов местного самоуправления поселения, для реализации которого передается имущество.
2.Представительный орган поселения в десятидневный срок рассматривает перечни передаваемого имущества, принимает решение о согласовании перечней передаваемого имущества и направляет указанные перечни передаваемого имущества с решением об их согласовании в представительный орган муниципального района.
3.При согласовании представительным органом поселения перечней передаваемого имущества не допускается установление каких-либо условий принятия имущества в собственность поселения.
4.Представительный орган муниципального района в десятидневный срок рассматривает представленные представительным органом поселения документы, принимает решение о согласовании перечней передаваемого имущества и направляет перечни передаваемого имущества в администрацию муниципального района для подготовки проекта правового акта Правительства Удмуртской Республики о разграничении муниципального имущества между муниципальным районом и поселениями.
5.При согласовании представительным органом муниципального района перечней передаваемого имущества не допускается установление каких-либо условий передачи имущества в собственность поселений.
Статья 4.Порядок решения вопросов о разграничении муниципального имущества при наличии разногласий между органами местного самоуправления муниципального района и органами местного самоуправления поселения
1.При наличии разногласий по перечням передаваемого имущества представительный орган муниципального района и представительный орган поселения согласовывают перечни передаваемого имущества, включающие объекты, по которым не имеется разногласий.
2.Согласованные перечни передаваемого имущества направляются в администрацию муниципального района в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 3 настоящего Закона.
3.Разногласия по несогласованному перечню передаваемых объектов урегулируются в десятидневный срок согласительной комиссией, которая создается решением главы муниципального района и состоит из равного количества представителей муниципального района и поселения. Состав и порядок работы согласительной комиссии устанавливаются главой муниципального района.
4.Согласительная комиссия рассматривает и разрешает возникшие между муниципальными образованиями разногласия и разрабатывает согласованный вариант перечней передаваемого имущества.
5.Решение принимается согласительной комиссией с учетом принципов оптимального использования муниципального имущества, исходя из его целевого назначения, в процессе решения вопросов местного значения и в интересах обеспечения социально-экономического развития муниципального района и поселений.
6.Результаты работы согласительной комиссии оформляются протоколом, в котором фиксируется принятое решение по возникшим разногласиям, а также основания для его принятия.
7.Протокол подписывается всеми членами согласительной комиссии и вместе с согласованным вариантом перечней передаваемого имущества направляется в представительный орган поселения и представительный орган муниципального района, которые рассматривают согласованный вариант перечней передаваемого имущества в порядке, предусмотренном частями 2 и 4 статьи 3 настоящего Закона.
8.В случае если представительный орган поселения или муниципального района не согласовывает перечни передаваемого имущества, разработанные согласительной комиссией, то разграничение муниципального имущества между муниципальными районами и поселениями осуществляется в соответствии с законодательством.
Статья 5.Порядок направления в Правительство Удмуртской Республики согласованных органами местного самоуправления муниципальных районов и поселений перечней передаваемого имущества
Администрация муниципального района не позднее 10 дней со дня согласования представительным органом муниципального района перечней передаваемого имущества направляет в Правительство Удмуртской Республики в порядке, установленном законодательством Удмуртской Республики:
1) проект правового акта Правительства Удмуртской Республики о разграничении муниципального имущества между муниципальным районом и поселениями;
2) перечни передаваемого имущества;
3) решения представительных органов поселений о согласовании перечней передаваемого имущества;
4) решения представительного органа муниципального района о согласовании перечней передаваемого имущества;
5) мотивированное ходатайство органов местного самоуправления муниципального района и поселений о принятии Правительством Удмуртской Республики решения о разграничении муниципального имущества с указанием полномочий органов местного самоуправления, для реализации которых передается имущество.
Статья 6.Возникновение права собственности на имущество и порядок передачи (принятия) имущества
Право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном настоящим Законом, возникает с момента подписания передаточного акта о принятии имущества в муниципальную собственность уполномоченным лицом органа местного самоуправления, наделенного в установленном порядке полномочиями по передаче имущества, и уполномоченным лицом органа местного самоуправления, наделенного в установленном порядке полномочиями по принятию имущества. Указанный передаточный акт подписывается не позднее трехмесячного срока после вступления в силу нормативного акта Правительства Удмуртской Республики о разграничении муниципального имущества между муниципальными районами и поселениями.
Статья 7.Заключительные положения
1.Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.
2.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Удмуртской Республике при подготовке проектов правовых актов Правительства Удмуртской Республики о разграничении муниципального имущества между муниципальными районами и поселениями и передаточных актов руководствоваться примерной формой акта Правительства Удмуртской Республики о разграничении муниципального имущества между муниципальным районом и поселениями и примерной формой передаточного акта, утвержденными Правительством Удмуртской Республики.
3.Правительству Удмуртской Республики в десятидневный срок со дня вступления в силу настоящего Закона утвердить формы актов, указанные в части 2 настоящей статьи.
Президент
Удмуртской Республики
А.А.ВОЛКОВ
г. Ижевск
8 декабря 2008 года
N 50-РЗ
Приложения
2008-12-08 Приложение к Закону от 08 декабря 2008 года № 50-РЗ
2008-12-08 Приложение к Закону от 08 декабря 2008 года № 50-РЗ