Закон от 05.11.2004 г № 352-III
О прогнозировании и программе социально-экономического развития Удмуртской Республики
Настоящий Закон определяет цели, содержание, порядок разработки, рассмотрения и утверждения прогноза социально-экономического развития Удмуртской Республики, программы социально-экономического развития Удмуртской Республики, а также порядок подготовки и утверждения отчета об исполнении программы социально-экономического развития Удмуртской Республики.
Настоящий Закон разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 20 июля 1995 года N 115-ФЗ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации", Конституцией Удмуртской Республики.
Статья 1.Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
прогнозирование социально-экономического развития Удмуртской Республики - деятельность органов государственной власти Удмуртской Республики, иных государственных органов Удмуртской Республики по разработке и утверждению прогноза социально-экономического развития Удмуртской Республики. Результаты прогнозирования социально-экономического развития Удмуртской Республики используются при решении органами государственной власти Удмуртской Республики, иными государственными органами Удмуртской Республики вопросов в области государственной социально-экономической политики Удмуртской Республики, а также при разработке проекта программы социально-экономического развития Удмуртской Республики, проекта бюджета Удмуртской Республики;
прогноз социально-экономического развития Удмуртской Республики - сбалансированная система ожидаемых в перспективе основных показателей социально-экономического развития Удмуртской Республики, являющаяся основой для разработки программы социально-экономического развития Удмуртской Республики и перспективного финансового плана;
программа социально-экономического развития Удмуртской Республики - сбалансированная система целей, задач, направлений, основных показателей социально-экономического развития Удмуртской Республики и планируемых мер по их достижению и реализации.
Статья 2.Система перспективного и оперативного планирования в Удмуртской Республике
1.Правительство Удмуртской Республики обеспечивает ежегодную разработку перспективного финансового плана в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
2.Правительство Удмуртской Республики обеспечивает ежегодную разработку оперативных показателей деятельности исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики и контроль за их исполнением в порядке, определяемом Президентом Удмуртской Республики.
Статья 3.Прогноз социально-экономического развития Удмуртской Республики
1.Правительство Удмуртской Республики обеспечивает ежегодную разработку проекта прогноза социально-экономического развития Удмуртской Республики на три года с погодовой разбивкой.
2.Проект прогноза социально-экономического развития Удмуртской Республики разрабатывается на основе сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации на предстоящий период, исходя из комплексного анализа итогов, проблем и возможных направлений социально-экономического развития Удмуртской Республики с учетом ожидаемых достижений научно-технического прогресса, тенденций изменения демографической ситуации, социальной структуры общества, ресурсного обеспечения в разрезе отраслей экономики и экономики Удмуртской Республики в целом.
3.Проект прогноза социально-экономического развития Удмуртской Республики разрабатывается в двух вариантах (умеренном и оптимистичном).
Умеренный вариант прогноза социально-экономического развития Удмуртской Республики является основой для разработки проекта бюджета Удмуртской Республики на очередной финансовый год.
4.Проект прогноза социально-экономического развития Удмуртской Республики включает:
1) показатели социально-экономического развития Удмуртской Республики за два года, предшествующих очередному финансовому году, и на предстоящие периоды в фактических и сопоставимых условиях;
2) показатели социально-экономического развития муниципальных образований в Удмуртской Республике за два года, предшествующих очередному финансовому году, и на очередной финансовый год в фактических условиях;
3) сводный финансовый баланс на очередной финансовый год и данные за два предшествующих года;
4) перечень проблем, решение которых необходимо осуществить посредством реализации республиканских программ;
5) перечень республиканских целевых программ с объемами финансирования на очередной финансовый год;
6) перечень объектов капитального строительства в рамках федеральных целевых программ, предполагаемых к реализации на территории Удмуртской Республики, с объемами финансирования в очередном финансовом году;
7) пояснительную записку.
5.Порядок разработки проекта прогноза социально-экономического развития Удмуртской Республики определяется Правительством Удмуртской Республики одновременно с порядком разработки проекта бюджета Удмуртской Республики на очередной финансовый год.
6.Для разработки проекта прогноза социально-экономического развития Удмуртской Республики органы государственной власти Удмуртской Республики, иные государственные органы Удмуртской Республики представляют в уполномоченный Правительством Удмуртской Республики исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики необходимую информацию в порядке, определяемом Правительством Удмуртской Республики.
7.Прогноз социально-экономического развития Удмуртской Республики утверждается Правительством Удмуртской Республики после согласования с Президиумом Государственного Совета Удмуртской Республики.
8.Прогноз социально-экономического развития Удмуртской Республики представляется в Государственный Совет Удмуртской Республики одновременно с проектом закона Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и рассматривается отдельным вопросом.
9.Прогноз социально-экономического развития Удмуртской Республики подлежит размещению на сайте "Официальное представительство Удмуртской Республики в сети Интернет".
Статья 4.Программа социально-экономического развития Удмуртской Республики
1.Ежегодный доклад Государственному Совету Удмуртской Республики о положении в Удмуртской Республике, представляемый Президентом Удмуртской Республики в год разработки программы социально-экономического развития Удмуртской Республики (далее - первый ежегодный доклад), должен содержать раздел, посвященный социально-экономическому развитию Удмуртской Республики на предстоящие периоды.
В указанном разделе первого ежегодного доклада характеризуется состояние экономики Удмуртской Республики, формулируются и обосновываются стратегические цели и приоритеты государственной социально-экономической политики Удмуртской Республики, основные направления реализации целей, важнейшие задачи, подлежащие решению на республиканском и федеральном уровнях, приводятся важнейшие показатели, характеризующие социально-экономическое развитие Удмуртской Республики на предстоящие периоды.
2.Правительство Удмуртской Республики разрабатывает проект программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на пять лет, исходя из положений, содержащихся в первом ежегодном докладе и прогнозе социально-экономического развития Удмуртской Республики.
Порядок разработки проекта программы социально-экономического развития Удмуртской Республики определяется Правительством Удмуртской Республики.
3.Правительство Удмуртской Республики при разработке проекта программы социально-экономического развития Удмуртской Республики вправе привлекать представителей органов государственной власти Удмуртской Республики, иных государственных органов Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, организаций, а также граждан.
4.В проекте программы социально-экономического развития Удмуртской Республики отражаются итоги и основные проблемы социально-экономического развития Удмуртской Республики за предшествующий период, прогноз основных показателей социально-экономического развития Удмуртской Республики, цели, задачи, направления социально-экономического развития Удмуртской Республики, развитие государственного сектора экономики Удмуртской Республики, развитие местного самоуправления в Удмуртской Республике на предстоящие периоды, перечень проблем, решение которых необходимо осуществить посредством реализации республиканских целевых программ, ожидаемые результаты исполнения программы социально-экономического развития Удмуртской Республики, организация управления программой социально-экономического развития Удмуртской Республикой.
5.Проект программы социально-экономического развития Удмуртской Республики представляется в Государственный Совет Удмуртской Республики Президентом Удмуртской Республики.
6.Программа социально-экономического развития Удмуртской Республики утверждается Государственным Советом Удмуртской Республики.
7.Ежегодный доклад Государственному Совету Удмуртской Республики о положении в Удмуртской Республике, представляемый Президентом Удмуртской Республики, должен содержать раздел, посвященный анализу исполнения программы социально-экономического развития Удмуртской Республики за прошедший период и уточнению задач на очередной финансовый год.
8.Отчет об исполнении программы социально-экономического развития Удмуртской Республики за каждый год и за весь период ее реализации представляется в Государственный Совет Удмуртской Республики Президентом Удмуртской Республики. Указанный отчет утверждается Государственным Советом Удмуртской Республики.
9.Для разработки проекта программы социально-экономического развития Удмуртской Республики и подготовки отчета об исполнении программы социально-экономического развития Удмуртской Республики органы государственной власти Удмуртской Республики, иные государственные органы Удмуртской Республики представляют в уполномоченный Правительством Удмуртской Республики исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики необходимую информацию в порядке, определяемом Правительством Удмуртской Республики.
10.Программа социально-экономического развития Удмуртской Республики подлежит размещению на сайте "Официальное представительство Удмуртской Республики в сети Интернет".
Статья 5.Заключительные положения
1.Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования, за исключением положений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
2.Статья 2 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2006 года.
3.Признать утратившим силу Закон Удмуртской Республики от 30 августа 1995 года N 99-I "О прогнозировании и программах социально-экономического развития Удмуртской Республики" (Известия Удмуртской Республики, 1995, 10 октября).
Президент
Удмуртской Республики
А.А.ВОЛКОВ
г. Ижевск
5 ноября 2004 года
N 53-РЗ