Постановление от 31.03.2009 г № 249-IV
Об утверждении Положения о Молодежном парламенте при Государственном Совете Удмуртской Республики
Государственный Совет Удмуртской Республики постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о Молодежном парламенте при Государственном Совете Удмуртской Республики.
Председатель Государственного Совета
Удмуртской Республики
А.В.СОЛОВЬЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О МОЛОДЕЖНОМ ПАРЛАМЕНТЕ ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОМ
СОВЕТЕ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1.Общие положения
1.1.Молодежный парламент формируется при Государственном Совете Удмуртской Республики и является коллегиальным и консультативно-совещательным органом при Государственном Совете Удмуртской Республики.
1.2.Молодежный парламент при Государственном Совете Удмуртской Республики (далее - Молодежный парламент) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, настоящим Положением, Регламентом Молодежного парламента.
1.3.Официальное полное наименование Молодежного парламента - Молодежный парламент при Государственном Совете Удмуртской Республики.
Официальное сокращенное наименование Молодежного парламента - Молодежный парламент Удмуртской Республики.
1.4.Молодежный парламент осуществляет свою деятельность на общественных началах и не является юридическим лицом.
1.5.Молодежный парламент по согласованию с Президиумом Государственного Совета Удмуртской Республики вправе установить официальную символику Молодежного парламента.
1.6.Молодежный парламент по согласованию с Президиумом Государственного Совета Удмуртской Республики может входить в молодежное парламентское движение Российской Федерации и иные молодежные ассоциации и союзы.
2.Основные цели, задачи и полномочия
Молодежного парламента
2.1.Основными целями Молодежного парламента являются:
1) привлечение к парламентской деятельности молодых граждан, формирование у них правовой и политической культуры;
2) создание условий для изучения и решения молодежных проблем, а также для реализации инициатив молодежи при формировании и осуществлении социально-экономической политики Удмуртской Республики;
3) объединение наиболее активных и талантливых молодых граждан для представления интересов молодежи в общественно-политической жизни Удмуртской Республики;
4) содействие подготовке и формированию кадрового управленческого резерва из представителей молодежи на территории Удмуртской Республики.
2.2.Задачами Молодежного парламента являются:
1) участие в формировании и реализации молодежной политики в Удмуртской Республике;
2) поддержка созидательной и гражданской активности молодежи;
3) мониторинг общественного мнения молодежи Удмуртской Республики по актуальным социально-экономическим вопросам и своевременное внесение результатов мониторинга в органы государственной власти Удмуртской Республики;
4) расширение и укрепление контактов с молодежными парламентскими структурами, созданными при органах государственной власти субъектов Российской Федерации.
2.3.Для реализации перечисленных задач Молодежный парламент вправе:
1) по согласованию с Президиумом Государственного Совета Удмуртской Республики участвовать в работе постоянных и временных комиссий Государственного Совета Удмуртской Республики;
2) организовывать совещания, семинары, форумы, конференции и иные мероприятия в рамках подготовки и рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Молодежного парламента;
3) привлекать к своей деятельности на безвозмездной основе консультантов, экспертов, ученых и других специалистов, не являющихся членами Молодежного парламента;
4) выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни.
2.4.К полномочиям Молодежного парламента относятся:
1) разработка и внесение предложений о внесении изменений в законы Удмуртской Республики;
2) внесение предложений по вопросам молодежной политики в Государственный Совет Удмуртской Республики, исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления в Удмуртской Республике.
3.Состав и порядок формирования Молодежного парламента
3.1.Членами Молодежного парламента могут быть граждане Российской Федерации в возрасте от 18 лет и не достигшие возраста 31 года, проживающие на территории Удмуртской Республики.
3.2.Срок полномочий Молодежного парламента одного созыва составляет 2 года.
3.3.Молодежный парламент формируется в количестве 60 человек:
1) 30 членов из граждан Российской Федерации в возрасте от 18 лет и не достигших возраста 31 года, проживающих на территории Удмуртской Республики, прошедших конкурс по формированию Молодежного парламента согласно приложению 1 к настоящему Положению;
2) членов молодежных парламентов, созданных при представительных органах муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике, - по одному представителю от каждого муниципального района и городского округа. Молодежный парламент, созданный при представительном органе муниципального района и городского округа, делегирует своего члена в Молодежный парламент в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
3.4.Решение о делегировании в состав Молодежного парламента члена молодежного парламента, созданного при представительном органе муниципального района, городского округа, принимается на заседании молодежного парламента, созданного при представительном органе муниципального района, городского округа.
Основанием для включения члена молодежного парламента, созданного при представительном органе муниципального района, городского округа, в состав Молодежного парламента является выписка из протокола заседания молодежного парламента, созданного при представительном органе муниципального района, городского округа, на котором принято решение о делегировании члена в состав Молодежного парламента. Указанная выписка заверяется главой муниципального района, городского округа.
3.5 - 3.8.Утратили силу
3.9.Конкурс по формированию Молодежного парламента проводится в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению.
3.10.Молодежный парламент считается сформированным при условии, что в его состав входят не менее двух третей от установленного настоящим Положением количества членов Молодежного парламента.
3.11.Срок полномочий Молодежного парламента начинается со дня принятия Государственным Советом Удмуртской Республики постановления об утверждении состава Молодежного парламента.
3.12.Членство в Молодежном парламенте прекращается досрочно по решению Молодежного парламента:
1) на основании письменного заявления члена Молодежного парламента о сложении своих полномочий;
2) в случае отзыва члена Молодежного парламента молодежным парламентом, созданным при представительном органе муниципального района, городского округа, делегировавшим его своим решением;
3) в случае неявки члена Молодежного парламента на три сессии Молодежного парламента подряд.
3.13.В случае досрочного прекращения полномочий члена Молодежного парламента, делегированного решением молодежного парламента, созданного при представительном органе муниципального района, городского округа, решением молодежного парламента соответствующего муниципального района, городского округа в порядке, предусмотренном пунктом 3.4 настоящего Положения делегируется новый член. В случае досрочного прекращения полномочий члена Молодежного парламента, прошедшего конкурс, членом Молодежного парламента становится следующий по списку кандидат, получивший наибольший итоговый балл, но не прошедший конкурсный отбор.
4.Права и обязанности члена Молодежного парламента
4.1.Член Молодежного парламента имеет право:
1) участвовать путем голосования в принятии решений по вопросам компетенции Молодежного парламента;
2) выдвигать кандидатов, избирать и быть избранным в руководящие органы Молодежного парламента;
3) участвовать в подготовке решений по всем вопросам, входящим в компетенцию Молодежного парламента;
4) вносить предложения в проект повестки сессии Молодежного парламента;
5) высказывать свое мнение по вопросам, находящимся в полномочиях Молодежного парламента, предлагать вопросы для рассмотрения Молодежным парламентом;
6) участвовать в мероприятиях, проводимых Молодежным парламентом;
7) получать необходимую информацию о работе Молодежного парламента;
8) пользоваться иными правами, предусмотренными Регламентом Молодежного парламента.
4.2.Член Молодежного парламента обязан:
1) активно содействовать решению стоящих перед Молодежным парламентом задач;
2) участвовать в работе сессии Молодежного парламента;
3) исполнять решения, принятые на сессии Молодежного парламента, а также решения руководящих органов Молодежного парламента;
4) информировать Президиум Молодежного парламента о своей деятельности в качестве члена Молодежного парламента;
5) исполнять иные обязанности, предусмотренные Регламентом Молодежного парламента.
4.3.Члену Молодежного парламента на период его полномочий выдается удостоверение установленного образца, утвержденное Президиумом Государственного Совета Удмуртской Республики.
5.Структура и организация деятельности
Молодежного парламента
5.1.В структуру Молодежного парламента входят председатель, его заместители, Президиум Молодежного парламента и комитеты Молодежного парламента.
5.2.Порядок деятельности Молодежного парламента, порядок образования и деятельности Президиума Молодежного парламента, порядок образования и деятельности комитетов Молодежного парламента определяются Регламентом Молодежного парламента, утвержденным постановлением Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики.
5.3.Основной формой работы Молодежного парламента являются сессии.
5.4.К исключительной компетенции сессии Молодежного парламента относятся:
1) определение основных направлений и принципов деятельности Молодежного парламента;
2) утверждение плана работы Молодежного парламента;
3) утверждение предложений Государственному Совету Удмуртской Республики о внесении изменений в Положение о Молодежном парламенте;
4) утверждение Регламента Молодежного парламента и внесение в него изменений;
5) утверждение количества и функций комитетов Молодежного парламента;
6) избрание председателя Молодежного парламента, заместителей председателя Молодежного парламента, председателей комитетов Молодежного парламента;
7) принятие решения о прекращении полномочий члена Молодежного парламента;
8) принятие решения о прекращении деятельности Молодежного парламента.
5.5.Сессия Молодежного парламента состоит из одного или нескольких заседаний.
5.6.Сессии Молодежного парламента проводятся открыто и гласно, как правило, один раз в три месяца.
5.7.Сессия Молодежного парламента правомочна, если на ней присутствует более половины от установленного числа членов Молодежного парламента.
5.8.В работе сессии Молодежного парламента с правом совещательного голоса принимают участие депутаты Государственного Совета Удмуртской Республики. По приглашению в сессии Молодежного парламента могут принимать участие представители государственных органов Удмуртской Республики, Общественной палаты Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, представители общественных организаций и объединений.
5.9.Первую в созыве сессию Молодежного парламента открывает и ведет до избрания председателя Молодежного парламента Председатель Государственного Совета Удмуртской Республики.
5.10.На первой сессии Молодежного парламента проводятся выборы председателя Молодежного парламента, заместителей председателя Молодежного парламента и председателей комитетов Молодежного парламента тайным голосованием большинством голосов от установленного числа членов Молодежного парламента.
5.11.На сессии Молодежный парламент в пределах своих полномочий принимает решения.
5.12.Решения Молодежного парламента принимаются большинством голосов от числа присутствующих на сессии членов Молодежного парламента.
5.13.Решения Молодежного парламента направляются в Государственный Совет Удмуртской Республики.
5.14.Для организации работы и выполнения принятых Молодежным парламентом решений из числа членов Молодежного парламента формируется Президиум Молодежного парламента.
5.15.В состав Президиума Молодежного парламента входят председатель Молодежного парламента, заместители председателя Молодежного парламента, председатели комитетов Молодежного парламента.
5.16.Президиум Молодежного парламента возглавляет председатель Молодежного парламента.
5.17.Президиум Молодежного парламента:
1) организует и координирует работу Молодежного парламента в период между сессиями;
2) разрабатывает план работы Молодежного парламента, согласовывает его с планом законотворческой работы Государственного Совета Удмуртской Республики и представляет на утверждение Молодежным парламентом;
3) осуществляет подготовку к сессии Молодежного парламента и формирует проект повестки сессии Молодежного парламента на основе предложений членов Молодежного парламента;
4) оказывает содействие членам Молодежного парламента в осуществлении ими своих полномочий и обеспечивает их необходимой информацией;
5) анализирует и обобщает ход выполнения решений, принятых Молодежным парламентом;
6) обеспечивает согласно Регламенту Молодежного парламента взаимодействие Молодежного парламента с Государственным Советом Удмуртской Республики;
7) осуществляет взаимодействие с молодежными парламентскими структурами, созданными при органах государственной власти субъектов Российской Федерации, и общероссийскими молодежными консультативно-совещательными структурами;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Молодежного парламента.
5.18.Молодежный парламент для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Молодежного парламента, образует из числа его членов комитеты Молодежного парламента.
5.19.Молодежный парламент ежегодно отчитывается перед Государственным Советом Удмуртской Республики о своей деятельности.
6.Председатель Молодежного парламента
6.1.Деятельностью Молодежного парламента руководит председатель Молодежного парламента.
6.2.Председатель Молодежного парламента избирается из числа членов Молодежного парламента по представлению Председателя Государственного Совета Удмуртской Республики.
6.3.Председатель Молодежного парламента:
1) представляет Молодежный парламент внутри Удмуртской Республики и за ее пределами;
2) созывает очередные и внеочередные сессии Молодежного парламента и председательствует на них;
3) осуществляет общее руководство подготовкой вопросов, подлежащих рассмотрению Молодежным парламентом;
4) подписывает решения Молодежного парламента;
5) организует обеспечение членов Молодежного парламента необходимыми информационными и аналитическими материалами;
6) координирует работу комитетов Молодежного парламента;
7) созывает Президиум Молодежного парламента;
8) представляет Молодежному парламенту кандидатуры для избрания на должности заместителей председателя и председателей комитетов Молодежного парламента;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Молодежного парламента.
6.4.Порядок досрочного прекращения полномочий председателя Молодежного парламента определяется Регламентом Молодежного парламента.
7.Порядок внесения изменений в Положение
7.1.Изменения в Положение о Молодежном парламенте вносятся в соответствии с Регламентом Государственного Совета Удмуртской Республики.
7.2.Сессия Молодежного парламента вправе обратиться в постоянную комиссию Государственного Совета Удмуртской Республики, в ведении которой находятся вопросы молодежной политики, с предложениями выступить с законодательной инициативой о внесении изменений в Положение о Молодежном парламенте.
7.3.В случае согласия с предложениями о внесении изменений в Положение о Молодежном парламенте постоянная комиссия Государственного Совета Удмуртской Республики, в ведении которой находятся вопросы молодежной политики, вносит их на рассмотрение Государственного Совета Удмуртской Республики.
7.4.Изменения, вносимые в Положение о Молодежном парламенте, утверждаются Государственным Советом Удмуртской Республики и вступают в силу после принятия соответствующего постановления Государственного Совета Удмуртской Республики.
8.Порядок досрочного прекращения деятельности
Молодежного парламента
8.1.Молодежный парламент прекращает свою деятельность досрочно по решению Государственного Совета Удмуртской Республики.
8.2.Сессия Молодежного парламента вправе принять решение о досрочном прекращении деятельности Молодежного парламента и направить его в Государственный Совет Удмуртской Республики.
9.Информационное и организационно-техническое обеспечение деятельности Молодежного парламента
Информационное и организационно-техническое обеспечение деятельности Молодежного парламента осуществляется Аппаратом Государственного Совета Удмуртской Республики.
10.Организационный комитет по формированию
Молодежного парламента
10.1.Для формирования Молодежного парламента по распоряжению Председателя Государственного Совета Удмуртской Республики создается организационный комитет (далее - оргкомитет), в состав которого могут быть включены депутаты Государственного Совета Удмуртской Республики, представители Аппарата Государственного Совета Удмуртской Республики, Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики, министерств и ведомств Удмуртской Республики, территориальных органов федеральных органов власти, осуществляющих деятельность в Удмуртской Республике, Общественной палаты Удмуртской Республики, а также члены общественных объединений и организаций, зарегистрированных на территории Удмуртской Республики.
10.2.Состав оргкомитета и количество его членов утверждаются распоряжением Председателя Государственного Совета Удмуртской Республики.
10.3.Председателем оргкомитета является Председатель Государственного Совета Удмуртской Республики либо назначенное им лицо из числа депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики.
10.4.Оргкомитет осуществляет координацию по всем вопросам, связанным с формированием Молодежного парламента, в том числе:
1) объявляет конкурс по формированию Молодежного парламента;
2) направляет письма в организации, имеющие право выдвигать кандидатов в члены Молодежного парламента;
3) создает региональную конкурсную комиссию и утверждает ее персональный состав в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению;
4) утратил силу
5) определяет процедуру подведения итогов конкурса, осуществляет информационное и организационное сопровождение деятельности региональной конкурсной комиссии;
6) формирует итоговый список членов Молодежного парламента;
7) координирует первое заседание Молодежного парламента;
8) размещает информацию о процедуре и итогах формирования Молодежного парламента в средствах массовой информации Удмуртской Республики.