Приложение к Распоряжению от 18.05.2009 г № 379-Р План

Региональный план по подготовке к пандемии гриппа и проведению мероприятий в период пандемии на территории удмуртской республики


N п/п Мероприятия Срок исполнения Исполнитель
1 2 3 4
I. Мероприятия в предэпидемический/пандемический период
1. Организационные мероприятия
1.1.1 Принятие распоряжения Правительства Удмуртской Республики (УР) о внесении изменений в состав Республиканского комитета по подготовке к пандемии гриппа, утвержденный распоряжением Правительства УР от 17.04.2006 N 359-р "О Республиканском комитете по подготовке к пандемии гриппа" май 2009 г. Заместитель Председателя Правительства УР Чунаева Л.А., министр здравоохранения УР, руководитель Управления Роспотребнадзора по УР
1.1.2 Принятие распоряжения Правительства УР "О Региональном плане по подготовке к пандемии гриппа и проведению мероприятий в период пандемии на территории УР" май 2009 г. Правительство УР, МЗ УР
1.1.3 Формирование списка объектов и мест дислокации для проведения обсервационного наблюдения за лицами, контактными с больными гриппом, вызванным высокопатогенными штаммами июнь - июль 2009 г. Правительство УР, Министерство здравоохранения УР (МЗ УР)
1.1.4 Разработка приказа МЗ УР о готовности учреждений здравоохранения к пандемии гриппа май 2009 г. МЗ УР
1.1.5 Корректировка и утверждение муниципальных планов по подготовке к гриппозной пандемии май 2009 г. Главы администраций муниципальных образований (МО)
1.1.6 Организация работы Республиканского комитета по подготовке к гриппозной пандемии. Утверждение плана работы Республиканского комитета по подготовке к гриппозной пандемии на 2009 г. согласно плану работы май 2009 г. Правительство УР
1.1.7 Создание оперативных штабов в муниципальных образованиях УР и организация их работы май 2009 г. Главы администраций МО
1.1.8 Организация работы санитарнопротивоэпидемической комиссии Правительства УР (далее - СПК Правительства УР) по подготовке УР к пандемии гриппа и готовности работы лечебных учреждений май 2009 г., ежемесячно Правительство УР
1.1.9 Рассмотрение на заседании СПК Правительства УР вопросов о подготовке УР к работе в период сезонного подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ предэпидемический период, ежегодно Правительство УР
1.1.10 Организация работы санитарнопротивоэпидемических комиссий муниципальных образований УР по подготовке к пандемии гриппа и готовности лечебных учреждений к работе согласно плану работы - 2009 г. Главы администраций МО
1.1.11 Рассмотрение вопроса о готовности исполнительных органов государственной власти УР к работе в период развития пандемии гриппа на заседании Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства УР май - июнь 2009 г. Правительство УР, Главное управление МЧС РФ по УР, МЗ УР, Управление Роспотребнадзора по УР, Управление Федеральной службы безопасности по УР, Министерство внутренних дел по УР, Управление Россельхознадзора по УР, Удмуртская таможня, Управление Федеральной миграционной службы по УР
1.1.12 Проведение межведомственных рабочих совещаний по профилактике, лечению гриппа, организации и проведению противоэпидемических мероприятий в период пандемии ежемесячно, 2009 г. Правительство УР, Главное управление МЧС РФ по УР, главы администраций МО, МЗ УР, Управление Роспотребнадзора по УР, Управление Россельхознадзора по УР
1.1.13 Организация взаимодействия исполнительных органов государственной власти УР и федеральных органов государственной власти по обмену информацией о сложившейся эпидситуации и подготовке к работе в период развития гриппозной пандемии 2009 г. Правительство УР, Главное управление МЧС РФ по УР, МЗ УР, Управление Роспотребнадзора по УР, Управление Федеральной службы безопасности по УР, Министерство внутренних дел по УР, Управление Россельхознадзора по УР, Удмуртская таможня, Управление Федеральной миграционной службы по УР, Управление Роспотребнадзора по УР
1.1.14 Организация семинаров, научно-практических конференций для специалистов заинтересованных исполнительных органов государственной власти УР май - сентябрь 2009 г. Главы администраций МО, МЗ УР, Управление Роспотребнадзора по УР, управления здравоохранения МО, главные врачи МУЗ, Управление Россельхознадзора по УР, Главное управление ветеринарии по УР, заинтересованные исполнительные органы государственной власти УР
1.1.15 Обеспечение исполнения плана мероприятий по предупреждению распространения гриппа и ОРВИ на территории УР 2009 - 2012 г., утвержденного решением N 1/2 СПК Правительства УР от 04.05.2009 2009 г. Главы администраций МО, МЗ УР, Управление Роспотребнадзора по УР, управления здравоохранения МО, главные врачи МУЗ
1.1.16 Принятие постановления Главного государственного санитарного врача по УР "О проведении иммунизации населения УР против гриппа в сезон 2009 - 2010 г." при получении информации из Федеральной службы Роспотребнадзора Управление Роспотребнадзора по УР
1.1.17 Внесение предложений в Правительство УР и главам администраций МО о дополнительном выделении денежных средств для обеспечения лечебнопрофилактических учреждений УР антивирусными и дезинфекционными препаратами, средствами защиты медперсонала май 2009 г. МЗ УР, Управление Роспотребнадзора по УР, главы администраций МО
1.1.18 Проведение командно-штабных учений по случаям выявления больных/подозрительных на заболевание, вызванное высокопатогенным вирусом гриппа A(H1N1) июнь - июль 2009 г. МЗ УР, Управление Роспотребнадзора по УР, Управление МЧС РФ по УР, ОАО "Ижавиа", Ижевское отделение Горьковской железной дороги филиал ОАО "Российские железные дороги", Министерство внутренних дел по УР
1.1.19 Информирование администраций МО УР, управлений здравоохранения МО УР, главных врачей МУЗ УР об эпидемической ситуации по заболеваемости гриппом постоянно Управление Роспотребнадзора по УР
2. Мероприятия по распознаванию на территории предпандемической ситуации по гриппу
1.2.1 Осуществление регулярного оперативного взаимодействия с Федеральной службой Роспотребнадзора, Федеральным центром по гриппу (ФЦГ) по вопросам надзора за циркуляцией и раннего обнаружения нового пандемического штамма вируса гриппа о случаях возникновения групповых заболеваний гриппом и ОРЗ постоянно Управление Роспотребнадзора по УР
1.2.2 Осуществление мониторинга за циркуляцией вирусов гриппа (в объеме не менее 20 анализов от госпитализированных больных ежемесячно) еженедельно, 2009 г. МЗ УР, Управление Роспотребнадзора по УР, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в УР"
1.2.3 Проведение работы с базовыми детскими и взрослыми поликлиниками, инфекционными стационарами (отделениями), обеспечивающими сбор биоматериалов от больных гриппом и ОРЗ и их транспортировку в вирусологическую лабораторию ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в УР" для диагностики и идентификации возбудителей (не менее 5 - 10 материалов в неделю от базового учреждения) еженедельно, 2009 г. Управление Роспотребнадзора по УР, главные врачи МУЗ, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в УР"
1.2.4 Участие в представлении информации по лабораторной диагностике гриппа в рамках участия РФ в Европейской программе надзора за гриппом еженедельно, 2009 г. Управление Роспотребнадзора по УР, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в УР"
1.2.5 Проведение серологического мониторинга за циркуляцией вирусов гриппа среди населения УР и исследование сывороток крови, мазков и смывов из зева от больных гриппом и тяжело протекающими ОРВИ постоянно Управление Роспотребнадзора по УР, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в УР"
1.2.6 Эпидемиологическое обследование групповых очагов и вспышек гриппоподобных заболеваний (в первую очередь в организованных коллективах) с забором клинических материалов для идентификации возбудителя по мере появления заболеваний Управление Роспотребнадзора по УР, МЗ УР, управления здравоохранения МО, главные врачи МУЗ, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в УР"
1.2.7 Обеспечение контроля за эпизоотологическим и вирусологическим мониторингом гриппа среди сельскохозяйственных животных на территории УР 2009 г. Управление Россельхознадзора по УР, Главное управление ветеринарии по УР
1.2.8 Усиление государственного ветеринарного надзора за свиноводческими предприятиями УР, обеспечение контроля за ввозом в УР поголовья свиней, мяса и мясопродуктов из мяса свиней из неблагополучных по гриппу свиней государств немедленно и постоянно Управление Россельхознадзора по УР, Главное управление ветеринарии по УР, Удмуртская таможня
1.2.9 Организация работы по выявлению лиц с симптомами гриппа среди пассажиров железнодорожного и авиационного транспорта постоянно Ижевское отделение Горьковской железной дороги филиал ОАО "Российские железные дороги", Горьковский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора на железнодорожном транспорте, ОАО "Ижавиа"
1.2.10 Оценка развития эпидситуации с учетом еженедельных городских эпидпорогов по г. Ижевску еженедельно, 2009 г. Управление Роспотребнадзора по УР
1.2.11 Проведение эпидемиологического расследования каждого случая гриппа или ОРВИ у лиц, прибывших из стран, где регистрируется высокопатогенный вирус гриппа при выявлении больного Управление Роспотребнадзора по УР, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в УР"
1.2.12 Обеспечение лабораторной диагностики гриппа и ОРВИ у лиц, контактных в очагах заболеваний 2009 г. МЗ УР, Управление Роспотребнадзора по УР, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в УР"
3. Усовершенствование системы этиологического надзора за гриппом
1.3.1 Обеспечение выполнения полного объема работ по лабораторной диагностике гриппа и ОРВИ в соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 31.03.2005 N 373 "О совершенствовании системы эпидемиологического надзора и контроля за гриппом и ОРВИ", включая выделение и идентификацию вирусов, экспресс-диагностику и серологическую диагностику гриппа постоянно Управление Роспотребнадзора по УР, МЗ УР, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в УР"
1.3.2 Проведение оценки готовности работы вирусологической лаборатории ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в УР" по диагностике вирусов гриппа и ОРВИ май 2009 г. Управление Роспотребнадзора по УР, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в УР"
1.3.3 Обеспечение вирусологической лаборатории ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в УР" оборудованием, питательными средами, тест-системами и другими препаратами для диагностики гриппа, в т.ч. приобретение ламинарного шкафа для приготовления мазков от больных гриппом и ОРВИ, термоциклера для ПЦР, люминесцентного микроскопа 2009 г. ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в УР"
1.3.4 Проведение вирусологического мониторинга за возбудителями гриппа среди сельскохозяйственных животных путем наблюдения и исследования биологического материала ежемесячно, 2009 г. согласно плану графика Главные государственные ветеринарные инспектора МО УР, государственное учреждение "Республиканская ветеринарная лаборатория"
1.3.5 Назначение ответственных лиц за сбор, упаковку, хранение и транспортировку биологического материала от больных гриппом для проведения лабораторных исследований в вирусологической лаборатории ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в УР" май 2009 г. Главные врачи МУЗ
1.3.6 Обеспечение ЛПУ УР необходимым материалом для проведения сбора, упаковки, хранения и транспортировки биологического материала от заболевших высокопатогенным вирусом гриппа типа A(H1N1) для лабораторных исследований согласно СП 1.2.036-95 "Порядок учета, хранения, передачи и транспортирования микроорганизмов I - IV групп патогенности" май 2009 г. Главные врачи МУЗ
1.3.7 Проведение проверки готовности к работе в условиях угрозы пандемии гриппа лабораторной базы лечебных учреждений республики (РКИБ) май 2009 г. Управление Роспотребнадзора по УР, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в УР"
1.3.8 Организация и проведение обучения специалистов, осуществляющих лабораторный надзор за гриппом и ОРВИ, на квалификационных курсах по стандартизации методов диагностики вирусных инфекций 2009 г. МЗ УР, Управление Роспотребнадзора по УР, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в УР"
1.3.9 Участие на курсах повышения квалификации по вопросам диагностики гриппа и ОРВИ, проводимых на базе ФГЦ (ГУ НИИ гриппа РАМН) и ФГУН ГНЦ ВБ "Вектор" 2009 г. (по плану) Управление Роспотребнадзора по УР, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в УР", МЗ УР
1.3.10 Организация еженедельной оперативной отчетности и представление сведений по лабораторной диагностике гриппа в Управление Роспотребнадзора по УР еженедельно, 2009 г. ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в УР", Управление Россельхознадзора по УР, Главное управление ветеринарии по УР
1.3.11 Обеспечение направления биоматериала от больных высокопатогенным гриппом A(H1N1) в подозрительных случаях в ФГУН ГНЦ ВБ "Вектор" 2009 г. (по мере выявления) Управление Роспотребнадзора по УР, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в УР", МЗ УР
1.3.12 Укомплектование аптечки экстренной профилактики вирусологической лаборатории средствами неспецифической профилактики гриппа (озельтамивир и занамивир) май 2009 г. ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в УР"
1.3.13 Подготовка писем о готовности работы лабораторной и дезинфекционной служб УР в период подготовки к гриппозной пандемии май 2009 г. Управление Роспотребнадзора по УР, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в УР", ФГУП "Профилактика", МЗ УР
1.3.14 Проведение тренировочного занятия в вирусологической лаборатории ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в УР" май 2009 г. ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в УР"
4. Организация специфической и неспецифической профилактики гриппа
1.4.1 Проведение расчета потребности в необходимом количестве средств профилактики, в т.ч.: - гриппозных вакцин из рекомендованных ВОЗ актуальных штаммов; - гриппозных вакцин из пандемического штамма вируса; - препаратов, предназначенных для экстренной специфической и неспецифической профилактики гриппа (ингибиторы нейраминидазы, производные ремантадина, специфические противовирусные препараты, препараты человеческого лейкоцитарного интерферона, рекомбинантного альфа-интерферона, иммуномодуляторы, нуклеотидные аналоги, иммуноглобулины и др.), с учетом численности, возрастной структуры населения, в т.ч "групп риска", и разрешенных возрастных порогов применения препаратов май 2009 г. Главы администраций МО, Управление Роспотребнадзора по УР, МЗ УР
1.4.2 Предусмотрение выделения финансовых средств в размере 2,5 млн. руб. для приобретения лекарственных препаратов (в т.ч. озельтамивира и занамивира), одноразовых масок, костюмов биологической защиты, дезинфицирующих препаратов май 2009 г. Правительство УР
1.4.3 Создание регионального неснижаемого запаса основных химиопрофилактических и химиотерапевтических средств для профилактики и лечения гриппа с учетом возможного массового поражения населения в период пандемии в аптечной сети и лечебно-профилактических учреждениях май - июнь 2009 г. Правительство УР, главы администраций МО, МЗ УР, управления здравоохранения МО, главные врачи МУЗ, руководители аптечных учреждений и фармацевтических организаций
1.4.4 Обеспечение проведения специфической и неспецифической профилактики гриппа населения, в первую очередь категорий, относящихся к группам: а) высокого риска заражения (медицинский персонал, работники сферы бытового обслуживания, транспорта, учебных заведений, школьники), б) высокого риска неблагоприятных последствий заболевания гриппом (дети дошкольного возраста, люди старше 65 лет, лица, страдающие хроническими соматическими заболеваниями), в) сотрудники животноводческих и птицеводческих хозяйств республики октябрь декабрь 2009 г. Правительство УР, главы администраций МО, МЗ УР, управления здравоохранения МО, главные врачи МУЗ, руководители животноводческих и птицеводческих хозяйств
1.4.5 Обеспечение надзора за организацией и проведением в УР мероприятий по специфической и неспецифической профилактике гриппа, проведение рейдовых проверок учреждений здравоохранения, образования, дошкольных образовательных учреждений в предэпидемический период сезона 2009 - 2010 г. 2009 г. Управление Роспотребнадзора по УР
1.4.6 Организация продажи населению противогриппозных препаратов и других лекарственных средств для лечения и профилактики гриппа и ОРВИ, в том числе озельтамивира (тамифлю) и занамивира (реланза) 2009 г. МЗ УР, Аптекоуправление МЗ УР, руководители организаций и учреждений, занимающихся фармацевтической деятельностью вне зависимости от формы собственности
1.4.7 Обеспечение иммунизации населения против гриппа в эпидсезон 2009 - 2010 г., в т.ч. в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, не менее 300 тыс. человек 2009 г. МЗ УР, Управление Роспотребнадзора по УР, управления здравоохранения МО, главные врачи МУЗ
5. Мероприятия по обеспечению населения медицинской помощью
1.5.1 Проведение расчетов потребности в лекарственных препаратах для лечения гриппа с учетом прогнозируемого числа заболевших, подлежащих госпитализации, и амбулаторных больных, в том числе средств специфической противовирусной терапии, симптоматических препаратов; средств патогенетической терапии; препаратов реанимационной помощи для снятия явлений токсического шока, сердечной и дыхательной недостаточности, аппаратов искусственной вентиляции легких (ИВЛ) май 2009 г. Главы администраций МО, МЗ УР, управления здравоохранения МО, главные врачи МУЗ
1.5.2 Приобретение дополнительно 15 ИВЛ, в том числе 9 для детей, 6 - для взрослых, за счет средств республиканского бюджета 2009 г. МЗ УР
1.5.3 Создание неснижаемого запаса основных лекарственных средств для лечения гриппа с учетом возможного массового поражения населения в период пандемии май - июнь 2009 г. Главы администраций МО, Правительство УР, Управление Роспотребнадзора по УР, МЗ УР
1.5.4 Реализация комплекса противоэпидемических, лечебно-профилактических мероприятий Регионального плана мероприятий по предупреждению распространения гриппа и ОРВИ в УР на 2009 - 2012 г. 2009 г. Главы администраций МО, Управление Роспотребнадзора по УР, МЗ УР, ТО Управления Роспотребнадзора по УР, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в УР", главные врачи МУЗ, руководители учреждений, предприятий и организаций
1.5.5 Организация госпитальной базы для лечения больных высокопатогенным гриппом май - июнь 2009 г. МЗ УР, управления здравоохранения МО, главные врачи МУЗ
1.5.5.1 Проведение расчета потребности дополнительных коек в муниципальных и временных стационарах для лечения больных гриппом с учетом прогнозируемого процента госпитализации в разрезе территориальных образований
1.5.5.2 Составление плана перепрофилизации коечного фонда для госпитализации больных гриппом с учетом прогнозируемой заболеваемости и прогнозируемого процента госпитализации в период пандемии
1.5.5.3 Подготовка списка имеющихся профильных ЛПУ и резервных ЛПУ с указанием численности коек, состава медработников, режима работы и т.д.
1.5.6 Развертывание дополнительных 6819 коек для лечения больных гриппом согласно плану перепрофилизации коечного фонда с момента объявления угрозы пандемии МЗ УР, управления здравоохранения МО, главные врачи МУЗ
1.5.7 Подготовка обращения в аптечные учреждения о создании неснижаемого запаса лекарственных препаратов для лечения гриппа, вызванного высокопатогенными штаммами (озельтамивир, занамивир), с учетом прогнозируемого числа амбулаторных больных и контактных май - июнь 2009 г. МЗ УР, управления здравоохранения МО, главные врачи МУЗ
1.5.8 Обеспечение активного выявления больных с подозрением на заболевание гриппом, ОРВИ среди лиц, прибывших из стран, неблагополучных по высокопатогенному гриппу, в ЛПУ при обращении за медицинской помощью постоянно Главные врачи МУЗ
1.5.9 Обеспечение регистрации всех случаев заболевания гриппом и ОРВИ у лиц, прибывших из стран, где регистрируется высокопатогенный грипп, по форме 058/у "Экстренное извещение о случае инфекционного заболевания" при выявлении больного Главные врачи МУЗ
1.5.10 Информирование Управления Роспотребнадзора по УР о выявленных случаях заболевания высокопатогенным гриппом или в подозрительном случае при выявлении больного Главные врачи МУЗ
1.5.11 Обеспечение забора материала от больных тяжелыми формами гриппа и его доставки в ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в УР" постоянно Главные врачи МУЗ
1.5.12 Обеспечение госпитализации в инфекционный стационар, лабораторное обследование и лечение больных гриппом и ОРВИ, прибывших из стран, где регистрируется высокопатогенный вирус гриппа при выявлении больного Главные врачи МУЗ, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в УР"
1.5.13 Проведение расчетов потребности: - мобильных бригад из числа студентов Медицинской академии и медицинских колледжей для проведения подворных обходов; - дополнительных специалистов из числа студентов старших курсов Медицинской академии и интернов для работы в ЛПУ июнь 2009 г. МЗ УР, Министерство образования и науки УР, ректор Ижевской государственной медицинской академии, главные врачи МУЗ
1.5.14 Обеспечение проведения медицинского наблюдения и проведения профилактики лицам, контактным с больными гриппом, вызванным высокопатогенными штаммами, при выявлении больного с момента объявления угрозы пандемии Управления здравоохранения МО, главные врачи МУЗ, ректор ИГМА
1.5.15 Проведение клинического и патологоанатомического разбора каждого летального случая от гриппа и гриппоподобных заболеваний с обязательным направлением биоматериалов на лабораторное вирусологическое исследование по мере выявления случаев МЗ УР, Управление Роспотребнадзора по УР
1.5.16 Обеспечение надзорных мероприятий за готовностью лечебно-профилактических учреждений (далее - ЛПУ) к работе в условиях эпидемического подъема заболеваемости гриппом с момента объявления угрозы пандемии Управление Роспотребнадзора по УР
6. Образовательная и информационная деятельность
1.6.1 Участие в плановой подготовке врачей-вирусологов на базе НИИ гриппа РАМН, а также при объявлении предпандемической ситуации в экстренной подготовке вирусологов по экспрессдиагностике гриппа 2009 г. Управление Роспотребнадзора по УР, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в УР", МЗ УР
1.6.2 Обеспечение информирования населения по освещению эпидситуации в городах и районах республики и рекомендациям по профилактике и лечению гриппа еженедельно, 2009 г. Главы администраций МО, Управление Роспотребнадзора по УР, ТО Управления Роспотребнадзора по УР, управления здравоохранения МО, МЗ УР, главные врачи МУЗ
1.6.3 Проведение циклов семинаров, конференций для педиатров, терапевтов, инфекционистов, врачей узких специальностей, а также врачей скорой и неотложной медицинской помощи по клинике, диагностике, лечению гриппа и проведению противоэпидемических мероприятий май - июнь 2009 г. МЗ УР, Управление Роспотребнадзора по УР, управления здравоохранения МО, главные врачи МУЗ
1.6.4 Проведение семинаров для медработников общеобразовательных школ, ДДУ по вопросам диагностики и профилактики гриппа и гриппоподобных заболеваний, проведения противоэпидемических мероприятий при выявлении групповых случаев заболевания май - июнь 2009 г. Управления здравоохранения МО, главные врачи МУЗ, ТО Управления Роспотребнадзора по УР
1.6.5 Проведение совещания с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими туроператорскую и турагентскую деятельность май 2009 г. Управление Роспотребнадзора по УР
1.6.6 Проведение обучения медработников по вопросам эпидемиологии, диагностики и лечения высокопатогенного гриппа A(H1N1) у людей май 2009 г. МЗ УР, управления здравоохранения МО, главные врачи МУЗ
1.6.7 Проведение инструктажа с экипажами и бортпроводниками ОАО "Ижавиа" май 2009 г. Управление Роспотребнадзора по УР, руководитель ОАО "Ижавиа"
1.6.8 Проведение республиканской конференции для инфекционистов, педиатров, эпидемиологов по подготовке к гриппозной пандемии май 2009 г. Главы администраций МО, МЗ УР, Управление Роспотребнадзора по УР, управления здравоохранения МО, главные врачи МУЗ
1.6.9 Проведение обучения специалистов ветеринарной службы по вопросам диагностики и профилактики гриппа среди людей, птиц, животных, развития эпидемической и эпизоотической ситуации по заболеваемости гриппом людей, птиц, животных май 2009 г. Главы администраций МО, Управление Роспотребнадзора по УР, Управление Россельхознадзора по УР, Главное управление ветеринарии УР
1.6.10 Проведение инструктажа с составами поездных бригад Ижевского отделения Горьковской железной дороги май - июнь 2009 г. Ижевский филиал ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту", Управление Роспотребнадзора по УР
1.6.11 Проведение семинара для врачей-патологоанатомов по вопросам посмертной диагностики гриппа июнь 2009 г. МЗ УР
1.6.12 Разработка алгоритма действий медработников в случае выявления гриппа A(H1N1) или гриппоподобных заболеваний, в том числе групповых заболеваний июнь 2009 г. МЗ УР, Управление Роспотребнадзора по УР, РКИБ
1.6.13 Проведение обучения сотрудников ЛПУ правилам сбора, упаковки, хранения, транспортирования биологического материала от больных (и умерших) пациентов при лабораторной диагностике заболеваний, вызванных высокопатогенными штаммами вируса гриппа типа A май 2009 г. МЗ УР, Управление Роспотребнадзора по УР, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в УР", ТО Управления Роспотребнадзора по УР, управления здравоохранения МО, главные врачи МУЗ
1.6.14 Проведение обучения персонала животноводческих хозяйств мерам безопасности, вопросам диагностики, профилактики и лечения заболеваний, вызванных высокопатогенным вирусом гриппа май 2009 г. Главы администраций МО, Главное управление ветеринарии УР, Управление Россельхознадзора по УР, Министерство сельского хозяйства и продовольствия УР
1.6.15 Обеспечение информирования граждан, выезжающих в эндемичные по гриппу страны, о санитарноэпидемиологической обстановке по заболеваемости высокопатогенным вирусом гриппа, мерах личной и общественной профилактики 2009 г. Главы администраций МО, Управление Роспотребнадзора по УР, ТО Управления Роспотребнадзора по УР, руководители учреждений и организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность
1.6.16 Включение вопросов по диагностике, эпидемиологии и профилактике высокопатогенных вирусов гриппа на курсах по гигиеническому обучению декретированных групп населения май 2009 г. ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в УР"
1.6.17 Организация обучающих курсов по клинике, диагностике и лечению гриппа, вызванного высокопатогенными штаммами вирусов гриппа, для привлекаемых к работе во время эпидемии студентов выпускных курсов ИГМА май - сентябрь 2009 г. МЗ УР, Ижевская государственная медицинская академия (ИГМА)
1.6.18 Организация в СМИ врачебных консультаций ("горячая линия") о методах профилактики и лечения гриппа, в т.ч. разработка памятки для населения о соблюдении правил индивидуальной и общественной защиты, размещение их в основных печатных изданиях СМИ 2009 г. МЗ УР, Управление Роспотребнадзора по УР, управления здравоохранения МО, главные врачи МУЗ, ТО Управления Роспотребнадзора по УР
II. Мероприятия в период эпидемии/пандемии
1. Организационные мероприятия
2.1.1 Проведение заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства УР по введению в действие плана оперативных мероприятий согласно разделу II настоящего Плана при получении информации Главы администраций МО, Республиканский комитет по подготовке к пандемии гриппа Правительства УР
2.1.2 Введение ограничительных или карантинных мероприятий решением Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства УР или решением главы администрации МО УР при получении информации Главы администраций МО, Республиканский комитет по подготовке к пандемии гриппа Правительства УР
2.1.3 Введение карантинноограничительных мероприятий в лечебных, образовательных, развлекательных учреждениях, проведение противоэпидемических мероприятий на транспорте, в местах массового пребывания людей при получении информации Главы администраций МО, Управление Роспотребнадзора по УР, управления здравоохранения МО, главные врачи МУЗ
2.1.4 Уточнение потребностей материально-технического и финансового обеспечения для осуществления комплекса мероприятий по профилактике высокопатогенного вируса гриппа применительно к территории конкретного муниципального образования при получении информации Комитет муниципального образования
2.1.5 Оповещение городов и районов УР о возникновении очага высокопатогенного вируса гриппа срочно Главы администраций МО, МЗ УР, Управление Роспотребнадзора по УР
2.1.6 Проведение СПК Правительства УР по проведению мероприятий по защите населения в период пандемии гриппа при получении информации Правительство УР, МЗ УР, Управление Роспотребнадзора по УР, члены СПК
2.1.7 Проведение СПК в администрациях МО о работе учреждений здравоохранения в период пандемии при получении информации Главы администраций МО, Управление Роспотребнадзора по УР, ТО Управления Роспотребнадзора по УР, главные врачи МУЗ, управления здравоохранения МО
2.1.8 Введение в действие планов по перепрофилированию коечного фонда и организации обсервации лиц, находящихся в контакте с больными высокопатогенным вирусом гриппа при получении информации Правительство УР, МЗ УР, главы администраций МО, Управление Роспотребнадзора по УР, управления здравоохранения МО, главные врачи МУЗ
2.1.9 Осуществление надзорных мероприятий за реализацией раздела II "Мероприятия в период эпидемии" Регионального плана мероприятий по предупреждению распространения гриппа и ОРВИ на территории УР в 2009 - 2012 г. срочно Управление Роспотребнадзора по УР, ТО Управления Роспотребнадзора по УР, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в УР"
2.1.10 Введение запрета на ввоз на территорию УР продуктов животноводства из стран, неблагополучных по заболеваемости высокопатогенным вирусом гриппа немедленно при получении информации Главы администраций МО, Главное управление ветеринарии УР, Управление Россельхознадзора по УР, Управление Роспотребнадзора по УР
2. Решение оперативных задач по слежению за развитием пандемии гриппа
2.2.1 Осуществление регулярного оперативного взаимодействия с Федеральной службой Роспотребнадзора, Федеральным центром по гриппу (ФЦГ), в том числе в рамках участия РФ в Европейской программе надзора за гриппом по вопросам надзора за циркуляцией и раннего обнаружения нового пандемического штамма вируса гриппа ежедневно Управление Роспотребнадзора по УР, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в УР"
2.2.2 Осуществление мониторинга за циркуляцией вирусов гриппа среди населения УР (в объеме не менее 100 анализов от госпитализированных больных ежемесячно) еженедельно МЗ УР, Управление Роспотребнадзора по УР, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в УР"
2.2.3 Обеспечение эпидемиологического обследования групповых очагов и вспышек гриппоподобных заболеваний (в первую очередь в организованных коллективах) с забором клинических материалов для идентификации возбудителя по мере выявления Управление Роспотребнадзора по УР, МЗ УР, управления здравоохранения МО, главные врачи МУЗ, ТО Управления Роспотребнадзора по УР, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в УР"
2.2.4 Обеспечение лабораторной диагностики гриппа и ОРВИ у лиц, контактных в очагах заболеваний при выявлении больного МЗ УР, Управление Роспотребнадзора по УР, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в УР"
2.2.5 Оценка развития эпидситуации гриппозной пандемии с учетом еженедельных городских эпидпорогов по г. Ижевску и республике в целом ежедневно Управление Роспотребнадзора по УР
2.2.6 Проведение мониторинга за циркуляцией вирусов ОРЗ человека и сельскохозяйственных животных, заболеваемостью гриппом, ОРВИ и пневмониями ежедневно Управление Роспотребнадзора по УР, Главное управление ветеринарии УР, Управление Россельхознадзора по УР
2.2.7 Осуществление надзора за соблюдением профилактических, санитарногигиенических и противоэпидемических мероприятий, организации медицинского обслуживания работающих лиц в торговой сети, на рынках, на предприятиях пищевой промышленности, за реализацией животноводческой продукции постоянно Главы администраций МО, Управление Роспотребнадзора по УР, Министерство внутренних дел по УР, Министерство торговли и бытовых услуг УР, Управление Россельхознадзора по УР, Главное управление ветеринарии УР
3. Усовершенствование системы этиологического надзора за гриппом
2.3.1 Обеспечение исполнения приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 31.03.2005 N 373 "О совершенствовании эпиднадзора и контроля за гриппом и ОРВИ" ежедневно Управление Роспотребнадзора по УР, МЗ УР, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в УР"
2.3.2 Обеспечение работы вирусологической лаборатории ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в УР" по диагностике вирусов гриппа и ОРВИ в полном объеме, изменение режима работы с учетом интенсивности развития пандемии в период пандемии Управление Роспотребнадзора по УР, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в УР"
2.3.3 Поддержание в вирусологической лаборатории ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в УР" необходимого количества оборудования, питательных сред, тест-систем и других препаратов для диагностики гриппа постоянно ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в УР"
2.3.4 Проведение вирусологического мониторинга за возбудителями гриппа среди сельскохозяйственных животных путем наблюдения и исследования биологического материала ежемесячно согласно плану графика Главные госветинспектора МО, ГУ "Республиканская ветеринарная лаборатория", Управление Россельхознадзора по УР
2.3.5 Привлечение к работе лабораторной базы лечебных учреждений УР (РКИБ) для диагностики заболеваний гриппа при необходимости в зависимости от развития пандемии МЗ УР, Управление Роспотребнадзора по УР, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в УР"
2.3.6 Обеспечение направления биоматериала от больных высокопатогенным вирусом гриппа A(H1N1) и в подозрительных случаях в ФГУН ГНЦ ВБ "Вектор" по мере выявления Управление Роспотребнадзора по УР, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в УР", МЗ УР
2.3.7 Проведение исследований от больных людей с ОРВИ на базе вирусологической лаборатории ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в УР" в период пандемии ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в УР"
4. Организация специфической и неспецифической профилактики гриппа
2.4.1 Обеспечение в необходимом количестве средствами профилактики, в т.ч.: - гриппозными вакцинами из рекомендованных ВОЗ актуальных штаммов; - гриппозными вакцинами из пандемического штамма вируса; - препаратами, предназначенными для экстренной специфической и неспецифической профилактики гриппа (ингибиторы нейраминидазы, производные ремантадина, специфические противовирусные препараты, препараты человеческого лейкоцитарного интерферона, рекомбинантного альфа-интерферона, иммуномодуляторы, нуклеотидные аналоги, иммуноглобулины и др.), с учетом численности, возрастной структуры населения, в т.ч "групп риска", и разрешенных возрастных порогов применения препаратов в период пандемии Главы администраций МО, Управление Роспотребнадзора по УР, МЗ УР, управления здравоохранения МО, главные врачи МУЗ
2.4.2 Поддержание регионального неснижаемого запаса основных химиопрофилактических и химиотерапевтических средств для профилактики и лечения гриппа с учетом возможного массового поражения населения в период пандемии постоянно Правительство УР, Главы администраций МО, МЗ УР, Управление Роспотребнадзора по УР, управления здравоохранения МО, главные врачи МУЗ, ТО Управления Роспотребнадзора по УР
2.4.3 Проведение специфической и неспецифической профилактики гриппа населения, в первую очередь категорий, относящихся к группам: а) высокого риска заражения (медицинский персонал, работники сферы бытового обслуживания, транспорта, учебных заведений, школьники), б) высокого риска неблагоприятных последствий заболевания гриппом (дети дошкольного возраста, люди старше 65 лет, лица, страдающие хроническими соматическими заболеваниями) срочно Правительство УР, главы администраций МО, МЗ УР, начальники управлений здравоохранения МО, главные врачи МУЗ
2.4.4 Обеспечение надзора за организацией и проведением в УР мероприятий по специфической и неспецифической профилактике гриппа, проведение рейдовых проверок учреждений здравоохранения, образования, ДДУ постоянно Управление Роспотребнадзора по УР, ТО Управления Роспотребнадзора по УР
2.4.5 Продажа населению противогриппозных препаратов и других лекарственных средств для лечения и профилактики гриппа и ОРВИ, в том числе озельтамивира (тамифлю) и занамивира (реланза) постоянно МЗ УР, Управления здравоохранения МО, главные врачи МУЗ, руководители аптечных учреждений и фармацевтических организаций
5. Мероприятия по обеспечению населения медицинской помощью
2.5.1 Обеспечение потребности в лекарственных препаратах для лечения гриппа с учетом прогнозируемого числа заболевших, подлежащих госпитализации, и амбулаторных больных, в том числе средств специфической противовирусной терапии, симптоматических препаратов; средств патогенетической терапии; препаратов реанимационной помощи для снятия явлений токсического шока, сердечной и дыхательной недостаточности; аппаратов искусственной вентиляции легких (ИВЛ) в период пандемии Главы администраций МО, МЗ УР, управления здравоохранения МО, главные врачи МУЗ
2.5.2 Исполнение мероприятий в соответствии с п. 2 "Противоэпидемические, лечебно-профилактические мероприятия" раздела II "Мероприятия в период эпидемии" Регионального плана мероприятий по предупреждению распространения гриппа в УР на 2009 - 2012 г. срочно Главы администраций МО, Управление Роспотребнадзора по УР, МЗ УР, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в УР", главные врачи МУЗ, руководители учреждений, предприятий и организаций
2.5.3 Поддержание неснижаемого запаса основных лекарственных средств для лечения гриппа с учетом возможного массового поражения населения в период пандемии постоянно Правительство УР, главы администраций МО, Управление Роспотребнадзора по УР, МЗ УР
2.5.4 Развертывание дополнительных коек в городских и временных стационарах для лечения больных гриппом с учетом прогнозируемого процента госпитализации в соответствии с утвержденным Правительством УР планом по перепрофилированию коечного фонда срочно МЗ УР, Управления здравоохранения МО, главные врачи МУЗ
2.5.5 Развертывание дополнительных помещений для обсервации лиц, находящихся в контакте с больным высокопатогенным вирусом гриппа, согласно разработанному ранее плану в период пандемии Главы администраций МО, МЗ УР, управления здравоохранения МО, главные врачи МУЗ
2.5.6 Использование алгоритма действий медработников в случае выявления заболевания высокопатогенным вирусом гриппа A(H1N1) или гриппоподобных заболеваний, в том числе групповых заболеваний ежедневно Главные врачи МУЗ
2.5.7 Обеспечение регистрации всех случаев заболевания гриппом и ОРВИ у лиц, прибывших из стран, где регистрируется высокопатогенный грипп, по форме 058/у "Экстренное извещение о случае инфекционного заболевания" при выявлении больного Главные врачи МУЗ
2.5.8 Информирование Управления Роспотребнадзора по УР о выявленных случаях заболевания гриппом или в подозрительном случае при выявлении больного Главные врачи МУЗ
2.5.9 Оказание амбулаторнополиклинической и стационарной медицинской помощи больным гриппом или в подозрительных случаях при выявлении больного Главные врачи МУЗ
2.5.10 Госпитализация в инфекционный стационар, лабораторное обследование и лечение больных гриппом, вызванным высокопатогенным вирусом гриппа при выявлении больного Главные врачи МУЗ, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в УР"
2.5.11 Расширение показаний к госпитализации и сокращение сроков транспортировки больных в стационар с момента начала пандемии МЗ УР, управления здравоохранения МО, главные врачи МУЗ
2.5.11.1 Обязательная госпитализация детей раннего возраста при неотложных мерах и острых формах заболевания
2.5.11.2 Организация подворных и поквартирных обходов семей, где имеются дети в возрасте до 1 года
2.5.12 Проведение подворных обходов с целью выявления больных, подозрительных на заболевание гриппом. Организация медицинского наблюдения, лабораторного обследования, при необходимости госпитализация больных в период пандемии ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в УР", МЗ УР, Управление Роспотребнадзора по УР
2.5.13 Привлечение к работе в городах мобильных медицинских бригад из студентов ИГМА и училищ республики в период пандемии МЗ УР, ректор ИГМА, главные врачи МУЗ, Министерство образования и науки УР
2.5.14 Привлечение к работе для оказания медицинской помощи больным гриппом студентов старших курсов ИГМА и интернов в период пандемии МЗ УР, ректор ИГМА, главные врачи МУЗ, Министерство образования и науки УР
2.5.15 Проведение клинического и патологоанатомического разбора каждого летального случая от гриппа и гриппоподобных заболеваний с обязательным направлением биоматериалов на лабораторное вирусологическое исследование по мере выявления случаев МЗ УР, управления здравоохранения МО, главные врачи МУЗ, Управление Роспотребнадзора по УР
6. Образовательная и информационная деятельность
2.6.1 Обеспечение информирования населения по освещению эпидситуации в городах и районах УР и рекомендациям по профилактике и лечению гриппа ежедневно Главы администраций МО, Управления здравоохранения МО, МЗ УР, Управление Роспотребнадзора по УР, главные врачи МУЗ
2.6.2 Обеспечение информирования граждан о санитарноэпидемической обстановке по заболеваемости высокопатогенным вирусом гриппа, мерах личной и общественной профилактики ежедневно Главы администраций МО, Управление Роспотребнадзора по УР, руководители учреждений и организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность
2.6.3 Организация в средствах массовой информации врачебных консультаций ("горячая линия") о методах профилактики и лечения гриппа, в т.ч. распространение памяток для населения о мерах защиты и профилактики гриппа ежедневно МЗ УР, Управление Роспотребнадзора по УР, Управления здравоохранения МО, главные врачи МУЗ