Приложение к Постановлению от 26.06.2009 г № 584 Программа
Положение о предоставлении субсидий на уплату части процентной ставки по кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства — производителями товаров, работ, услуг в кредитных организациях для реализации проектов 1. общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет условия предоставления из бюджета города Ижевска субсидий на уплату части процентной ставки по кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства города Ижевска - производителями товаров, работ, услуг в российских кредитных организациях для реализации проектов (далее - субсидии), перечень требуемых документов, критерии отбора претендентов на получение поддержки и порядок предоставления субсидии.
1.2.Субсидии из бюджета города Ижевска предоставляются в целях оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг при реализации ими проектов развития деятельности.
1.3.Субсидии предоставляются по результатам конкурса, в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Ижевска в текущем финансовом году на реализацию мероприятий Программы, на безвозмездной и безвозвратной основе.
1.4.Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату подачи заявления на предоставление субсидии в случае, если реализация проекта направлена на развитие производственной и инновационной деятельности.
1.5.Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в размере 2/3 от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату подачи заявления на предоставление субсидии в случае, если реализация проекта направлена на переработку сельскохозяйственной продукции, оказание бытовых, жилищно-коммунальных услуг и услуг общественного питания, благоустройство, строительство, ремонт объектов жилищно-коммунального, производственного и социального назначения, на развитие деятельности в сфере информационных технологий.
1.6.Субсидии предоставляются на уплату части процентов по кредитам, полученным субъектами малого и среднего предпринимательства - производителями товаров, работ, услуг в российских кредитных организациях в предыдущем и текущем финансовом году.
1.7.Субъект малого и среднего предпринимательства - производитель товаров, работ, услуг - получатель субсидии в рамках конкурса вправе получить не более одной субсидии.
1.8.Перечисление средств из бюджета города Ижевска, предусмотренных уплату части процентной ставки по кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства - производителями товаров, работ, услуг в кредитных организациях для реализации проектов, осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии.
2.Условия предоставления субсидий и требования
к претендентам на получение поддержки
2.1.Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, являющимся субъектами малого или среднего предпринимательства в соответствии с условиями, определенными Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
2.2.Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг (далее - претендент на получение поддержки, получатель поддержки), получившим кредиты в российских кредитных организациях для реализации проектов на территории города Ижевска, направленных на:
1) развитие производственной деятельности;
2) развитие инновационной деятельности;
3) развитие деятельности в сфере информационных технологий;
4) переработку сельскохозяйственной продукции;
5) оказание бытовых, жилищно-коммунальных услуг и услуг общественного питания;
6) благоустройство, строительство, ремонт объектов жилищно-коммунального, производственного и социального назначения.
2.3.Требования к претендентам на получение поддержки, имеющим право на получение субсидий, являются:
1) регистрация в установленном порядке на территории города Ижевска;
2) осуществление деятельности на территории города Ижевска не менее трех месяцев;
3) отсутствие у претендента на получение поддержки просроченной задолженности по заработной плате работникам на дату подачи заявления;
4) отсутствие у претендента на получение поддержки просроченной задолженности по уплате основной суммы кредита и процентов по нему;
5) отсутствие у претендента на получение поддержки на дату подачи заявления задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе;
6) отсутствие у претендента на получение поддержки на дату подачи заявления на предоставление субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, налоговых санкций, а также денежных обязательств перед муниципальным образованием "Город Ижевск";
7) претендент на получение поддержки не находится в стадии реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства);
8) деятельность претендента на получение поддержки не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.4.Субсидии не предоставляются:
- кредитным организациям, страховым организациям, инвестиционным фондам, негосударственным пенсионным фондам, профессиональным участникам рынка ценных бумаг, ломбардам;
- участникам соглашений о разделе продукции;
- организациям, осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- организациям, являющимися в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- организациям, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
2.5.К участию в конкурсе не допускаются претенденты на получение поддержки в случае, если:
- не представлены документы, определенные настоящим Положением, или представлены недостоверные сведения и документы;
- не выполнены условия оказания поддержки, указанные в пунктах 2.1 - 2.3 раздела 2 настоящего Положения;
- ранее в отношении претендента на получение поддержки было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания претендента на получение поддержки допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
3.Перечень документов, необходимых для участия претендента
на получение поддержки в конкурсном отборе,
и порядок их подачи
3.1.Для участия претендента на получение поддержки в конкурсном отборе необходимы следующие документы:
1) заявка на участие в конкурсе по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
3) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
4) сведения о наличии (отсутствии) у претендента на получение поддержки задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов;
5) сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам у претендента на получение поддержки;
6) заверенные кредитной организацией копия кредитного договора, копия графика погашения кредита и уплаты процентов по нему;
7) справка, выданная кредитной организацией, об отсутствии просроченной задолженности по уплате основной суммы кредита и процентов по нему с указанием суммы фактически уплаченных процентов по кредиту;
8) копия проекта (технико-экономического обоснования), с указанием направлений расходования кредита, с обязательным расчетом среднемесячной заработной платы на вновь создаваемые рабочие места, заверенная подписью руководителя организации (индивидуального предпринимателя) и печатью организации (индивидуального предпринимателя);
9) для индивидуальных предпринимателей - копия паспорта;
10) информация о деятельности, осуществляемой претендентом на получение поддержки, в том числе информация, определяющая значимость деятельности претендента на получение поддержки для города в решении социальных вопросов, заверенная подписью руководителя организации (индивидуального предпринимателя) и печатью организации (индивидуального предпринимателя);
11) сведения, подтверждающие осуществление претендентом на получение поддержки инновационной деятельности (в случае, указанном в подпункте 2) пункта 2.2 раздела 2 настоящего Положения), заверенные подписью руководителя организации (индивидуального предпринимателя) и печатью организации (индивидуального предпринимателя);
12) расчет суммы субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению с учетом фактической суммы уплаченных процентов по кредитному договору;
13) копии документов, подтверждающих целевое использование кредита;
14) копии форм бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках или копия налоговой декларации (для упрощенной системы налогообложения) за предыдущий отчетный период с отметкой налогового органа;
15) опись представленных документов, заверенная подписью руководителя организации (индивидуального предпринимателя) и печатью организации (индивидуального предпринимателя).
3.2.Претендент на получение поддержки представляет документы и информацию, указанные в подпунктах 1, 6 - 15 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения.
По инициативе претендента на получение поддержки могут быть представлены демонстрационные материалы, дающие представление об осуществляемой им деятельности.
3.3.Ответственность за полноту и достоверность представляемых документов и информации несет руководитель организации - претендента на получение поддержки (индивидуальный предприниматель).
3.4.Сведения, указанные в подпунктах 2, 3, 4, 5 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения, Администрация г. Ижевска самостоятельно запрашивает у органов государственной власти по межведомственному запросу.
4.Порядок участия в конкурсном отборе претендентов
на получение поддержки
4.1.На основании приказа Заместителя Главы Администрации города по экономическому и инвестиционному развитию города об организации конкурса на официальном сайте муниципального образования "Город Ижевск" www.izh.ru не менее чем за 30 дней до даты проведения конкурса размещается информационное сообщение о проведении конкурса, которое должно содержать следующие сведения:
- наименование организатора проведения конкурса;
- предмет проведения конкурса;
- сроки, место и порядок подачи заявок на участие в конкурсе;
- срок окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
4.2.Прием заявок на участие в конкурсе начинается со следующего дня после размещения информационного сообщения о проведении конкурса.
4.3.Управление экономики и развития города (далее - Управление экономики) регистрирует заявки в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе в порядке очередности их поступления.
4.4.После регистрации заявки в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе документы претендента на получение поддержки рассматриваются на предмет:
1) соответствия условиям предоставления субсидий и требованиям к претендентам на получение поддержки, указанным в разделе 2 настоящего Положения;
2) соответствия перечню документов, указанному в пункте 3.2 раздела 3 настоящего Положения.
4.5.Управление экономики в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявки на участие в конкурсе делает межведомственный запрос в органы государственной власти о предоставлении сведений, указанных в пункте 3.4 раздела 3 настоящего Положения.
4.6.В случае соответствия претендента на получение поддержки условиям предоставления субсидии, требованиям к претендентам на получение поддержки, соответствия документов перечню документов Управление экономики проверяет представленный расчет суммы субсидии.
4.7.Все представленные и рассмотренные заявки с прилагаемыми к ним документами претендентов на получение поддержки Управление экономики направляет в Комиссию по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства города Ижевска на получение поддержки (далее - комиссия) для рассмотрения и проведения конкурсного отбора претендентов на получение поддержки.
4.8.В случае если претендентом на получение поддержки представлены неправильно и (или) не полностью оформленные документы, предусмотренные в пункте 3.2 раздела 3 настоящего Положения, Управление экономики в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявки на участие в конкурсе направляет претенденту на получение поддержки уведомление о несоответствии представленного пакета документов.
4.9.Претендент на получение поддержки направляет исправленные и (или) недостающие документы до даты заседания комиссии.
В случае если у претендента на получение поддержки на дату подачи заявления на предоставление субсидии имеются неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, налоговых санкций, а также денежных обязательств перед муниципальным образованием "Город Ижевск", претендент на получение поддержки может погасить имеющуюся задолженность и представить информацию о погашении до даты заседания комиссии.
4.10.В случае если претендент на получение поддержки не представил в срок исправленные и (или) недостающие документы, представленный ранее пакет документов направляется в комиссию для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.
4.11.Претендент на получение поддержки имеет право отозвать поданную им заявку на участие в конкурсе до даты заседания комиссии при условии письменного уведомления об этом Администрации г. Ижевска. Отзыв заявки на участие в конкурсе регистрируется Управлением экономики в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе.
4.12.На основе представленных заявок с прилагаемыми к ним документами комиссия проводит конкурсный отбор претендентов на получение поддержки и формирует предложения о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии. При проведении конкурсного отбора заявки на участие в конкурсе оцениваются по следующим критериям:
- создание новых рабочих мест;
- размер среднемесячной заработной платы работников, в том числе на вновь создаваемые рабочие места;
- планируемый прирост выручки от реализации товаров (работ, услуг) в течение срока реализации проекта;
- цели получения кредита;
- влияние результатов деятельности претендента на получение поддержки на развитие города Ижевска (средний балл оценок членов комиссии).
4.13.Порядок проведения конкурсного отбора и применения критериев оценки заявок на участие в конкурсном отборе определяется муниципальным правовым актом Администрации г. Ижевска.
4.14.Решение комиссии о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии оформляется протоколом и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии.
4.15.На основании протокола комиссии Управление экономики в установленном порядке готовит проект распоряжения Администрации г. Ижевска.
4.16.Проект распоряжения Администрации г. Ижевска с приложением протокола комиссии направляется Главе Администрации города для принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии.
4.17.Управление экономики в течение 5 рабочих дней с даты принятия распоряжения Администрации г. Ижевска уведомляет претендента на получение поддержки о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии.
4.18.На основании распоряжения Администрации г. Ижевска о предоставлении субсидии Управление экономики готовит проект договора между Администрацией города и получателем поддержки о предоставлении субсидии.
4.19.В случае если получатель поддержки отказался от заключения договора о предоставлении субсидии, комиссией принимается решение о предоставлении субсидии в порядке очередности другому претенденту на получение поддержки (с его согласия).
4.20.На основании протокола комиссии Управление экономики в установленном порядке готовит проект распоряжения Администрации г. Ижевска о признании утратившим силу распоряжения Администрации г. Ижевска о предоставлении субсидии.
4.21.После заключения договора о предоставлении субсидии Администрация г. Ижевска перечисляет на расчетный счет получателя поддержки сумму субсидии в полном объеме, в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Ижевска в текущем финансовом году на реализацию мероприятий Программы.
5.Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,
установленных при их предоставлении
5.1.Субсидия подлежит возврату получателем поддержки в полном объеме предоставленной субсидии в бюджет города Ижевска в случаях, определенных договором о предоставлении субсидии.
5.2.Предложение о возврате субсидии формируется комиссией. Управлением экономики на основании протокола комиссии в установленном порядке готовится проект распоряжения Администрации г. Ижевска о возврате субсидии. Проект распоряжения Администрации г. Ижевска с приложением протокола комиссии направляется Главе Администрации г. Ижевска для принятия решения о возврате субсидии.
5.3.Управление экономики в течение пяти дней со дня принятия распоряжения о возврате субсидии направляет получателю поддержки письменное уведомление о расторжении договора о предоставлении субсидии и возврате субсидии.
5.4.Получатель поддержки в течение 20 дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на единый счет бюджета муниципального образования "Город Ижевск", открытый в территориальном органе Федерального казначейства по Удмуртской Республике, сумму предоставленной субсидии.
5.5.В случае если получатель поддержки не перечислил в срок, установленный подпунктом 5.4 настоящего Положения, на единый счет бюджета муниципального образования "Город Ижевск", открытый в территориальном органе Федерального казначейства по Удмуртской Республике, сумму предоставленной субсидии, Администрация г. Ижевска в одностороннем порядке расторгает договор о предоставлении субсидии и взыскивает с получателя поддержки денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.