Приложение к Постановлению от 26.06.2009 г № 584 Программа
Положение о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства — производителям товаров, работ, услуг на уплату первого лизингового (авансового) платежа по договорам лизинга 1. общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет условия предоставления из бюджета города Ижевска субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг на уплату первого лизингового (авансового) платежа по договорам лизинга (далее - субсидии), перечень требуемых документов, критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства на получение субсидии и порядок предоставления субсидий.
1.2.Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг на уплату первого лизингового (авансового) платежа по договорам лизинга движимого и недвижимого имущества.
1.3.Субсидии предоставляются по результатам конкурса, в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Ижевска в текущем финансовом году на реализацию мероприятий Программы, на безвозмездной и безвозвратной основе.
1.4.Субсидия предоставляется в размере первого лизингового (авансового) платежа по договору лизинга, но не более 1 (одного) миллиона рублей в год на одного субъекта малого или среднего предпринимательства - производителя товаров, работ, услуг.
1.5.Субсидии предоставляются по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми организациями в предыдущем и текущем финансовом году.
1.6.Субъект малого и среднего предпринимательства - производитель товаров, работ, услуг - получатель субсидии в рамках конкурса вправе получить не более одной субсидии.
1.7.Перечисление средств из бюджета города Ижевска, предусмотренных на уплату первого лизингового (авансового) платежа по договорам лизинга, осуществляется на основании договора.
2.Условия предоставления субсидий и требования
к претендентам на получение поддержки
2.1.Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, являющимся субъектами малого или среднего предпринимательства в соответствии с условиями, определенными Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
2.2.Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг (далее - претендент на получение поддержки, получатель поддержки), заключившим договоры лизинга и осуществляющим деятельность в следующих областях:
1) производственная деятельность;
2) инновационная деятельность;
3) деятельность в сфере информационных технологий;
4) переработка сельскохозяйственной продукции;
5) благоустройство, строительство, ремонт объектов жилищно-коммунального, производственного и социального назначения.
2.3.Требования к претендентам на получение поддержки, имеющим право на участие в конкурсе:
1) регистрация в установленном порядке на территории города Ижевска;
2) осуществление деятельности на территории города Ижевска не менее трех месяцев;
3) наличие у претендента на получение поддержки действующего договора лизинга;
4) отсутствие у претендента на получение поддержки на дату подачи заявки на участие в конкурсе просроченной задолженности по заработной плате работникам;
5) отсутствие у претендента на получение поддержки на дату подачи заявки на участие в конкурсе задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе;
6) отсутствие у претендента на получение поддержки на дату подачи заявления на предоставление субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, налоговых санкций, а также денежных обязательств перед муниципальным образованием "Город Ижевск";
7) претендент на получение поддержки не находится в стадии реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства);
8) деятельность претендента на получение поддержки не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.4.Субсидии не предоставляются:
- кредитным организациям, страховым организациям, инвестиционным фондам, негосударственным пенсионным фондам, профессиональным участникам рынка ценных бумаг, ломбардам;
- участникам соглашений о разделе продукции;
- организациям, осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- организациям, являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- организациям, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
2.5.К участию в конкурсе не допускаются претенденты на получение поддержки в случае, если:
1) не представлены документы, определенные настоящим Положением, или представлены недостоверные сведения и документы;
2) не выполнены условия оказания поддержки, указанные в пунктах 2.1 - 2.3 раздела 2 настоящего Положения;
3) ранее в отношении претендента на получение поддержки было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
4) с момента признания претендента на получение поддержки допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
3.Перечень документов, необходимых для участия
претендента на получение поддержки в конкурсном
отборе, и порядок их подачи
3.1.Для участия претендента на получение поддержки в конкурсном отборе необходимы следующие документы:
1) заявка на участие в конкурсе по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
3) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
4) сведения о наличии (отсутствии) у претендента на получение поддержки задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов;
5) сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам у претендента на получение поддержки;
6) заверенные лизинговой организацией копии договора лизинга, графика платежей по договору лизинга, акта приема-передачи имущества, полученного претендентом на получение поддержки по договору лизинга;
7) копии платежных документов по уплате первого лизингового (авансового) платежа;
8) справка, выданная лизинговой организацией, об отсутствии просроченной задолженности по уплате лизинговых платежей по договору лизинга на дату подачи заявки;
9) для индивидуальных предпринимателей - копия паспорта;
10) информация о деятельности, осуществляемой претендентом на получение поддержки, в том числе информация, определяющая значимость деятельности претендента на получение поддержки для города в решении социальных вопросов, заверенная подписью руководителя организации (индивидуального предпринимателя) и печатью организации (индивидуального предпринимателя);
11) сведения, подтверждающие, что претендентом на получение поддержки осуществляется инновационная деятельность (в случае, указанном в подпункте 2) пункта 2.2 раздела 2 настоящего Положения), заверенные подписью руководителя организации (индивидуального предпринимателя) и печатью организации (индивидуального предпринимателя);
12) информация о количестве вновь созданных (планируемых к созданию) рабочих мест за период действия договора лизинга с указанием среднемесячной заработной платы и планируемого прироста выручки от реализации товаров (работ, услуг), заверенная подписью руководителя организации (индивидуального предпринимателя) и печатью организации (индивидуального предпринимателя);
13) расчет суммы субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;
14) копии форм бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках или копия налоговой декларации (для упрощенной системы налогообложения) за предыдущий отчетный период с отметкой налогового органа;
15) опись представленных документов, заверенная подписью руководителя организации (индивидуального предпринимателя) и печатью организации (индивидуального предпринимателя).
3.2.Претендент на получение поддержки представляет документы и информацию, указанные в подпунктах 1, 6 - 15 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения.
По инициативе претендента на получение поддержки могут быть представлены демонстрационные материалы, дающие представление об осуществляемой им деятельности.
3.3.Ответственность за полноту и достоверность представляемых документов и информации несет руководитель организации - претендента на получение поддержки (индивидуальный предприниматель).
3.4.Сведения, указанные в подпунктах 2, 3, 4, 5 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения, Администрация г. Ижевска самостоятельно запрашивает у органов государственной власти по межведомственному запросу.
4.Порядок конкурсного отбора претендентов
на получение поддержки
4.1.На основании приказа Заместителя Главы Администрации города по экономическому и инвестиционному развитию города об организации конкурса на официальном сайте муниципального образования "Город Ижевск" www.izh.ru не менее чем за 30 дней до даты проведения конкурса размещается информационное сообщение о проведении конкурса, которое должно содержать следующие сведения:
- наименование организатора проведения конкурса;
- предмет проведения конкурса;
- сроки, место и порядок подачи заявок на участие в конкурсе;
- срок окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
4.2.Прием заявок на участие в конкурсе начинается со следующего дня после размещения информационного сообщения о проведении конкурса.
4.3.Управление экономики и развития города (далее - Управление экономики) регистрирует заявки в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе в порядке очередности их поступления.
4.4.После регистрации заявки в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе документы претендента на получение поддержки рассматриваются на предмет:
1) соответствия условиям предоставления субсидий и требованиям к претендентам на получение поддержки, указанным в разделе 2 настоящего Положения;
2) соответствия перечню документов, указанному в пункте 3.2 раздела 3 настоящего Положения.
4.5.Управление экономики в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявки на участие в конкурсе делает межведомственный запрос в органы государственной власти о предоставлении сведений, указанных в пункте 3.4 раздела 3 настоящего Положения.
4.6.В случае соответствия претендента на получение поддержки условиям предоставления субсидии, требованиям к претендентам на получение поддержки, соответствия документов перечню документов Управление экономики проверяет представленный расчет суммы субсидии.
4.7.Все представленные и рассмотренные заявки с прилагаемыми к ним документами претендентов на получение поддержки Управление экономики направляет в Комиссию по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства города Ижевска на получение поддержки (далее - комиссия) для рассмотрения и проведения конкурсного отбора претендентов на получение поддержки.
4.8.В случае если претендентом на получение поддержки представлены неправильно и (или) не полностью оформленные документы, предусмотренные в пункте 3.2 раздела 3 настоящего Положения, Управление экономики в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявки на участие в конкурсе направляет претенденту на получение поддержки уведомление о несоответствии представленного пакета документов.
4.9.Претендент на получение поддержки направляет исправленные и (или) недостающие документы до даты заседания комиссии.
В случае если у претендента на получение поддержки на дату подачи заявления на предоставление субсидии имеются неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, налоговых санкций, а также денежных обязательств перед муниципальным образованием "Город Ижевск", претендент на получение поддержки может погасить имеющуюся задолженность и представить информацию о погашении до даты заседания комиссии.
4.10.В случае если претендент на получение поддержки не представил в срок исправленные и (или) недостающие документы, представленный ранее пакет документов направляется в комиссию для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.
4.11.Претендент на получение поддержки имеет право отозвать поданную им заявку на участие в конкурсе до даты заседания комиссии, при условии письменного уведомления об этом Администрации г. Ижевска. Отзыв заявки на участие в конкурсе регистрируется Управлением экономики в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе.
4.12.На основе представленных заявок с прилагаемыми к ним документами комиссия проводит конкурсный отбор претендентов на получение поддержки и формирует предложения о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии. При проведении конкурсного отбора заявки на участие в конкурсе оцениваются по следующим критериям:
- создание новых рабочих мест;
- размер среднемесячной заработной платы работников, в том числе на вновь создаваемые рабочие места;
- планируемый прирост выручки от реализации товаров (работ, услуг) в результате заключения договора лизинга;
- осуществляемый вид деятельности;
- влияние результатов деятельности претендента на получение поддержки на развитие города Ижевска (средний балл оценок членов комиссии).
4.13.Порядок проведения конкурсного отбора и применения критериев оценки заявок на участие в конкурсном отборе определяется муниципальным правовым актом Администрации г. Ижевска.
4.14.Решение комиссии о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии оформляется протоколом и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии.
4.15.На основании протокола комиссии Управление экономики в установленном порядке готовит проект распоряжения Администрации г. Ижевска.
4.16.Проект распоряжения Администрации г. Ижевска с приложением протокола комиссии направляется Главе Администрации города для принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии.
4.17.Управление экономики в течение 5 рабочих дней с даты принятия распоряжения Администрации г. Ижевска уведомляет претендента на получение поддержки о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии.
4.18.На основании распоряжения Администрации г. Ижевска о предоставлении субсидии Управление экономики готовит проект договора между Администрацией города и получателем поддержки о предоставлении субсидии.
4.19.В случае если получатель поддержки отказался от заключения договора о предоставлении субсидии, комиссией принимается решение о предоставлении субсидии в порядке очередности другому претенденту на получение поддержки (с его согласия).
4.20.На основании протокола комиссии Управление экономики в установленном порядке готовит проект распоряжения Администрации г. Ижевска о признании утратившим силу распоряжения Администрации г. Ижевска о предоставлении субсидии.
4.21.После заключения договора о предоставлении субсидии Администрация г. Ижевска перечисляет на расчетный счет получателя поддержки сумму субсидии в полном объеме, в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Ижевска в текущем финансовом году на реализацию мероприятий Программы.
5.Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,
установленных при их предоставлении
5.1.Субсидия подлежит возврату получателем поддержки в полном объеме предоставленной субсидии в бюджет города Ижевска в случаях, определенных договором о предоставлении субсидии.
5.2.Предложение о возврате субсидии формируется Комиссией. Управлением экономики на основании протокола комиссии в установленном порядке готовится проект распоряжения Администрации г. Ижевска о возврате субсидии. Проект распоряжения Администрации г. Ижевска с приложением протокола комиссии направляется Главе Администрации г. Ижевска для принятия решения о возврате субсидии.
5.3.Управление экономики в течение пяти дней со дня принятия распоряжения о возврате субсидии направляет получателю поддержки письменное уведомление о расторжении договора о предоставлении субсидии и возврате субсидии.
5.4.Получатель поддержки в течение 20 дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на единый счет бюджета муниципального образования "Город Ижевск", открытый в территориальном органе Федерального казначейства по Удмуртской Республике, сумму предоставленной субсидии.
5.5.В случае если получатель поддержки не перечислил в срок, установленный подпунктом 5.4 настоящего Положения, на единый счет бюджета муниципального образования "Город Ижевск", открытый в территориальном органе Федерального казначейства по Удмуртской Республике, сумму предоставленной субсидии, Администрация г. Ижевска в одностороннем порядке расторгает договор о предоставлении субсидии и взыскивает с получателя поддержки денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.