Приложение к Постановлению от 26.06.2009 г № 584 Положение
Положение о предоставлении субсидий на уплату части процентной ставки по кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях для реализации проектов 1. общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет условия предоставления из бюджета города Ижевска субсидий на уплату части процентной ставки по кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства города Ижевска в российских кредитных организациях для реализации проектов, перечень требуемых документов, критерии отбора претендентов на получение поддержки и порядок предоставления указанных субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства.
1.2.Субсидии из бюджета города Ижевска на уплату части процентной ставки по кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях для реализации проектов (далее - субсидии), предоставляются в целях оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства при реализации ими проектов развития деятельности.
1.3.Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Ижевска в текущем финансовом году на реализацию мероприятий Программы, на безвозмездной и безвозвратной основе.
1.4.Расчет суммы субсидии осуществляется согласно приложению 2 к настоящему Положению, исходя из расчета 2/3 от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату подачи заявления на предоставление субсидии.
1.5.Перечисление средств из бюджета города Ижевска, предусмотренных на уплату части процентной ставки по кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях для реализации проектов, осуществляется на основании распоряжения Администрации г. Ижевска о предоставлении субсидии в порядке очередности принятия указанных распоряжений.
2.Условия предоставления субсидий и критерии отбора
претендентов на получение поддержки
2.1.Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, являющимся субъектами малого или среднего предпринимательства в соответствии с условиями, определенными Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
2.2.Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - претендент на получение поддержки, получатель поддержки), зарегистрированным в установленном порядке на территории города Ижевска, осуществляющим деятельность на территории города Ижевска не менее трех месяцев и получившим кредиты в российских кредитных организациях для реализации проектов на территории города Ижевска, направленных на:
1) развитие производственной деятельности;
2) переработку сельскохозяйственной продукции;
3) оказание бытовых, жилищно-коммунальных услуг и услуг общественного питания;
4) благоустройство, строительство, ремонт объектов жилищно-коммунального, производственного и социального назначения;
5) развитие народных художественных промыслов.
2.3.Критериями отбора претендентов на получение поддержки, имеющих право на получение субсидий, являются:
1) дополнительно создаваемые рабочие места в результате привлечения кредита для реализации проекта и (или) увеличение объема производства (в натуральном и стоимостном выражении) и (или) увеличение стоимости основных средств в результате привлечения кредита для реализации проекта;
2) среднемесячный размер заработной платы работников претендента на получение поддержки не ниже минимального размера оплаты труда, установленного статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" на дату подачи заявления на предоставление субсидии;
3) отсутствие у претендента на получение поддержки просроченной задолженности по заработной плате работникам на дату подачи заявления;
4) отсутствие у претендента на получение поддержки просроченной задолженности по уплате основной суммы кредита и процентов по нему;
5) отсутствие у претендента на получение поддержки на дату подачи заявления задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе;
6) отсутствие у претендента на получение поддержки на дату подачи заявления на предоставление субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
7) претендент на получение поддержки не находится в стадии реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства);
8) деятельность претендента на получение поддержки не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.Перечень требуемых документов
и порядок предоставления субсидий
3.1.Субсидии предоставляются получателям поддержки на уплату части процентов по кредитам, начисленных и уплаченных ими российским кредитным организациям в период с начала действия Программы по 30 октября текущего финансового года (за исключением заявлений субъектов малого и среднего предпринимательства на получение субсидии с представленным пакетом документов, поступившие в рамках реализации Муниципальной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства на 2008 год, субсидии которым предоставляются на уплату части процентов по кредитам, начисленных и уплаченных ими кредитным организациям, начиная с 1 января 2007 года), в сумме, не превышающей 100 тысяч рублей по одному получателю поддержки в текущем финансовом году.
3.2.Рассмотрение заявлений о предоставлении субсидий осуществляется в порядке очередности поступления заявлений. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Ижевска на реализацию мероприятий Программы в текущем финансовом году.
3.3.Предоставление субсидий может быть пролонгировано на следующий финансовый год, в случае наличия:
1) соответствующего мероприятия в Программе на следующий финансовый год;
2) в бюджете города Ижевска на следующий финансовый год соответствующей статьи на реализацию долгосрочной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.4.Для получения субсидии претендент на получение поддержки представляет в Администрацию г. Ижевска следующие документы:
1) заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;
2) заверенные кредитной организацией копию кредитного договора, копию графика погашения кредита и уплаты процентов по нему;
3) справку, выданную кредитной организацией, об отсутствии просроченной задолженности по уплате основной суммы кредита и процентов по нему с указанием суммы фактически уплаченных процентов по кредиту;
4) копию проекта (технико-экономического обоснования) с обязательным расчетом среднемесячной заработной платы на вновь создаваемые рабочие места не ниже минимального размера оплаты труда, установленного статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" на дату подачи заявления на предоставление субсидии, если проектом предусмотрено создание новых рабочих мест;
5) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
6) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории Российской Федерации (идентификационный номер налогоплательщика);
7) для индивидуальных предпринимателей - копию паспорта;
8) информацию о деятельности, осуществляемой претендентом на получение поддержки;
9) справку налогового органа об отсутствии у претендента на получение поддержки неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
10) расчет суммы субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению с учетом фактической суммы уплаченных процентов по кредитному договору;
11) копии документов, подтверждающих целевое использование кредита;
12) сведения о фактическом росте (снижении) объема производства (оказания услуг) в натуральном и стоимостном выражении, сведения о фактическом увеличении (уменьшении) стоимости основных средств у претендента на получение поддержки на последнюю отчетную дату;
13) опись представленных документов.
Ответственность за полноту и достоверность предоставляемой информации несет руководитель организации - претендента на получение поддержки (индивидуальный предприниматель). По инициативе претендента на получение поддержки могут быть представлены демонстрационные материалы, дающие представление об осуществляемой им деятельности.
3.5.Документы, представленные претендентом на получение поддержки в соответствии с пунктами 3.4 и 3.15 настоящего Положения, должны быть заверены подписью руководителя организации (индивидуального предпринимателя) и печатью организации (индивидуального предпринимателя).
3.6.Управление экономики и развития города Администрации г. Ижевска (далее - Управление экономики):
1) регистрирует заявления в порядке их поступления в журнале регистрации заявлений на получение субсидии;
2) осуществляет проверку представленных претендентом на получение поддержки документов на предмет полноты соответствия пункту 3.4 настоящего Положения и правильности оформления документов;
3) в случае, если претендентом на получение поддержки представлены правильно и полностью оформленные документы, предусмотренные пунктом 3.4 настоящего Положения, осуществляет проверку произведенного претендентом на получение поддержки расчета суммы субсидии согласно приложению 2 к настоящему Положению и направляет поступившие документы претендента на получение поддержки в Комиссию по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске на получение поддержки (далее - Комиссия). Порядок работы Комиссии определен Положением о Комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске на получение поддержки (приложение 3 к Программе);
4) в случае, если претендентом на получение поддержки не представлены или представлены неправильно и (или) не полностью оформленные документы, предусмотренные пунктом 3.4 настоящего Положения, уведомляет претендента на получение поддержки о несоответствии представленного пакета документов требованиям пункта 3.4 Положения.
3.7.Комиссия рассматривает поступившие документы на предмет соответствия разделу 2 настоящего Положения с учетом объема средств, предусмотренных в текущем финансовом году в бюджете города Ижевска на уплату части процентной ставки по кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях для реализации проектов, и формирует предложение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии, которое оформляется протоколом.
3.8.Предложение об отказе в предоставлении субсидии формируется Комиссией в случае:
1) несоответствия претендента на получение поддержки условиям и критериям, определенным разделом 2 настоящего Положения;
2) несоответствия представленных документов перечню документов, установленному пунктом 3.4 настоящего Положения, представления неправильно и (или) не полностью оформленных документов, наличия недостоверных сведений и документов;
3) превышения объема заявленных средств на получение субсидии над объемом средств, предусмотренных и оставшихся в текущем финансовом году в бюджете города Ижевска на уплату части процентной ставки по кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях для реализации проектов;
4) если ранее в отношении претендента на получение поддержки было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
5) с момента признания претендента на получение поддержки допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
3.9.Предложение о предоставлении субсидии формируется Комиссией в случае соответствия претендента на получение поддержки условиям и критериям, определенным разделом 2 настоящего Положения, кроме случаев, определенных пунктом 3.8 настоящего Положения.
3.10.Управлением экономики на основании протокола Комиссии в установленном порядке готовится проект распоряжения Администрации г. Ижевска о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии. Проект распоряжения Администрации г. Ижевска с приложением протокола Комиссии направляется Главе Администрации г. Ижевска для принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии.
3.11.Управление экономики в течение пяти дней с даты принятия распоряжения о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии уведомляет претендента на получение поддержки о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии.
3.12.Основанием для заключения договора о предоставлении субсидии между Администрацией г. Ижевска и получателем поддержки является распоряжение Администрации г. Ижевска о предоставлении субсидии. Управление экономики в установленном порядке готовит проект договора о предоставлении субсидии.
3.13.В течение тридцати дней после принятия распоряжения Администрации г. Ижевска о предоставлении субсидии Управление экономики вносит в отношении получателя поддержки запись в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
3.14.После заключения договора о предоставлении субсидии Администрация г. Ижевска перечисляет на расчетный счет получателя поддержки единовременно сумму субсидии в полном объеме по фактически уплаченным процентам по кредитному договору при наличии подтверждающих документов и 30 процентов суммы субсидии по процентам, подлежащим уплате по кредитному договору в текущем финансовом году, в пределах периода и суммы, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Положения.
3.15.Оставшаяся часть субсидии перечисляется на основании представляемых в Администрацию г. Ижевска получателем поддержки следующих документов:
1) окончательного расчета суммы субсидии, исходя из фактической суммы уплаченных процентов по кредитному договору с приложением подтверждающих документов;
2) справку налогового органа об отсутствии у получателя поддержки неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
3) справки о сумме налогов, уплаченных получателем поддержки в бюджеты всех уровней бюджетной системы за период предоставления субсидии;
4) справки о количестве дополнительно созданных рабочих мест в результате реализации проекта и (или) об увеличении объема производства (в натуральном и стоимостном выражении) и (или) увеличении стоимости основных средств в результате привлечения кредита для реализации проекта;
5) справки о величине среднемесячной заработной платы работников за период предоставления субсидии.
3.16.Оставшаяся часть субсидии перечисляется в текущем финансовом году за период, предусмотренный пунктом 3.1 настоящего Положения, при условии представления получателем поддержки не позднее 1 ноября текущего финансового года документов, предусмотренных пунктом 3.15 настоящего Положения.
3.17.Получатель поддержки, заключивший договор о предоставлении субсидии, обязан:
1) ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представлять в Администрацию г. Ижевска заверенные копии платежных поручений, подтверждающих уплату процентов и возврат суммы кредита на отчетную дату;
2) уведомлять Администрацию г. Ижевска обо всех изменениях и (или) о дополнениях к кредитному договору.
3.18.В случае если срок действия кредитного договора завершен до принятия решения о предоставлении субсидии получателю поддержки либо субсидия предоставляется на уплату части фактически уплаченных получателем поддержки процентов по кредитному договору, Администрация г. Ижевска перечисляет на основании распоряжения Администрации г. Ижевска о предоставлении субсидии на расчетный счет получателя поддержки единовременно сто процентов (100%) суммы субсидии исходя из фактической суммы уплаченных процентов по кредитному договору, но не более суммы, предусмотренной пунктом 3.1 настоящего Положения, при этом договор о предоставлении субсидии с получателем поддержки не заключается.
4.Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,
установленных при их предоставлении
4.1.Субсидия подлежит возврату получателем поддержки в полном объеме предоставленной субсидии в бюджет города Ижевска в случае:
нарушения получателем поддержки требований пункта 3.17 настоящего Положения;
выявления факта представления организацией документов, предусмотренных пунктами 3.4 и 3.15 настоящего Положения, содержащих недостоверную информацию.
4.2.Предложение о возврате субсидии формируется Комиссией. Управлением экономики на основании протокола Комиссии в установленном порядке готовится проект распоряжения Администрации г. Ижевска о возврате субсидии. Проект распоряжения Администрации г. Ижевска с приложением протокола Комиссии направляется Главе Администрации г. Ижевска для принятия решения о возврате субсидии.
4.3.Управление экономики в течение пяти дней со дня принятия распоряжения о возврате субсидии направляет получателю поддержки письменное уведомление о возврате субсидии.
4.4.Получатель поддержки в течение 20 дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на единый счет бюджета муниципального образования "Город Ижевск", открытый в территориальном органе федерального казначейства по Удмуртской Республике, сумму предоставленной субсидии.
4.5.В случае если получатель поддержки не перечислил в срок, установленный подпунктом 4.4 настоящего Положения, на единый счет бюджета муниципального образования "Город Ижевск", открытый в территориальном органе федерального казначейства по Удмуртской Республике, сумму предоставленной субсидии, Администрация г. Ижевска в одностороннем порядке расторгает договор о предоставлении субсидии и взыскивает с получателя поддержки денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6.Управление экономики в течение тридцати дней со дня принятия распоряжения о возврате субсидии вносит в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки запись в отношении получателя поддержки.