Приложение к Постановлению от 01.07.2009 г № 1476/1 Программа
Муниципальная адресная программа по переходу на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета на 2009 — 2011 годы
1.Паспорт Программы
| Наименование Программы | Муниципальная адресная программа по переходу на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета на 2009 - 2011 годы (далее - Программа) |
| Основание принятия решения о разработке Программы | Федеральный закон от 01.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" |
| Заказчик Программы | Администрация муниципального образования "Воткинский район" |
| Разработчик Программы | Муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства" |
| Исполнители Программы | Администрация муниципального образования "Воткинский район" |
| Цели и задачи Программы | Основные цели Программы: оплата потребителями фактически использованных коммунальных ресурсов и создание действенного механизма стимулирования энергосбережения |
| Сроки реализации Программы | 2009 - 2011 годы |
| Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования Программы составляет 14000,00 тыс. рублей, в том числе: средства Фонда содействия реформированию жилищнокоммунального хозяйства - 8491,46 тыс. рублей; средства бюджета Удмуртской Республики - 2597,77 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 1185,02 тыс. рублей; средства прочих организаций - 1040,00 тыс. рублей; средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме 685,75 тыс. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Экономия потребления коммунальных ресурсов; оплата населением фактически использованных коммунальных ресурсов; оснащение приборами учета 100 МКД |
2.Характеристика проблемы
В связи с переходом в МО "Воткинский район" на 100-процентную оплату жилья и коммунальных услуг население активно начало устанавливать индивидуальные (квартирные) приборы учета коммунальных ресурсов (далее - квартирные приборы учета).
При эффекте от внедрения квартирных приборов учета установка коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов (далее - общедомовые приборы учета) не менее целесообразна.
В отличие от квартирных приборов учета общедомовые приборы учета позволяют контролировать не только объемы потребления, но и параметры качества ресурсов (давление, температуру и др.), несоблюдение которых может привести к неоправданному увеличению объемов потребления (например, при увеличении давления холодной воды, при снижении температуры горячей и т.д.). Кроме того, общедомовые приборы учета позволяют точно определить потери воды по пути от центрального теплового пункта до дома при расчетах с ресурсоснабжающими организациями, выявить утечки в системах водо- и теплоснабжения многоквартирного дома, а также дают реальные возможности для ресурсосбережения. Установка общедомового прибора учета позволяет понять, где именно происходит утечка - на домовых сетях или на отрезке от центрального теплового пункта до дома.
Необходимость использования общедомовых приборов учета продиктована также задачей учета затрат воды на содержание общего имущества собственников в многоквартирном доме, уборку и поливку. Так как в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, все затраты на содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должны оплачивать собственники. Это повышает роль общедомовых приборов учета, с помощью которых возможно учесть весь объем горячей и холодной воды, потребленный домом.
По состоянию на 01.01.2009 оснащенность многоквартирного жилищного фонда в муниципальном образовании "Воткинский район" коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов, находящихся на коммерческом учете, составляет:
на системах отопления - 1,6% (1 из 63 МКД, имеющих техническую возможность);
на системах горячего водоснабжения - 0% (0 из 33 МКД, имеющих систему горячего водоснабжения);
на системах холодного водоснабжения - 34% (34 из 100 МКД, имеющих общедомовые системы водоснабжения);
на системах электроснабжения - 10% (8 из 80 МКД, имеющих техническую возможность).
Коллективные приборы учета газоснабжения устанавливать нецелесообразно, так как установлены индивидуальные приборы.
Актуальность настоящей Программы обусловлена рядом социальных и экономических факторов. Социальные факторы связаны с качеством предоставляемых коммунальных услуг, экономические - с высокими платежами населения за коммунальные услуги.
3.Основные цели и задачи, сроки реализации и планируемые показатели выполнения Программы
Основной целью Программы является:
Оплата потребителями фактически использованных коммунальных ресурсов и создание действенного механизма стимулирования энергосбережения. Программа будет реализована в 2009 - 2011 годах.
4.Программные мероприятия
В рамках реализации Программы предусматривается выполнение следующих мероприятий:
- установка общедомовых приборов учета;
- организация системы обслуживания общедомовых приборов учета;
- организация системы контроля и учета потребленных коммунальных ресурсов.
Для обеспечения полного оснащения многоквартирных домов (два и более этажей) современными общедомовыми приборами учета необходимо установить: 62 общедомовых приборов учета теплоснабжения, 33 общедомовых прибора учета горячего водоснабжения, 66 общедомовых приборов учета холодного водоснабжения, 72 общедомовых прибора учета электрической энергии (таблица 1).
Таблица 1
| Общедомовые учета приборы | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | Всего |
| отопления | 4 | 58 | 0 | 62 |
| горячего водоснабжения | 1 | 32 | 0 | 33 |
| холодного водоснабжения | 7 | 30 | 29 | 66 |
| электрической энергии | 4 | 34 | 34 | 72 |
| ИТОГО | 16 | 154 | 63 | 233 |
Адресный перечень многоквартирных домов, включенных в Муниципальную программу по переходу на отпуск коммунальных ресурсов потребителям по общедомовым приборам учета на 2009 - 2011 годы, приведен в приложении N 1 (не приводится).
Информация о планируемых показателях по переходу на отпуск энергоресурсов по показаниям общедомовых приборов учета в рамках адресной программы по МО "Воткинский район" приведена в приложении N 2.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Источниками финансирования Программы являются средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), бюджета Удмуртской Республики, местных бюджетов, прочих организаций, товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ) либо собственников помещений в многоквартирном доме.
Реализация Программы предполагается в рамках средств, выделяемых на реализацию Муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2009 - 2011 гг.
Общий объем финансирования мероприятий Программы составит 14000,00 тыс. рублей (таблица 2), в том числе:
средства Фонда - 8491,46 тыс. рублей;
средства бюджета Удмуртской Республики - 2597,77 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 1185,02 тыс. рублей;
средства прочих организаций - 1040,00 тыс. рублей;
средства ТСЖ либо собственников помещений в многоквартирном доме - 685,75 тыс. рублей.
Таблица 2
(тыс. рублей)
| Источник финансирования | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | Всего |
| Фонд | 649,86 | 7195,57 | 646,04 | 8491,46 |
| Бюджет Удмуртской Республики | 28,62 | 2357,48 | 211,66 | 2597,77 |
| Местный бюджет | 28,27 | 1061,45 | 95,30 | 1185,02 |
| Средства ТСЖ либо собственников помещений в многоквартирном доме | 38,25 | 585,00 | 62,00 | 685,75 |
| Средства прочих организации | 20,00 | 510,00 | 510,00 | 1040,00 |
| ИТОГО | 765,00 | 11710,00 | 1525,00 | 14000,00 |
Примечание: объемы финансирования за счет средств Удмуртской Республики, местных бюджетов и прочих источников подлежат уточнению при утверждении бюджетов на соответствующий год.
5.Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется заказчиком - Администрацией муниципального образования "Воткинский район".
Заказчик обеспечивает:
- формирование и реализацию государственных капитальных вложений;
- мониторинг реализации Программы;
- анализ и корректировку хода выполнения мероприятий Программы, внесение предложений по совершенствованию реализации Программы (совместно с исполнителями Программы);
- проведение контроля целевого использования средств, выделяемых на реализацию Программы.
Товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, которые осуществляют управление многоквартирными домами, собственники помещений в многоквартирном доме обеспечивают:
- разработку проектно-сметной документации на замену внутридомовых инженерных сетей с учетом установки объектовых приборов учета;
- корректировку программ начислений и расчетов населения за коммунальные услуги с единым расчетным центром;
- финансирование мероприятий Программы за счет средств ТСЖ либо собственников помещений в многоквартирном доме;
- представление государственному заказчику ежеквартально до 3 числа месяца, следующего за отчетным периодом, а также по итогам года до 15 января отчет о ходе реализации Программы по форме, утверждаемой государственным заказчиком.
6.Адресный перечень многоквартирных домов,
включенных в Программу
Адресный перечень многоквартирных домов, включенных в Программу, ежегодно утверждается постановлением главы Администрации муниципального образования "Воткинский район".