Постановление от 07.10.2009 г № 972
О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации г. Ижевска от 27.11.2008 N 950
В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:
Внести в постановление Администрации города Ижевска от 27.11.2008 N 950 "Об утверждении Положения о муниципальном лесном контроле и надзоре за использованием, охраной, защитой и воспроизводством городских лесов, расположенных на территории муниципального образования "Город Ижевск" (далее по тексту - Положение) следующие изменения и дополнения:
1.Пункт 1.1 Положения после слов "Лесного кодекса Российской Федерации" дополнить словами "Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
2.Пункт 1.5 Положения после слов "осуществляющими муниципальный лесной контроль и надзор" дополнить словами "(уполномоченные сотрудники)".
3.Изложить раздел 3 Положения в следующей редакции: "3. Формы муниципального лесного контроля и надзора и порядок проведения мероприятий по муниципальному лесному контролю и надзору".
4.Изложить пункт 3.2 Положения в следующей редакции: "3.2. Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодными планами проведения плановых проверок, утверждаемыми заместителем главы Администрации города Ижевска, курирующим вопросы земельных отношений, градостроительства, охраны окружающей среды и административно-технического контроля".
5.Положение дополнить новыми пунктами 3.2.1, 3.2.2 следующего содержания: "3.2.1. В ежегодных планах проведения плановых проверок по муниципальному лесному контролю и надзору указываются:
- местоположение лесного участка;
- информация о правообладателе лесного участка: наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество гражданина;
- вопросы, подлежащие проверке;
- месяц проведения мероприятия;
- фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), ответственного за проведение мероприятия по муниципальному лесному контролю и надзору.
3.2.2.Утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок по муниципальному лесному контролю и надзору доводятся до сведения заинтересованных лиц посредством их размещения на официальном сайте муниципального образования "Город Ижевск".".
6.Изложить пункт 3.3 Положения в следующей редакции: "3.3. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
а) истечение срока исполнения выданных предписаний об устранении ранее выявленных нарушений;
б) поступление от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц или граждан информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии фактов нарушений, установленных Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".".
7.Пункт 3.4 Положения дополнить новым подпунктом а) следующего содержания:
"а) соблюдение требований лесохозяйственного регламента по использованию лесных участков"; подпункты а) - з) пункта 3.4 Положения считать подпунктами б) - и) соответственно.
8. Пункт 3.5 Положения изложить в следующей редакции:
"3.5. Основанием для проведения мероприятий по муниципальному лесному контролю и надзору является приказ, издаваемый начальником Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации г. Ижевска в соответствии с утвержденными планами проверок лесных участков".
9.Пункт 3.6 Положения изложить в следующей редакции:
"3.6. В приказе о проведении мероприятия по муниципальному лесному контролю и надзору указываются:
- наименование органа муниципального контроля;
- фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
- информация о правообладателе лесного участка: наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, гражданина, проверка которых проводится;
- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;
- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
- местоположение лесного участка;
- перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
- даты начала и окончания проведения проверки."
10. Раздел 3 Положения дополнить пунктами 3.7 - 3.16 следующего содержания:
"3.7. В начале проверки заверенная печатью копия приказа о проведении мероприятия по муниципальному лесному контролю и надзору вручается уполномоченным сотрудником, осуществляющим проверку, руководителю организации или замещающему его лицу, гражданину.
3.8. Перед началом мероприятия по муниципальному лесному контролю и надзору юридическому лицу или его уполномоченному представителю, гражданину разъясняются их права и обязанности, определенные действующим законодательством Российской Федерации, о чем делается запись в акте проверки.
3.9. Мероприятие по муниципальному лесному контролю и надзору проводится с участием представителей юридического лица, гражданина.
3.10. При отказе правообладателя (его представителя) от реализации своего права присутствия при проведении мероприятия по муниципальному лесному контролю и надзору проверка может быть осуществлена уполномоченным сотрудником без участия правообладателя (его представителя) лесного участка.
3.11. При осуществлении мероприятий по муниципальному лесному контролю и надзору правообладатели лесных участков обязаны обеспечивать уполномоченным сотрудникам доступ на объекты, подлежащие такому контролю, и предоставление документации, необходимой для проведения проверки.
3.12. По результатам проверок уполномоченным сотрудником оформляется Акт проверки соблюдения лесного законодательства (далее - Акт) по форме согласно приложению в двух экземплярах.
3.13. Акт подписывается уполномоченным сотрудником, проводившим проверку, правообладателем лесного участка, в отношении которого проводилась проверка, а также присутствующими при проведении проверки лицами. В случае отказа указанных лиц от подписания Акта в нем делается соответствующая запись.
3.14. К Акту прилагаются копии документов о правах на землю, копии нормативно-правовых актов и распорядительных документов Администрации города Ижевска, договоры аренды земли, объяснения заинтересованных лиц, показания свидетелей, фотоматериалы, перечетная ведомость, расчеты ущерба, квитанции, справки и другие документы или их копии, связанные с результатами проверки.
3.15. Один экземпляр Акта с копиями приложений вручается руководителю юридического лица, гражданину или их представителям под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру Акта, оставшемуся в Управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации г. Ижевска.
3.16. При выявлении в ходе мероприятий по муниципальному лесному контролю и надзору нарушений, за которые установлена уголовная, административная, материальная ответственность, материалы проверок направляются в соответствующие органы (суд, органы внутренних дел, должностным лицам), уполномоченные рассматривать дела о правонарушениях в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики".
11.Пункт 4.1 Положения дополнить новым подпунктом в) следующего содержания:
"в) выдавать предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений и принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений"; подпункты в) - з) пункта 4.1 Положения считать подпунктами г) - и) соответственно.
12. Пункт 4.2 Положения дополнить новыми подпунктами е) - и) следующего содержания:
"е) проводить мероприятия по муниципальному лесному контролю и надзору в порядке, установленном настоящим Положением и административным регламентом;
ж) не препятствовать представителям юридического лица или гражданина присутствовать при проведении мероприятия по муниципальному лесному контролю и надзору, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
з) предоставлять уполномоченным лицам юридического лица гражданина либо их представителям, присутствующим при проведении мероприятия по муниципальному лесному контролю и надзору, необходимую информацию, относящуюся к предмету проверки;
и) знакомить уполномоченных лиц юридического лица, гражданина либо их представителей с результатами мероприятий по муниципальному лесному контролю и надзору".
13.Приложение к Положению о муниципальном лесном контроле и надзоре за использованием, охраной, защитой и воспроизводством городских лесов, расположенных на территории муниципального образования "Город Ижевск", изложить в новой редакции (прилагается).
Глава Администрации г. Ижевска
А.А.УШАКОВ