Приложение к Постановлению от 20.10.2009 г № 4079 Положение
Положение об установлении систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования «Завьяловский район»
1.Системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования "Завьяловский район" (далее соответственно - работники, учреждения), которые включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики и муниципального образования "Завьяловский район", содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением.
2.Системы оплаты труда работников устанавливаются с учетом:
2.1.Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
2.2.Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
2.3.Государственных гарантий по оплате труда;
2.4.Рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
2.5.Перечня видов выплат компенсационного характера и порядка их установления в муниципальных бюджетных учреждениях муниципального образования "Завьяловский район";
2.6.Перечня видов выплат стимулирующего характера и порядка их установления в муниципальных бюджетных учреждениях муниципального образования "Завьяловский район";
2.7.Положений об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования "Завьяловский район" по видам экономической деятельности, утверждаемых Администрацией муниципального образования "Завьяловский район";
2.8.Мнения представительного органа работников.
3.Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы в соответствии с размерами окладов (должностных окладов), утвержденными Администрацией муниципального образования "Завьяловский район".
4.Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы или в абсолютных размерах, в соответствии с Перечнем выплат компенсационного характера и порядком их установления в муниципальных бюджетных учреждениях муниципального образования "Завьяловский район".
5.Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с условиями, установленными нормативными правовыми актами муниципального образования "Завьяловский район", а также Перечнем выплат стимулирующего характера и порядком их установления в муниципальных бюджетных учреждениях муниципального образования "Завьяловский район".
6.Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Должностной оклад руководителя учреждения, определяемый трудовым договором, может устанавливаться в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, и составлять до 3 размеров указанной средней заработной платы, а должностной оклад руководителей отдельных учреждений, обладающих достаточно крупной общественной значимостью, - до 5 размеров средней заработной платы. Коэффициент кратности для руководителей учреждений устанавливается распоряжением Администрации муниципального образования "Завьяловский район" в зависимости от группы по оплате труда руководителей и в пределах фонда оплаты труда учреждения.
Должностной оклад руководителя учреждения может устанавливаться в ином порядке: в зависимости от группы по оплате труда руководителей, без применения коэффициента кратности к средней заработной плате работников.
Порядок установления должностного оклада руководителя учреждения определяется нормативными правовыми актами муниципального образования "Завьяловский район".
Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей данных учреждений.
7.К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых оно создано.
Перечни должностей и профессий работников учреждений, которые относятся к основному персоналу по видам экономической деятельности, устанавливаются нормативными правовыми актами муниципального образования "Завьяловский район".
Размер средней заработной платы основного персонала учреждения для определения размера должностного оклада руководителя учреждения исчисляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами муниципального образования "Завьяловский район".
8.Выплаты компенсационного характера для руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров устанавливаются в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах с учетом условий труда в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Удмуртской Республики и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики и муниципального образования "Завьяловский район".
9.Главные распорядители средств бюджета муниципального образования "Завьяловский район", в ведении которых находятся учреждения, могут устанавливать руководителям этих учреждений выплаты стимулирующего характера.
Указанные главные распорядители средств бюджета муниципального образования "Завьяловский район" вправе централизовать до 5 процентов средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Завьяловский район" на оплату труда работников подведомственных бюджетных учреждений.
Использование централизованных лимитов бюджетных обязательств осуществляется с учетом исполнения учреждениями целевых показателей эффективности работы.
10.Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения и согласовывается главным распорядителем средств бюджета муниципального образования "Завьяловский район" для данного учреждения. Штатное расписание учреждения включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.
Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых учреждением услуг, учреждение вправе осуществлять привлечение помимо работников, занимающих должности (профессии), предусмотренные штатным расписанием, других работников на условиях срочного трудового договора за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
11.Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год исходя из объема средств, предусмотренных решением Совета депутатов муниципального образования "Завьяловский район" о бюджете муниципального образования "Завьяловский район" на соответствующий финансовый год, бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также средств учреждений, полученных от приносящей доход деятельности.
Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования "Завьяловский район", могут направляться учреждением на выплаты стимулирующего характера. При этом начиная с 1 января 2012 года объем средств на указанные выплаты (с учетом районного коэффициента) должен составлять не менее 20 процентов средств на оплату труда, формируемых за счет ассигнований из бюджета муниципального образования "Завьяловский район".
Средства на оплату труда, поступающие от приносящей доход деятельности, направляются учреждениями на выплаты стимулирующего характера в соответствии с Положением об оплате труда работников учреждения и сметой расходов учреждения.
ТРЕБОВАНИЯ
ПО РАЗРАБОТКЕ ПОЛОЖЕНИЙ ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ЗАВЬЯЛОВСКИЙ РАЙОН"
1.Положения об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования "Завьяловский район" (далее - учреждения) по видам экономической деятельности (далее - Положения) разрабатываются в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики и муниципального образования "Завьяловский район", содержащими нормы трудового права, и настоящими Требованиями в пределах средств, предусмотренных на указанные цели решением Совета депутатов муниципального образования "Завьяловский район" о бюджете муниципального образования "Завьяловский район" на соответствующий финансовый год, бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также средств учреждений, полученных от приносящей доход деятельности.
2.При разработке Положений осуществляется анализ специфики деятельности учреждений с целью группировки учреждений по типам в соответствии с их основной уставной деятельностью.
3.В Положения включаются следующие разделы:
Общие положения;
Порядок и условия оплаты труда;
Условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера;
Заключительные положения.
4.Раздел "Общие положения" должен содержать:
преамбулу со ссылкой на правовые основания принятия Положения; общее описание применяемой системы оплаты труда и ее основные элементы; краткую характеристику системы оплаты труда, применяемой для отдельных категорий работников.
5.Раздел "Порядок и условия оплаты труда" должен содержать следующие подразделы:
Основные условия оплаты труда;
Компенсационные выплаты;
Стимулирующие выплаты;
Условия оплаты труда отдельных категорий работников.
6.Подраздел "Основные условия оплаты труда" включает порядок применения и размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников на основе отнесения занимаемых ими должностей к соответствующим профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ), повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы по занимаемым должностям.
Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников по соответствующим ПКГ устанавливаются с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности и с учетом окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, установленных в соответствии с постановлением Администрации муниципального образования "Завьяловский район" от 5 декабря 2008 года N 3148 "Об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования "Завьяловский район", на основе расчетов в пределах средств, предусмотренных на указанные цели решением Совета депутатов муниципального образования "Завьяловский район" о бюджете муниципального образования "Завьяловский район" на соответствующий финансовый год.
Подраздел "Основные условия оплаты труда" может включать размеры повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам, ставкам заработной платы) по соответствующим ПКГ.
Размеры повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы по соответствующим ПКГ рассчитываются на основе осуществления дифференциации типовых должностей, включаемых в штатное расписание учреждений, соответствующих уставным целям учреждений и содержащихся в соответствующих разделах Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих.
Дифференциация типовых должностей осуществляется на основе оценки сложности трудовых функций, выполнение которых предусмотрено при занятии соответствующей должности, по соответствующей профессии или специальности.
В тех случаях, когда возможно определение конкретного вида работы (его качественное и количественное описание), выполняемой работниками для реализации уставных целей учреждения без привязки к конкретной должности, возможно установление повышающих коэффициентов по перечню конкретных видов работ. При этом перечни видов работ должны первоначально быть распределены по соответствующим ПКГ.
Повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы по соответствующим ПКГ может быть установлен работнику с учетом уровня его профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, стажа работы в учреждении и других факторов.
Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы по соответствующим ПКГ и его размерах принимается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника.
Повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы по соответствующим ПКГ по учреждению (структурному подразделению) не применяется к должностному окладу руководителя учреждения и окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников, у которых они определяются в процентном отношении к должностному окладу руководителя.
Возможно применение повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы по соответствующим ПКГ работников, занимающих должности, предусматривающие категорийность (например, медицинским работникам).
7.В подразделе "Компенсационные выплаты" определяются наименования, условия осуществления и размеры выплат компенсационного характера. В подразделе "Компенсационные выплаты" виды компенсационных выплат указываются на основании Перечня выплат компенсационного характера и порядка их установления в муниципальных бюджетных учреждениях муниципального образования "Завьяловский район".
Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются в порядке и на условиях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, по результатам аттестации рабочих мест. Если по итогам аттестации рабочее место признано безопасным, то осуществление указанной выплаты не производится. Решение о введении соответствующих выплат принимается учреждением в пределах фонда оплаты труда бюджетного учреждения муниципального образования "Завьяловский район".
Размер районного коэффициента и порядок его применения определяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Выплаты компенсационного характера, установленные в процентном отношении, применяются к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы по соответствующим ПКГ, без учета повышающих коэффициентов, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Удмуртской Республики, муниципального образования "Завьяловский район".
8.Подраздел "Стимулирующие выплаты" включает перечень (конкретные наименования) и размеры выплат стимулирующего характера.
Данный перечень формируется в соответствии с Перечнем выплат стимулирующего характера и порядком их установления в муниципальных бюджетных учреждениях муниципального образования "Завьяловский район".
Выплаты стимулирующего характера производятся по решению руководителя учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников, бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также средств, полученных от приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников.
При формировании перечня и размеров стимулирующих выплат определяются качественные и количественные показатели для каждой конкретной стимулирующей выплаты, такие как:
- успешное и добросовестное выполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде;
- инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;
- качественная подготовка и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения;
- участие в течение соответствующего периода в выполнении особо важных работ и мероприятий.
Перечень стимулирующих выплат должен отвечать уставным задачам учреждения, а также показателям оценки эффективности работы учреждения, устанавливаемым главным распорядителем средств бюджета муниципального образования "Завьяловский район". Конкретный размер выплаты стимулирующего характера по итогам работы может определяться как в процентах к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы по соответствующим ПКГ работника, так и в абсолютном размере.
Выплаты стимулирующего характера, установленные в процентном отношении, применяются к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы по соответствующим ПКГ без учета повышающих коэффициентов.
9.Подраздел "Условия оплаты отдельных категорий работников" должен содержать особенности оплаты труда отдельных категорий работников, иные рекомендации по условиям оплаты этих работников, которые, по мнению главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Завьяловский район", в ведении которых находятся учреждения, с учетом специфики трудовых отношений целесообразно отразить в Положении.
10.Раздел "Условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера" должен содержать условия оплаты труда руководителей учреждений, включая размеры должностных окладов и порядок их индексации, размеры и условия осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Для руководителя, его заместителей и главного бухгалтера должен быть предусмотрен самостоятельный перечень стимулирующих надбавок. Указанные надбавки могут быть установлены с учетом целевых показателей эффективности деятельности учреждения.
Премиальные выплаты по итогам работы руководителю учреждения осуществляются с учетом результатов деятельности учреждения в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы учреждения за счет ассигнований бюджета муниципального образования "Завьяловский район", централизованных главным распорядителем средств бюджета муниципального образования "Завьяловский район" на эти цели.
Размеры премиальных выплат по итогам работы руководителя учреждения, порядок и критерии премиальных выплат по итогам работы ежегодно устанавливаются главным распорядителем средств бюджета муниципального образования "Завьяловский район" в дополнительном соглашении к трудовому договору руководителя учреждения.
11.Положение может содержать раздел "Заключительные положения". В частности, данным разделом может регулироваться вопрос оказания работникам материальной помощи.