Приложение к Решению от 25.02.2010 г № Б/Н Положение
Положение о порядке передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества Г. Сарапула
I.Общие положения
Настоящее Положение разработано в соответствии с нормами Гражданского кодекса РФ, Федерального закона Российской Федерации от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федерального закона Российской Федерации от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и определяет единый на территории г. Сарапула порядок передачи в безвозмездное пользование движимого (за исключением денежных средств и ценных бумаг) и недвижимого муниципального имущества (имущественных комплексов) г. Сарапула, обязательный для исполнения всеми расположенными на территории города организациями независимо от организационно-правовых форм, а также органами, должностными лицами местного самоуправления и гражданами.
1.1.В настоящем Положении используются следующие основные термины и понятия:
- муниципальное имущество - недвижимое и движимое имущество, внесенное в Реестр муниципальной собственности города Сарапула, которое предоставляется во временное безвозмездное пользование;
- ссудополучатель - юридические лица независимо от организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели и физические лица, а также иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, если иное не предусмотрено федеральным законом, которым муниципальное имущество предоставляется во временное безвозмездное пользование в порядке и на условиях заключенного договора безвозмездного пользования;
- ссудодатель - Управление имущественных отношений г. Сарапула.
1.2.Имущество, находящееся в муниципальной собственности г. Сарапула (далее по тексту - Имущество), может быть передано в безвозмездное пользование юридическим и физическим лицам, а также иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам, если иное не предусмотрено федеральным законом, Управлением имущественных отношений г. Сарапула (далее по тексту - Управление или Ссудодатель) по согласованию с Сарапульской городской Думой кроме имущества, передаваемого муниципальным предприятиям, учреждениям г. Сарапула.
1.3.Управление осуществляет оформление договоров безвозмездного пользования (договор ссуды) муниципальным имуществом (далее по тексту - Договор).
1.4.Основаниями для заключения Договора могут быть:
- постановление Администрации города Сарапула (Администрация города Сарапула вправе принять решение о передаче имущества в безвозмездное пользование без проведения конкурсов или аукционов в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона Российской Федерации от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции");
- результаты конкурса на право заключения договора безвозмездного пользования (договора ссуды) муниципальным имуществом;
- результаты аукциона на право заключения договора безвозмездного пользования (договора ссуды) муниципальным имуществом.
Решение о проведении конкурса или аукциона на право заключения договора ссуды принимается постановлением Администрации города Сарапула.
1.5.Ссудополучатель может передавать движимое имущество третьим лицам с согласия Ссудодателя.
Ссудополучатель, которому предоставлены права пользования помещением, зданием, строением или сооружением, может передавать такие права в отношении части или частей помещения, здания, строения или сооружения третьим лицам с согласия Ссудодателя без проведения конкурсов или аукционов. При этом общая площадь передаваемых третьим лицам части или частей помещения, здания, строения или сооружения не может превышать десяти процентов площади помещения, здания, строения или сооружения, на которые предоставлены права, и составлять более чем 20 квадратных метров.
1.6.Ссудополучатель несет риск случайной гибели или случайного повреждения полученного в безвозмездное пользование Имущества, если Имущество погибло или было испорчено в связи с тем, что ссудополучатель использовал его не в соответствии с Договором, а также в иных предусмотренных законом случаях.
II.Получение права безвозмездного пользования
2.1.В безвозмездное пользование передается Имущество в соответствии с его функциональным назначением для:
- использования его в целях решения уставных задач муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
- реализации программ городского развития;
- привлечения инвестиций в восстановление, капитальный ремонт, реконструкцию или иное значительное улучшение муниципального имущества;
- в иных социально-экономических целях, являющихся значимыми для города Сарапула и Удмуртской Республики.
III.Порядок рассмотрения заявок на получение права безвозмездного пользования
3.1.Заявка на получение права безвозмездного пользования Имуществом (далее - Заявка) оформляется ссудополучателем в установленной форме (приложение N 1 к настоящему Положению) с указанием адреса объекта муниципальной собственности, либо если это движимое имущество - его наименования и кратких характеристик, предполагаемого срока действия договора безвозмездного пользования, для каких целей передается имущество, полного наименования организации заявителя, банковских реквизитов, телефона и адреса, Заявку подписывает руководитель либо уполномоченное лицо, ставится дата. Заявка направляется в Управление имущественных отношений г. Сарапула с обязательным приложением следующих документов:
а) технико-экономического обоснования реализации целей, для которых передается Имущество;
б) копии учредительных документов Ссудополучателя (свидетельство о государственной регистрации, устав, учредительный договор);
в) копии приказа или иного документа, подтверждающего полномочия руководителя;
г) на объекты недвижимого имущества - кадастровый (технический) паспорт, изготовленный в установленном законом порядке;
д) при передаче имущества, находящегося в оперативном управлении или хозяйственном ведении, необходимо согласование Заявки с балансодержателем Имущества.
В особых случаях по распоряжению начальника Управления перечень документов, прилагаемых к Заявке, может быть расширен. Заявка, не соответствующая установленной форме и без приложения обязательных документов, рассмотрению не подлежит.
3.2.Заявка рассматривается Управлением имущественных отношений г. Сарапула, которое готовит заключение о возможности предоставления, способе передачи Имущества в безвозмездное пользование и проект постановления Администрации города Сарапула.
3.3.В случае отказа в предоставлении Имущества заявитель извещается Управлением в письменной форме в течение 1 (одного) месяца с момента обращения с обоснованием причин отказа.
IV.Договор безвозмездного пользования (договор ссуды).
Передача объекта
4.1.На основании постановления Администрации города Сарапула либо по результатам конкурса или аукциона на право заключения договора аренды Управление оформляет Договор по установленной форме (приложение N 2 к настоящему Положению) и направляет его ссудополучателю для подписания. В случае отсутствия сведений от ссудополучателя о согласии подписать Договор в течение тридцати дней с момента получения проекта Договора заключение Управления имущественных отношений г. Сарапула и постановление Администрации города Сарапула о передаче Имущества в безвозмездное пользование утрачивают силу, а проект договора аннулируется.
4.2.Передача Имущества Ссудодателем и принятие его ссудополучателем в обязательном порядке оформляется передаточным актом, подписываемым сторонами. Уклонение одной из сторон от подписания передаточного акта на условиях, предусмотренных Договором, рассматривается как отказ соответственно Ссудодателя от исполнения обязанности по передаче Имущества, а ссудополучателя - от принятия Имущества.
4.3.Договор заключается на срок, определенный постановлением Администрации города Сарапула, но не более чем на 5 лет, или результатами торгов на срок до 10 лет и в особых условиях содержит технико-экономическое обоснование (ТЭО) реализации целей, в которых передано Имущество.
4.4.Договор заключается путем составления одного документа, подписанного сторонами и исполненного в трех экземплярах, которые хранятся:
у ссудодателя;
у ссудополучателя;
у балансодержателя (в случае, если передаваемое имущество предано на праве оперативного управления или хозяйственного ведения).
В течение 30 дней с момента заключения договора безвозмездного пользования ссудополучатель обязан заключить:
- договор на эксплуатацию и коммунальное обслуживание принимаемого в пользование недвижимого имущества с балансодержателем или соответствующими обслуживающими организациями;
- оформить право пользования земельным участком, который занят Имуществом, являющимся недвижимой вещью и необходимым для его использования в соответствии с действующим законодательством;
- заключить охранное обязательство с Министерством культуры Удмуртской Республики (если Имущество является объектом культурного наследия).
Ссудополучатель обязан представить в Управление имущественных отношений г. Сарапула копии договоров, предусмотренных пунктом 4.4 настоящего Положения, в течение 3 дней с момента их заключения.
4.5.При прекращении Договора безвозмездного пользования Имущество передается ссудополучателем Ссудодателю в присутствии балансодержателя (в случаях, указанных в п. 4.2) по акту сдачи с безвозмездного пользования муниципального имущества города Сарапула.
4.6.Договор является основанием для возникновения у ссудополучателя права на часть земельного участка, которая занята Имуществом, являющимся недвижимой вещью и необходимым для его использования.
4.7.Управление имущественных отношений г. Сарапула ежеквартально информирует Сарапульскую городскую Думу о передаче Имущества в безвозмездное пользование по Договору путем направления письменного сообщения.
V.Особенности предоставления в безвозмездное пользование транспортных средств
5.1.Транспортные средства предоставляются в безвозмездное пользование в порядке, установленном настоящим Положением, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей главой.
5.2.Транспортное средство, передаваемое в безвозмездное пользование, подлежит регистрации в соответствии с действующими правовыми актами, силами и за счет средств ссудополучателя.
Ссудополучатель несет риск возникновения всех неблагоприятных для него последствий, связанных с несоблюдением существующего порядка регистрации транспортных средств.
5.3.В Договоре должны содержаться все необходимые сведения (модель, марка, цвет, номер двигателя, номер кузова и т.д.) о транспортном средстве, позволяющие определенно установить его в качестве объекта, передаваемого в безвозмездное пользование.
VI.Учет и контроль за использованием переданного в безвозмездное пользование имущества
6.1.Контроль за использованием переданного в безвозмездное пользование Имущества осуществляет Управление и балансодержатель Имущества. Функциональное назначение Имущества определяется Договором. Изменение функционального назначения Имущества производится на основании постановления Администрации города Сарапула.
6.2.Все изменения характеристик Имущества, связанные с его использованием, учитываются в Реестре муниципальной собственности города Сарапула на основании данных, представляемых ссудополучателями и организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию, если Имущество является недвижимым.
6.3.Ссудодатель имеет права без предварительного уведомления ссудополучателя проводить проверки выполнения условий договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом.
6.4.В случае несоблюдения ссудополучателем условий Договора, требований настоящего Положения и действующего законодательства Управление принимает все дозволенные законодательством, настоящим Положением и Договором меры воздействия на недобросовестность ссудополучателя, включая обращение в суд и принудительное изъятие Имущества у ссудополучателя.
Руководитель аппарата
Главы города Сарапула
и Сарапульской городской Думы
Т.Г.ЗАГАТИНА