Приложение к Постановлению от 30.06.2010 г № 455 Административный регламент

Административный регламент муниципальной услуги «Предоставление дошкольного образования, воспитания и содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении»

I.Общие положения
1.1.Административный регламент муниципальной услуги "Предоставление дошкольного образования, воспитания и содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении" (далее - Регламент) разработан в соответствии с Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р "О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах", распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 12.05.2008 N 414-р "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Удмуртской Республике", постановлением Главы муниципального образования "Можгинский район" от 18.12.2008 N 35 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг".
1.2.Настоящим Регламентом устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень доступности услуги в целом, а также на каждом этапе ее предоставления, включая обращение за услугой, его оформление и регистрацию, получение услуги и рассмотрение жалоб (претензий) получателей услуги.
1.3.Учреждения, предоставляющие услугу: настоящий Регламент распространяется на услугу, предоставляемую населению муниципального образования "Можгинский район" муниципальными образовательными учреждениями системы дошкольного образования (далее - Учреждения) (список Учреждений приведен в приложении 1) на основании Положения о выдаче путевок в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (Положение приведено в приложении N 3 - не приводится).
1.4.Орган, ответственный за организацию предоставления услуги, - Управление образования Администрации муниципального образования "Можгинский район" (далее - Управление).
1.5.Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги:
1) Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;
2) Конституция Российской Федерации;
3) Конституция Удмуртской Республики;
4) Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" с изменениями и дополнениями;
5) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
6) Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
7) Закон Российской Федерации от 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
8) постановление Правительства Российской Федерации от 04.10.2000 N 751 "О Национальной доктрине образования в Российской Федерации";
9) постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 N 666 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении";
10) постановление Правительства Российской Федерации от 19.09.1997 N 1204 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста";
11) Положение о муниципальном учреждении Управление народного образования Администрации Можгинского района, утвержденное постановлением главы Администрации Можгинского района от 13.01.2003 N 11.
1.6.Результат предоставления услуги:
- предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования в соответствии с действующим законодательством;
- содержание потребителей в Учреждениях в соответствии с действующим законодательством.
1.7.Услуга носит заявительный характер. Заявители услуги: родители (законные представители) следующих потребителей услуги (в зависимости от типа и вида Учреждения):
- население муниципального образования "Можгинский район" в возрасте от 1 до 7 лет;
- население муниципального образования "Можгинский район" в возрасте от 1,5 до 10 лет.
1.8.Услуга оказывается на основании путевки.
Путевка - документ, выданный в соответствии с Положением о выдаче путевок в образовательные учреждения системы дошкольного образования и воспитания муниципального образования "Можгинский район", дающий право потребителю услуги посещать Учреждение.
1.8.1.Право внеочередного получения путевок имеют:
- граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалиды вследствие Чернобыльской катастрофы;
- дети граждан из числа погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами сотрудников и военнослужащих специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, а также из числа сотрудников и военнослужащих Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации;
- дети граждан из числа военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей;
- дети граждан из числа погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии;
- иные категории граждан в соответствии с действующим законодательством.
1.8.2.Право первоочередного получения путевок имеют:
- дети сотрудников милиции, дети сотрудников милиции, погибших (умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности либо умерших до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы, а также дети сотрудников милиции, получивших в связи с осуществлением служебной деятельности телесные повреждения, исключающие для них возможность дальнейшего прохождения службы;
- дети военнослужащих;
- иные категории граждан в соответствии с действующим законодательством.
1.8.3.После удовлетворения потребности граждан, имеющих право на внеочередное и первоочередное получение путевки, преимущественные права на получение путевки имеют:
- опекуны;
- одинокие родители;
- учащиеся и студенты очного отделения;
- безработные, состоящие на учете в центре занятости;
- вынужденные переселенцы;
- беженцы;
- родители, имеющие детей-близнецов, двойняшек;
- родители (законные представители ребенка), признанные в законном порядке многодетными, имеющие трех и более детей, не достигших 18-летнего возраста;
- родители, дети которых имеют недостатки в физическом или психическом развитии на основании заключения медицинских учреждений, а также дети с туберкулезной интоксикацией, нуждающиеся в специальных группах и специализированных дошкольных образовательных учреждениях, при условии наличия мест в дошкольных учреждениях данного вида;
- родители (законные представители), оба или один из которых являются инвалидами первой или второй групп.
1.8.4.Предоставление путевок с учетом внеочередного, первоочередного и преимущественного права осуществляется при наличии документов, предоставленных заявителем услуги, подтверждающих право на внеочередное, первоочередное, преимущественное получение путевки.
II.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги "Предоставление дошкольного образования, воспитания и содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении"
2.1.Порядок информирования о правилах предоставления услуги.
2.1.1.Место нахождения, график работы, справочные телефоны Учреждений, предоставляющих услугу, органы, ответственные за организацию предоставления услуги, и Учреждения, обращение в которые необходимо для предоставления услуги, приведены в приложении 1 к настоящему Регламенту.
2.1.2.Информация о предоставлении услуги осуществляется посредством:
- телефонной связи;
- размещения на официальном сайте Информационно-методического центра Управления образования Администрации муниципального образования "Можгинский район" metodist.ex6.ru;
- информационных стендов, размещаемых в каждом Учреждении;
- тематических публикаций в СМИ и телепередач.
2.2.Сроки предоставления услуги (включая предварительные процедуры):
2.2.1.Срок непосредственного предоставления услуги - с момента зачисления потребителя услуги в Учреждение на период его пребывания в Учреждении (или на период действия договора между заявителем услуги и Учреждением).
2.2.2.Срок прохождения отдельных административных процедур:
- подача заявителями заявления на получение услуги в Учреждение осуществляется с 15 сентября по 15 апреля текущего учебного года;
- зачисление потребителя услуги в Учреждение и заключение договора на предоставление услуг между заявителем услуги и Учреждением осуществляется в момент обращения с учетом соблюдения административных процедур, указанных в настоящем пункте.
2.2.3.Прием и выдача документов заявителям услуги осуществляются в Учреждении в приемные дни. Адреса, дни и часы приема указаны в приложении 1.
2.3.Приостановление предоставления услуги.
Приостановление предоставления услуги, как правило, носит заявительный характер (заявления представляются заявителем услуги). Место в Учреждении сохраняется за потребителем услуги:
- на период болезни потребителя услуги или заявителя услуги;
- карантина в Учреждении;
- санаторно-курортного лечения потребителя услуги или заявителя услуги;
- отпуска заявителя услуги.
Предоставление услуги может быть приостановлено Учреждением в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
2.4.Основания для отказа в предоставлении услуги:
1.Отсутствие мест в Учреждениях;
2.Заключение учреждения здравоохранения о медицинском состоянии потребителя услуги, не позволяющем посещать Учреждение;
3.Невыполнение заявителем услуги условий договора на предоставление услуги.
2.5.Основанием для отказа в приеме и выдаче документов для получения услуги является:
- несоответствие физического лица требованиям пункта 1.7 настоящего Регламента;
- отсутствие или несоответствие документов, подтверждающих право на предоставление услуги.
2.6.Требования к местам предоставления услуги.
2.6.1.Учреждения, предоставляющие услугу, должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения.
Площадь, занимаемая Учреждением, должна обеспечивать размещение персонала Учреждения и потребителей услуги и предоставление им услуг в соответствии с Санитарно-эпидемиологическими требованиями (СанПиН 2.4.1.1249-03).
2.6.2.В здании Учреждения, предоставляющего услугу, должны быть предусмотрены следующие помещения:
1) групповые ячейки - изолированные помещения, принадлежащие каждой детской группе, включающие раздевальную, групповую (игровую), спальню (если предусмотрено проектом), буфетную, туалетную;
2) специализированные помещения для занятий с потребителями услуги, предназначенные для поочередного использования всеми или несколькими детскими группами (музыкальный зал, физкультурный зал, изостудия, экологические комнаты и иные помещения для развивающих занятий с потребителями услуги);
3) сопутствующие помещения (медицинские, пищеблок, постирочная и т.д.);
4) служебно-бытовые помещения для персонала Учреждения.
Указанные помещения Учреждения должны отвечать Санитарно-эпидемиологическим требованиям, обеспечивающим условия для разных видов двигательной, игровой и умственной активности потребителей услуги (СанПиН 2.4.1.1249-03).
По размерам (площади) и техническому состоянию помещения Учреждения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).
2.6.3.Учреждение, осуществляющее прием и выдачу документов, обеспечивает необходимые условия в местах приема и выдачи документов.
В здании Учреждения оборудуется место для информирования заявителей услуги, приема и выдачи документов.
Места для информирования заявителей услуги, приема и выдачи документов оборудуются информационными стендами, стойками или столами для оформления документов.
Информационные стенды должны быть максимально заметными и могут быть оборудованы карманами, в которых размещаются информационные листки, образцы заполнения форм заявлений, типовые формы документов.
2.7.Документы, необходимые для предоставления услуги, оговорены разделом 3 настоящего Регламента и Положением о выдаче путевок в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования муниципального образования "Можгинский район" (приложение N 3).
2.8.Оплата услуги производится дифференцированно в зависимости от вида, типа Учреждения и категории потребителей услуги в размере, определяемом в соответствии с федеральным законодательством и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.
Размер платы составляет не более 20% затрат за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Плата за предоставление услуги вносится в срок, установленный договором между заявителем услуги и Учреждением.
III.Административные процедуры
Процесс предоставления услуги включает в себя предварительные процедуры и непосредственное предоставление услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 2 настоящего Регламента.
3.1.Предварительные процедуры:
3.1.1.Подача заявителями услуги заявления на получение путевки в соответствующее Учреждение муниципального образования "Можгинский район".
Заявление на получение путевок в Учреждение заявителями услуги имеют право подать после рождения ребенка с 15 сентября по 15 апреля текущего учебного года в соответствующие Учреждения по месту регистрации в муниципальном образовании "Можгинский район":
- в группу с 1,5 до 2 лет - на детей, которым исполнится 6 месяцев на 1 октября текущего года;
- в группу с 2 до 3 лет - на детей, которым исполнился 1 год до 1 октября текущего года;
- в группу с 3 до 4 лет - на детей, которым исполнилось 2 года до 1 октября текущего года;
- в группу с 4 до 5 лет - на детей, которым исполнилось 3 года до 1 октября текущего года;
- в группу с 5 до 6 лет - на детей, которым исполнилось 4 года до 1 октября текущего года.
Комплектование групп на последующий учебный год производится на основании вновь поданного заявления.
Заявителям услуги, не получившим путевку в Учреждение в текущем учебном году, сохраняется право получения путевки в Учреждение в соответствии с очередностью.
Заявление подается в ходе личного приема.
Юридическим фактом для подачи заявления является наличие документов, необходимых для получения услуги.
Документы, необходимые для подачи заявления и постановки в очередь для получения путевки:
- заявление установленного образца;
- паспорт с регистрацией поселений муниципального образования "Можгинский район" одного из заявителей услуги;
- свидетельство о рождении потребителя услуги;
- документ, подтверждающий наличие права на внеочередное, первоочередное, преимущественное получение путевки.
Заявление принимается заведующим Учреждения. Адреса Учреждений, Управления, телефоны специалистов указаны в приложении 1 к настоящему Регламенту.
Форма заявления приведена в приложении 4 настоящего Регламента.
Критерием принятия решения о приеме заявления является соответствие документов, представленных заявителем услуги, требованиям настоящего Регламента и Положения о выдаче путевок в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Результатом данного административного действия является постановка на учет заявления на предоставление услуги с присвоением заявлению регистрационного номера.
3.1.2.Выдача заявителям услуги путевок в Учреждение.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является наличие заявления, зарегистрированного в соответствии с настоящим Регламентом.
Выдача путевок производится заведующим Учреждения.
Критериями принятия решения о выдаче путевки являются:
- наличие прав на внеочередное, первоочередное, преимущественное получение путевки;
- порядок очереди;
- наличие мест в Учреждении;
- наличие документов, установленных Положением о выдаче путевок в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
- соответствие возраста потребителя услуги условиям предоставления услуги.
Факт выдачи путевки регистрируется в журнале "О выделении и выдаче путевок".
3.1.3.Зачисление потребителя услуги в Учреждение и заключение договора на предоставление услуги между заявителями услуги и Учреждением.
Зачисление потребителя услуги в Учреждение производится после прохождения им медицинского обследования и представления результатов медицинского обследования в Учреждение.
Прохождение потребителем услуги медицинского обследования осуществляется в детской поликлинике по месту жительства ребенка.
Юридическим фактом для зачисления потребителя услуги в Учреждение и заключения договора на предоставление услуги между заявителями услуги и Учреждением является представление в Учреждение путевки, результатов медицинского обследования потребителя услуги.
При зачислении потребителя услуги в Учреждение между заявителем услуги и Учреждением заключается договор. Договор составляется в 2 экземплярах, при этом один экземпляр договора выдается заявителю услуги, второй остается в Учреждении.
При зачислении потребителя услуги в Учреждение заведующий обязан ознакомить заявителя услуги с уставом Учреждения и другими документами, регламентирующими организацию процесса предоставления услуги в Учреждении.
3.2.Непосредственное предоставление услуги - предоставление дошкольного образования, воспитания и содержание потребителя услуги в Учреждении.
Юридическим фактом, являющимся основанием для предоставления услуги, является договор на предоставление услуги между заявителями услуги и Учреждением, включающий в себя взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе обучения, воспитания, присмотра и ухода за потребителем услуги.
Предоставление услуги осуществляют следующие виды персонала Учреждения:
1) административно-управленческий персонал (заведующий Учреждения, методисты),
2) педагогический персонал (воспитатели, педагоги дополнительного образования и т.д.),
3) медицинский персонал (старшие медицинские сестры),
4) младший обслуживающий персонал (младшие воспитатели, помощники воспитателей, дворники, уборщики служебных помещений, повара, кастелянши, сторожа и т.д.).
Состав персонала определяется в соответствии со штатным расписанием, соответствующим типу и виду Учреждения.
Ответственный за предоставление услуги - заведующий Учреждением.
Содержание образовательного процесса в конкретном Учреждении определяется соответствующей программой образования. Учреждение самостоятельно в выборе программы из комплекса вариативных программ, рекомендованных государственными органами управления образованием, внесении изменений в них, а также разработке собственных (авторских) программ в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта (в случае его принятия).
Режим работы групп, длительность пребывания в них детей, а также учебные нагрузки воспитанников определяются уставом Учреждения и не должны превышать нормы предельно допустимых нагрузок, определенных на основе Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений (СанПиН 2.4.1.1249-03).
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего Регламента осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
4.1.1.Внутренний контроль проводится заведующим Учреждения и методистом. Внутренний контроль подразделяется на:
1) оперативный контроль (по конкретному обращению заявителя услуги либо другого заинтересованного лица);
2) контроль итоговый (по итогам полугодия и года);
3) тематический контроль (подготовка Учреждений к работе в летний период, подготовка к учебному году и т.п.).
4.1.2.Управление, соответствующее Учреждение осуществляют внешний контроль путем:
1) проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;
2) анализа обращений и жалоб заявителем услуги в Управление, соответствующее Учреждение, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;
3) проведения контрольных мероприятий.
4.1.3.Внешний контроль по направлениям осуществляют также Роспотребнадзор, органы Государственной противопожарной службы и другие государственные и муниципальные контролирующие органы.
4.1.4.Выявленные недостатки по предоставлению услуги анализируются по каждому сотруднику Учреждения с рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию, Административных советах Учреждения, заседаниях профсоюзного комитета, педагогических советах с принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в некачественном предоставлении услуги).
4.2.Плановые проверки производятся на основании полугодовых или годовых планов работы Управления, Учреждения. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя услуги.
4.3.Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при предоставлении услуги: руководители, должностные лица и сотрудники Управления, Учреждений, по вине которых допущены нарушения положений настоящего Регламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
V.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
5.1.Право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц Управления, Учреждения имеют заявители услуги, указанные в пункте 1.7 настоящего Регламента.
5.2.Предметом досудебного обжалования является решение или действие руководителя, должностных лиц и иных сотрудников, исполняющих или обеспечивающих исполнение полномочий в соответствии с должностной инструкцией.
5.3.Руководитель Учреждения, руководитель Управления отказывают в рассмотрении жалобы заявителю услуги:
- если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
- если имеется вступившее в законную силу принятое по жалобе с теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение или определение о прекращении производства по жалобе либо об утверждении мирового соглашения суда общей юрисдикции, арбитражного суда;
- если в жалобе не указаны фамилия, имя, отчество заявителя услуги или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;
- если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.4.Основанием для начала процедуры по досудебному обжалованию является поступление от заявителя услуги в Управление или Учреждение письменного заявления (жалобы) по почте либо путем доставления заявителем услуги по месту поступления.
5.4.1.Прием поступающей корреспонденции по досудебному обжалованию осуществляет сотрудник Управления или Учреждения, в обязанности которого входит прием поступающей корреспонденции.
5.4.2.Сотрудник Учреждения обязан:
- зарегистрировать жалобу;
- направить жалобу руководителю, вышестоящему должностному лицу, в зависимости в чей адрес обращается заявитель (период исполнения процедуры - в течение рабочего дня).
5.4.3.Жалобы, поступившие после 16 часов 00 минут, регистрируются и передаются руководителю на рассмотрение на следующий рабочий день после поступления.
5.4.4.Руководитель, вышестоящее должностное лицо обязаны в срок, не превышающий 10 дней с момента получения жалобы:
- принять жалобу к рассмотрению;
- мотивированно отказать в принятии жалобы;
- разрешить вопросы, поставленные в жалобе;
- направить ответ заявителю услуги о принятом решении по жалобе.
Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
5.4.5.При необходимости проведения экспертизы, дополнительной проверки по делу установленные сроки рассмотрения жалоб (заявлений) продлеваются вышестоящим должностным лицом, руководителем на период подготовки экспертного заключения, дополнительной проверки на срок не более одного месяца. В случае, когда подготовка экспертного заключения требует более одного месяца, срок может быть продлен до окончания подготовки экспертного заключения. О продлении срока рассмотрения жалоб (заявлений) заявитель услуги уведомляется в обязательном порядке.
5.5.Для обжалования в досудебном (внесудебном) порядке заявитель услуги подает письменное обращение в Управление или Учреждение, в котором в обязательном порядке указывает:
- фамилию, имя, отчество соответствующего руководителя, кому адресована данная жалоба;
- фамилию, имя, отчество заявителя услуги;
- адрес (почтовый), по которому должен быть направлен ответ, контактный телефон (при его наличии);
- суть жалобы (заявления);
- личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. Заявитель услуги имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6.По желанию заявителя услуги жалоба (заявление) на решение или действие руководителя, должностного лица либо сотрудника Управления или Учреждения может быть подана:
- начальнику Управления;
- руководителю Учреждения.
5.6.1.Вышестоящее должностное лицо, руководитель не может участвовать в рассмотрении жалобы (заявления) и подлежит отводу в случае:
- если он является родственником заявителя или его представителя;
- если он лично прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его объективности и беспристрастности.
5.7.Управление, Учреждение:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя услуги, направившего обращение;
2) запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы;
3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя услуги;
4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в п. 5.3 и 5.3.1 настоящего Регламента;
5) уведомляет заявителя услуги о направлении его жалобы на рассмотрение в подведомственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
5.8.Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является ответ на обращение, который подписывается соответствующим руководителем либо уполномоченным на то лицом. Ответ на жалобу направляется по почтовому адресу, указанному в жалобе, либо выдать заявителю услуги ответ на руки.
5.9.При судебном обжаловании сроки обжалования и юрисдикция суда, в который подается соответствующее заявление, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.