Решение Удмуртского УФАС России от 28.09.2010 г № Б/Н

О признании ненадлежащей рекламы, размещенной в газете «Можгинские вести» № 84-85 от 19.06.2010 г.

резолютивная часть оглашена 14 сентября 2010 г.
изготовлено в полном объеме 28 сентября 2010 г.
Постоянно действующая Комиссия Удмуртского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в составе:
председатель Комиссии:
<...>;
члены Комиссии:
<...>,
рассмотрев дело № СЮ04-03/2010-162Р, возбуждённое по заявлению гражданки <...> в отношении МУ «Редакция газеты «Можгинские вести», ГУЗ «Республиканский клинико-диагностический центр Министерства здравоохранения Удмуртской Республики», <...>, ИП <...>, по факту распространения в газете «Можгинские вести» № 84-85 от 19.06.2010 г. рекламы с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
в отсутствии:
<...>, уведомленной надлежащим образом о дате, времени и месте заседания Комиссии (уведомление о вручении № 42605129108345 от 08.09.2010 г.),
ИП <...>, уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте заседания Комиссии (уведомление о вручении № 42605129108321 от 25.08.2010 г.),
в присутствии:
представителя ГУЗ «Республиканский клинико-диагностический центр Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» <...> по доверенности б/н от 14.09.2010 г.,
главного редактора МУ «Редакция газеты «Можгинские вести» <...> согласно приказу от 22.06.2009 г. № 25,
<...> (паспорт <...>),
Установила:
19 июля 2010 г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике (далее Удмуртское УФАС России) поступило заявление гражданки <...> о распространении на странице 5 газеты «Можгинские вести» № 84-85 от 19.06.2010 г. рекламных сообщений следующего содержания:
1) «Уважаемые жители г. Можги 26 июня 2010 года Республиканский клинико-диагностический центр г. Ижевска проводит консультации: взрослого, детского невролога, взрослого кардиолога, взрослого ревматолога, взрослого, детского эндокринолога, детского, взрослого аллерголога, флеболога, сосудистого хирурга, абдоминального хирурга (холециститы, грыжи), отоларинголога (лор). Проводит исследования: УЗИ внутренних органов (щитовидной железы, гинекология, молочных желез, суставов), ЭХО КГ (УЗИ сердца) УЗДГ сосудов головы, шеи, артерий и вен верхних и нижних конечностей. Прием с 9-00 в ЦРБ (поликлиника). 25 июня 2010 года республиканский клинико-диагностический центр г. Ижевска проводит консультации детских специалистов: кардиолога, ревматолога, ЭХО КГ, УЗДГ сосудов. Прием с 9-00 в детской поликлинике. Лицензия № 99-01-002931 МЗ УР от 31 октября 2005 года»;
2) «Лечение алкоголизма в 11-00 по субботам, четные числа (26.06, 10.07, 24.07, 14.08, 28.08) проводит врач <...>. Прием и лечение уколом с 9 ч. до 10 ч. 45 мин. По адресу: г. Можга, ул. Бабкина. 42. Индивидуальное лечение алкоголизма, табакокурения по записи по тел. 89042472590 Лиц. № 007580».
При этом, заявитель указал, что в рекламе отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний и необходимости получения консультации специалистов.
На запрос Удмуртского УФАС России исх. № СЮ01-17-04/5485 от 22.07.2010 г., МУ «Редакция газеты «Можгинские вести» представило следующие документы: копию договора о предоставлении информационных услуг от 11.01.2010 г., копию платежного поручения № 506 от 08.07.2010 г., копию акта № 00000600 от 21.06.2010 г., копию договора № 311 на оказание услуг по публикации материалов от 13.01.2010 г., копию свидетельства о регистрации средства массовой информации ПИ № ТУ 18-0109 от 04.12.2009 г., копию свидетельства о государственной регистрации предприятия № 691 , газету «Можгинские вести» № 84-85 (12226) от 19 июня 2010г., письменные пояснения. Согласно письменным пояснениям МУ «Редакция газеты «Можгинские вести», услуги, перечисленные в опубликованных в № 84-85 «Можгинские вести» от 19.06.2010 г. указанных рекламных сообщениях, являются медицинскими только в контексте их содержания. Рекламодателями рекламных сообщений являются: ГУЗ «Республиканский клинико-диагностический центр Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» (426009, г. Ижевск, ул. Ленина, 87Б, ИНН 1835052473) и <...> (адрес <...>, ИНН <...>), который подавал объявление как частное лицо. Оплата произведена <...> через кассовый аппарат, чеки редакция не сохраняет, а выдает на руки, поэтому копия оплаты за объявление не может быть приложена и частным лицам акты выполненных работ не выписываются. Макеты газетных полос, на которых размещены рекламные модули, как правило, с рекламодателями и рекламопроизводителями согласовываются достаточно условно и редко.
При рассмотрении заявления гражданки <...> Удмуртским УФАС России также установлены факты распространения на странице 3-5 указанной газеты рекламы следующего содержания:
1) «Лечение алкоголизма и табакокурения. Прерывание запоев. – Широкий спектр современных методов. – Привлечены заслуженные врачи Республики. - Принимаем заявки на лечение от организаций. г. Ижевск. ул. Труда, 1, поликлиника автозавода, каб. 603 (проезд от центра: 7, 5 тролл. до ост. «Ул. Т. Барамзиной»). Тел. в Ижевске 8(3412) 21-37-38, 8-922-503-53-42. Предоставляются консультации специалистов. Лицензия № ЛО-01-000081 от 18.07.2008 г. выдана УЛМД УР. Лицензия № 18-01-000191 от 7.12.2007 г. выдана Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения. Жителям районов скидка 15% Ежедневно 8-00-17-00. Суббота 8-00-13-00. Возможно лечение в стационаре»;
2) «Полимерные трубы трубопроводная арматура котлы, радиаторы, насосы сантехника (3412) 51-98-00 ORTG»;
3) «Лидер связи установка видеонаблюдения видеодомофоны кондиционеры т. 3-03-70 Рассрочка платежа г. Можга. ул. Наговицына 82/13»;
4) «ДОСААФ – качественное профессиональное обучение СТК РОСТО (ДОСААФ) приглашает на курсы водителей кат. «В». Начало обучения с 1 июля (рассрочка платежа). Тел. 3-25-85, 89501577562. Лиц. № 314 от 29.03.2010 г.»;
5) «28 мая начал работу аптечный пункт на «цыганском поселке» по адресу: ул. Рабочая, 69 (супермаркет). Здесь видеть Вас мы рады, Лекарства подберем, Совет по применению Полезнейший найдем. А если не болеете, то тоже загляните, и БАДом, витамином Здоровье укрепите! Добро пожаловать! ГУП УР «Аптека № 159»;
6) «Полиэтиленовая ПЛЕНКА черная от производителя тел. (341) 67-08-67»;
7) «ЗАО УПК Удмуртская Промышленная Компания ТРУБЫ полипропиленовые стальные ФИТИНГИ 66-11-66, 8-912-76-77-909 г. Ижевск, ул. Мельничная, 46 организуем доставку, формируем сборные машины www.udmpk.ru»;
8) «Акция: с 18 июня по 5 июля! Доставка теплицы до 100км. – БЕСПЛАТНО!* Теплица «Уралочка» Гарантия высокого урожая! СОТОВЫЙ ПОЛИКАРБОНАТ *подробности акции узнайте в офисах продаж ул. Пойма, 17, ряд 3, место 5 Воткинское шоссе, 170, офис 304 телефоны: (3412) 5-03-04 93-95-42 www.neftmz.ru»;
9) «Пластиковые ОКНА salamander Алюминиевые рамы-купе Срок изготовления 3 дня СКИДКИ до 20% рассрочка без банка «мега-пласт-сервис» т. 4-33-83 ул. Можгинская, 49А Магазин «Престиж»;
10) «Можга профиль Фалалеева, 6 г. Можга, ул. Фалалеева, д. 6 тел: (34139) 3-58-32; 3-78-88 МЕТАЛЛОЧЕРЕПИЦА производим ПРОФНАСТИЛ нс 10; нс 21; нс 44 профнастил оцинкованный 163-00 за м2 профнастил окрашенный 206-00 за м2 металлочерепица от 226 за м2 водосточная система «классик» доборные элементы из оцинкованной стали и стали с полимерным покрытием Черный металл доставка кредит Качество – это наш профиль!»;
11) «АТЕЛЬЕ «ЭЛЕГАНТ» - Услуги на все виды одежды – Обновление, пошив – Ремонт меховых изделий – Отпарка, химчистка – Скидки на ткани. Ул. Можгинская, 78. Тел. 3-02-62, 3-17-82»;
12) «Закупаем натуральные волосы 29 июня с 10 до 13 ч. В парикмахерской по ул. Можгинской, 64а. Оплачиваем стрижку за длинные волосы».
По факту распространения данной рекламы 19.08.2010г. Удмуртским УФАС России было возбуждено производство по делу № СЮ04-03/2010-162Р в отношении МУ «Редакция газеты «Можгинские вести» по признакам нарушения статьи 16, части 7 статьи 24, части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», в отношении ГУЗ «Республиканский клинико-диагностический центр Министерства здравоохранения Удмуртской Республики», <...> по признакам нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», а также в отношении ИП <...> по признакам нарушения части 1 статьи 28 указанного закона. Рассмотрение дела № СЮ04-03/2010-162Р было назначено на 14 сентября 2010 года в 11 часов 30 минут.
ГУЗ «Республиканский клинико-диагностический центр Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» представил в Удмуртское УФАС России следующие документы и информацию: копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица серия 18 № 1180512, копию свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе серия 18 № 002421347, копии свидетельств о внесении записи в ЕГРЮЛ серия 18 № 002615698, № 002421618, копию договора № 311 от 13.01.2010 г. на оказание услуг по публикации материалов, копию платежного поручения № 6506 от 07.07.2010 г., копию акта № 00000600 от 21.06.2010 г., копию макета рекламы, копию лицензии № 99-01-002931 от 31.10.2005 г., копию устава ГУЗ «Республиканский клинико-диагностический центр Министерства здравоохранения Удмуртской Республики», письменные пояснения.
Согласно письменным пояснениям ГУЗ «Республиканский клинико-диагностический центр Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» установлено требование к рекламе медицинских услуг в виде предупреждений: о наличии противопоказаний к их применению и использованию; о необходимости ознакомления с инструкцией к их применению; о необходимости получения консультации специалистов. При этом, консультация врача-специалиста не может иметь противопоказаний к их применению и использованию (устно); не имеет инструкций к ее применению пациентом, т.к. оказывается (применяется) врачом; оказывается без предварительной консультации другого специалиста (который не может быть установлен, поскольку закон «О рекламе» не определяет такого специалиста в области его знаний). УЗИ - исследования (УЗИ внутренних органов (щитовидной железы, гинекология, молочных желез, суставов), ЭХО КГ (УЗИ сердца), УЗДГ сосудов головы, шеи, артерий и вен верхних и нижних конечностей). Руководство оператора ультразвуковой системы ACUSON Cypers, применяемой для ЭХО КГ (УЗИ сердца и внутренних органов), руководство пользователя ультразвукового доплеровского анализатора «Ангиодин-ПМД», применяемого для УЗДГ сосудов головы, шеи, артерий и вен верхних и нижних конечностей, руководство пользователя ультразвуковой установки MEDISON, применяемой для УЗИ внутренних органов (щитовидной железы, гинекология, молочных желез, суставов), противопоказаний к применению и использованию указанных аппаратов не содержат. Поскольку УЗИ - исследования не содержат противопоказаний, они могут быть проведены без предварительной консультации специалистов, что не исключает их проведение на основании направлений на УЗИ – исследования врачей-специалистов. МУ «Редакция газеты «Можгинские вести» дополнительно представило: копию платежного поручения № 175 от 06.07.2010 г., копию акта № 00000680 от 07.07.2010 г., письменные пояснения, согласно которым по неопытности редактора и ответственного секретаря в рекламных сообщениях упущена пометка «реклама» или «на правах рекламы». Слово «кредит» как юридический термин, и как семантическая единица имеет два смысла: ссуда, предоставление денег или товаров в долг. В контексте рекламы, в которой перечисляются только стройматериалы, совершенно очевидно, что речь идет о предоставлении в долг товаров, т.е. лицензия ЦБ РФ не требуется. В рекламе РКДЦ и врача Зорина отсутствуют пометка «Возможны противопоказания, требуется консультация специалистов». В настоящее время тексты подобных объявлений публикуются в соответствии с законодательством.
<...> на заседание Комиссии 14.09.2010 г. представил следующие документы и информацию: копию договора о предоставлении информационных услуг от 11.01.2010 г., копию выписки из ЕГРИП от 02.04.2004 г., копию регистрационного удостоверения на занятие индивидуальной трудовой деятельностью В № 256165, копию свидетельства о внесении записи в ЕГРИП серия 18 № 0206547, копию диплома А-1 № 430354, копию свидетельства о постановке на учет в налогом органе серия 18 № 0035132, копию лицензии регистрационный номер 429 от 25.04.1997 г., копию лицензии регистрационный номер 1342 от 04.07.2002 г., копию паспорта <...>, письменные пояснения.
На заседании Комиссии <...> поддержал свои письменные пояснения, согласно которым, <...> занимается индивидуальной трудовой деятельностью на основании регистрационного свидетельства по виду деятельности психотерапия алкогольной, табачной зависимости, неврозов. В рекламных сообщениях всегда указывается врач (фамилия, имя, отчество) и вид конкретной медицинской услуги, которые оказываются рекламодателем <...> на контрактной основе. Последние годы врач <...> практически работает с лицами, у которых не закончились сроки контракта, что подтверждает итоги работы за 2009 г. За размещение рекламы редакция газеты выдает чеки, дополнительно никакие документы не выдаются, размещают рекламное сообщение по своему усмотрению. Противопоказаниями психотерапии обычно являются психозы, выход за привычные терапевтические рамки. Психотерапевт имеет сертификат по психиатрии, наркологии, психотерапии, перед лечением предшествует хорошо собранный анамнез, длительная беседа. Консультацию специалистов и противопоказания к лечению определяет лечебный врач на приеме. Также <...> пояснил, что хотел переоформить лицензию, но для этого требуется определенное время. Представитель ГУЗ «Республиканский клинико-диагностический центр Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» на заседании Комиссии 14.09.2010 г. поддержал доводы, изложенные письменно, и указал, что к таким видам медицинских услуг учреждения как консультация врача-специалиста и УЗИ - исследования, требования ч. 7 ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», о включении в текст рекламы предупреждения о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, применяться не могут. Главный редактор МУ «Редакция газеты «Можгинские вести» на заседании Комиссии признал факт нарушения учреждением законодательства РФ о рекламе и пояснил, что впредь подобные нарушения допущены не будут.
Комиссия Удмуртского УФАС России, исследовав материалы дела и письменные пояснения лиц, участвующих в деле, пришла к следующим выводам.
Реклама следующего содержания: «Лечение алкоголизма в 11-00 по субботам, четные числа (26.06, 10.07, 24.07, 14.08, 28.08) проводит врач <...>. Прием и лечение уколом с 9 ч. до 10 ч. 45 мин. По адресу: г. Можга, ул. Бабкина. 42. Индивидуальное лечение алкоголизма, табакокурения по записи по тел. 89042472590 Лиц. № 007580» была размещена на странице 5 газеты «Можгинские вести» № 84-85 от 19.06.2010 г. на основании договора о предоставлении информационных услуг от 11.01.2010 г., заключенного между МУ «Редакция газеты «Можгинские вести» и Зориным Семеном Михайловичем. Из пояснений МУ «Редакция газеты «Можгинские вести» следует, что <...> подавал объявление как частное лицо, оплата произведена через кассовый аппарат, чеки редакция не сохраняет, а выдает на руки. Частным лицам акты выполненных работ не выписываются.
Таким образом, <...> является рекламодателем указанной рекламы, как лицо, непосредственно определившее объект рекламирования и содержание рекламы.
Реклама следующего содержания: «Уважаемые жители г. Можги 26 июня 2010 года Республиканский клинико-диагностический центр г. Ижевска проводит консультации: взрослого, детского невролога, взрослого кардиолога, взрослого ревматолога, взрослого, детского эндокринолога, детского, взрослого аллерголога, флеболога, сосудистого хирурга, абдоминального хирурга (холециститы, грыжи), отоларинголога (лор). Проводит исследования: УЗИ внутренних органов (щитовидной железы, гинекология, молочных желез, суставов), ЭХО КГ (УЗИ сердца) УЗДГ сосудов головы, шеи, артерий и вен верхних и нижних конечностей. Прием с 9-00 в ЦРБ (поликлиника). 25 июня 2010 года республиканский клинико-диагностический центр г. Ижевска проводит консультации детских специалистов: кардиолога, ревматолога, ЭХО КГ, УЗДГ сосудов. Прием с 9-00 в детской поликлинике. Лицензия № 99-01-002931 МЗ УР от 31 октября 2005 года» была размещена на странице 5 газеты «Можгинские вести» № 84-85 от 19.06.2010 г. на основании договора № 311 на оказание услуг по публикации материалов от 13.01.2010 г., заключенного между МУ «Редакция газеты «Можгинские вести» и ГУЗ «Республиканский клинико-диагностический центр Министерства здравоохранения Удмуртской Республики». Согласно акту № 00000600 от 21.06.2010 г. в газетах № 80 от 10.06. и № 84-85 от 19.06.2010 г. размещены информационные услуги на сумму 2 800 рублей. Заказчик (ГУЗ «Республиканский клинико-диагностический центр Министерства здравоохранения Удмуртской Республики») претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг не имеет.
Следовательно, ГУЗ «Республиканский клинико-диагностический центр Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» является рекламодателем рекламы Республиканского клинико-диагностического центра г. Ижевска и оказываемых им услуг, как лицо, непосредственно определившее объект рекламирования и содержание рекламы.
На странице 5 газеты «Можгинские вести» № 84-85 от 19.06.2010 г. распространялась реклама следующего содержания: «Можга профиль Фалалеева, 6 г. Можга, ул. Фалалеева, д. 6 тел: (34139) 3-58-32; 3-78-88 МЕТАЛЛОЧЕРЕПИЦА производим ПРОФНАСТИЛ нс 10; нс 21; нс 44 профнастил оцинкованный 163-00 за м2 профнастил окрашенный 206-00 за м2 металлочерепица от 226 за м2 водосточная система «классик» доборные элементы из оцинкованной стали и стали с полимерным покрытием Черный металл доставка кредит Качество – это наш профиль!».
Данная реклама была размещена на основании договора о предоставлении информационных услуг от 11.01.2010г., заключенного между МУ «Редакция газеты «Можгинские вести» и ИП <...>, в соответствии с которым, исполнитель (МУ «Редакция газеты «Можгинские вести») обязуется публиковать информационное сообщение заказчика (ИП <...>).
ИП <...> является рекламодателем рассматриваемой рекламы как лицо, определившее объект рекламирования и содержание рекламы.
Кроме того, на страницах 3-5 газеты «Можгинские вести» № 84-85 от 19.06.2010 г. была размещена реклама следующего содержания:
1) «Лечение алкоголизма и табакокурения. Прерывание запоев. – Широкий спектр современных методов. – Привлечены заслуженные врачи Республики. - Принимаем заявки на лечение от организаций. г. Ижевск. ул. Труда, 1, поликлиника автозавода, каб. 603 (проезд от центра: 7, 5 тролл. до ост. «Ул. Т. Барамзиной»). Тел. в Ижевске 8(3412) 21-37-38, 8-922-503-53-42. Предоставляются консультации специалистов. Лицензия № ЛО-01-000081 от 18.07.2008 г. выдана УЛМД УР. Лицензия № 18-01-000191 от 7.12.2007 г. выдана Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения. Жителям районов скидка 15% Ежедневно 8-00-17-00. Суббота 8-00-13-00. Возможно лечение в стационаре»;
2) «Полимерные трубы трубопроводная арматура котлы, радиаторы, насосы сантехника (3412) 51-98-00 ORTG»;
3) «Лидер связи установка видеонаблюдения видеодомофоны кондиционеры т. 3-03-70 Рассрочка платежа г. Можга. ул. Наговицына 82/13»;
4) «ДОСААФ – качественное профессиональное обучение СТК РОСТО (ДОСААФ) приглашает на курсы водителей кат. «В». Начало обучения с 1 июля (рассрочка платежа). Тел. 3-25-85, 89501577562. Лиц. № 314 от 29.03.2010 г.»;
5) «28 мая начал работу аптечный пункт на «цыганском поселке» по адресу: ул. Рабочая, 69 (супермаркет). Здесь видеть Вас мы рады, Лекарства подберем, Совет по применению Полезнейший найдем. А если не болеете, то тоже загляните, и БАДом, витамином Здоровье укрепите! Добро пожаловать! ГУП УР «Аптека № 159»;
6) «Полиэтиленовая ПЛЕНКА черная от производителя тел. (341) 67-08-67»;
7) «ЗАО УПК Удмуртская Промышленная Компания ТРУБЫ полипропиленовые стальные ФИТИНГИ 66-11-66, 8-912-76-77-909 г. Ижевск, ул. Мельничная, 46 организуем доставку, формируем сборные машины www.udmpk.ru»;
8) «Акция: с 18 июня по 5 июля! Доставка теплицы до 100км. – БЕСПЛАТНО!* Теплица «Уралочка» Гарантия высокого урожая! СОТОВЫЙ ПОЛИКАРБОНАТ *подробности акции узнайте в офисах продаж ул. Пойма, 17, ряд 3, место 5 Воткинское шоссе, 170, офис 304 телефоны: (3412) 5-03-04 93-95-42 www.neftmz.ru»;
9) «Пластиковые ОКНА salamander Алюминиевые рамы-купе Срок изготовления 3 дня СКИДКИ до 20% рассрочка без банка «мега-пласт-сервис» т. 4-33-83 ул. Можгинская, 49А Магазин «Престиж»;
10) «Можга профиль Фалалеева, 6 г. Можга, ул. Фалалеева, д. 6 тел: (34139) 3-58-32; 3-78-88 МЕТАЛЛОЧЕРЕПИЦА производим ПРОФНАСТИЛ нс 10; нс 21; нс 44 профнастил оцинкованный 163-00 за м2 профнастил окрашенный 206-00 за м2 металлочерепица от 226 за м2 водосточная система «классик» доборные элементы из оцинкованной стали и стали с полимерным покрытием Черный металл доставка кредит Качество – это наш профиль!»;
11) «АТЕЛЬЕ «ЭЛЕГАНТ» - Услуги на все виды одежды – Обновление, пошив – Ремонт меховых изделий – Отпарка, химчистка – Скидки на ткани. Ул. Можгинская, 78. Тел. 3-02-62, 3-17-82»;
12) «Закупаем натуральные волосы 29 июня с 10 до 13 ч. В парикмахерской по ул. Можгинской, 64а. Оплачиваем стрижку за длинные волосы».
13) «Уважаемые жители г. Можги 26 июня 2010 года Республиканский клинико-диагностический центр г. Ижевска проводит консультации: взрослого, детского невролога, взрослого кардиолога, взрослого ревматолога, взрослого, детского эндокринолога, детского, взрослого аллерголога, флеболога, сосудистого хирурга, абдоминального хирурга (холециститы, грыжи), отоларинголога (лор). Проводит исследования: УЗИ внутренних органов (щитовидной железы, гинекология, молочных желез, суставов), ЭХО КГ (УЗИ сердца) УЗДГ сосудов головы, шеи, артерий и вен верхних и нижних конечностей. Прием с 9-00 в ЦРБ (поликлиника). 25 июня 2010 года республиканский клинико-диагностический центр г. Ижевска проводит консультации детских специалистов: кардиолога, ревматолога, ЭХО КГ, УЗДГ сосудов. Прием с 9-00 в детской поликлинике. Лицензия № 99-01-002931 МЗ УР от 31 октября 2005 года»;
14) «Лечение алкоголизма в 11-00 по субботам, четные числа (26.06, 10.07, 24.07, 14.08, 28.08) проводит врач <...>. Прием и лечение уколом с 9 ч. до 10 ч. 45 мин. По адресу: г. Можга, ул. Бабкина. 42. Индивидуальное лечение алкоголизма, табакокурения по записи по тел. 89042472590 Лиц. № 007580».
В соответствии с п.1) ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» реклама – это информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему, и его продвижение на рынке.
Рекламные сообщения Республиканского клинико-диагностического центра г. Ижевска, услуг по лечению алкоголизма и табакокурения, оказываемых врачом Зориным С.М., поликлиникой автозавода, рекламы полимерных труб, услуг связи, ДОСААФ, ГУП УР «Аптека № 159», полиэтиленовой пленки, ЗАО «Удмуртская промышленная компания», теплиц «Уралочка», пластиковых окон «Salamander», «Можга профиль», ателье «Элегант», а также рекламы услуг по покупке волос, распространяется с помощью периодического печатного издания – газеты «Можгинские вести», адресованы неопределенному кругу лиц – потенциальным читателям газеты «Можгинские вести» и направлены на формирование и поддержания интереса к конкретным организациям и оказываемым им услугам, поскольку в рассматриваемых текстах содержится информация, которая направлена на привлечение внимания читателей к указанным объектам рекламирования.
Газета «Можгинские вести», как печатное средство массовой информации, зарегистрирована Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике (свидетельство № ТУ 18-0109 от 04.12.2009г.). Примерная тематика и (или) специализация данной газеты: открытое освещение и обсуждение общественно значимых проблем жизни города и района и его жителей, работы органов государственной власти и местного самоуправления, различных аспектов социально-экономической, общественно-политической и культурной жизни, а также других вопросов, интересующих читателей газеты, реклама не более 40%.
Редакцией газеты «Можгинские вести» является МУ Редакция газеты «Можгинские вести» (ул. Интернациональная, 30, г. Можга, 427790).
Следовательно, МУ Редакция газеты «Можгинские вести» является рекламораспространителем рекламы Республиканского клинико-диагностического центра г. Ижевска, услуг по лечению алкоголизма и табакокурения, оказываемых врачом <...>, поликлиникой автозавода, рекламы полимерных труб, услуг связи, ДОСААФ, ГУП УР «Аптека № 159», полиэтиленовой пленки, ЗАО «Удмуртская промышленная компания», теплиц «Уралочка», пластиковых окон «Salamander», «Можга профиль», ателье «Элегант», а также рекламы услуг по покупке волос, размещенной на страницах 3-5 газеты «Можгинские вести» № 84-85 от 19.06.2010 г., поскольку непосредственно осуществило распространение указанной рекламы.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы». Объем рекламы в таких изданиях должен составлять не более чем сорок процентов объема одного номера периодических печатных изданий. В момент прочтения сообщений потребитель рекламы не имеет сведений о том, что это реклама и, соответственно, не может объективно оценить предложенную информацию. Потребителю (читателю) должно обязательно сообщаться о рекламном характере информации, для того, чтобы он имел возможность осознанно воспринимать и анализировать информацию, воспринимать ее именно как рекламу.
При размещении в газете «Можгинские вести» № 84-85 от 19.06.2010 г. рекламы Республиканского клинико-диагностического центра г. Ижевска, услуг по лечению алкоголизма и табакокурения, оказываемых врачом <...>, поликлиникой автозавода, рекламы полимерных труб, услуг связи, ДОСААФ, ГУП УР «Аптека № 159», полиэтиленовой пленки, ЗАО «Удмуртская промышленная компания», теплиц «Уралочка», пластиковых окон «Salamander», «Можга профиль», ателье «Элегант», услуг по покупке волос, отсутствует пометка «реклама» либо «на правах рекламы», что является нарушением статьи 16 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе».
Согласно части 7 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьей 16 Федерального закона.
Таким образом, рекламораспространитель МУ Редакция газеты «Можгинские вести», распространив на страницах 3-5 газеты «Можгинские вести» № 84-85 от 19.06.2010 г. рекламу Республиканского клинико-диагностического центра г. Ижевска, услуг по лечению алкоголизма и табакокурения, оказываемых врачом <...>, поликлиникой автозавода, рекламы полимерных труб, услуг связи, ДОСААФ, ГУП УР «Аптека № 159», полиэтиленовой пленки, ЗАО «Удмуртская промышленная компания», теплиц «Уралочка», пластиковых окон «Salamander», «Можга профиль», ателье «Элегант», услуг по покупке волос без пометки «реклама», либо «на правах рекламы», нарушило статью 16 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ « О рекламе».
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» реклама банковских услуг, страховых или иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество). Реклама следующего содержания: «Можга профиль Фалалеева, 6 г. Можга, ул. Фалалеева, д. 6 тел: (34139) 3-58-32; 3-78-88 МЕТАЛЛОЧЕРЕПИЦА производим ПРОФНАСТИЛ нс 10; нс 21; нс 44 профнастил оцинкованный 163-00 за м2 профнастил окрашенный 206-00 за м2 металлочерепица от 226 за м2 водосточная система «классик» доборные элементы из оцинкованной стали и стали с полимерным покрытием Черный металл доставка кредит Качество – это наш профиль!», размещенная на стр. 5 газеты «Можгинские вести» № 84-85 от 19.06.2010 г., является комплексной. Объектом рекламирования рассматриваемой рекламы является как сами услуги по продаже металлочерепицы и профнастила, оказываемые предприятием «Можга профиль», так и кредит как финансовая услуга, оказываемая в соответствии со статьей 819 Гражданского Кодекса Российской Федерации банком или иной финансовой организацией, действующей на основании соответствующей лицензии. Следовательно, данная реклама должна соответствовать требованиям части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».
Исходя из положений договоров № 495/14 от 14.05.2009 г., № 498/14 от 28.05.2009 г., заключенных между ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» и ИП <...>, и определяющими порядок взаимодействия сторон при реализации кредитных программ, лицом, предоставляющим кредит, указанный в рассматриваемой рекламе, является ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк». Вместе с тем, в рекламе кредита, предоставляемого на покупку металлочерепицы, профнастила и доборных элементов в предприятии «Можга профиль», отсутствует указание на ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» как лицо, оказывающего услуги кредитования, рекламируемые посредством данной рекламы, что является нарушением части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».
В соответствии с п. 6) ст. 38 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» рекламодатель несёт ответственность за нарушение требований, установленных статьями 28-30 Федерального закона «О рекламе». Таким образом, ИП <...>, определив объект рекламирования и содержание рекламы кредита, предоставляемого на покупку металлочерепицы, профнастила и доборных элементов в предприятии «Можга профиль», без указания наименования лица, предоставляющего кредит – ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», нарушило часть 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».
Согласно п. 7) ст. 38 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 1, 4, 7, 8 и 11 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
Следовательно, МУ Редакция газеты «Можгинские вести», распространив на стр. 5 газеты «Можгинские вести» № 84-85 от 19.06.2010 г. рекламу кредита, предоставляемого на покупку металлочерепицы, профнастила и доборных элементов в предприятии «Можга профиль», без указания наименования лица, предоставляющего кредит – ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», нарушило часть 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».
Рассмотрев рекламу следующего содержания: «Лечение алкоголизма в 11-00 по субботам, четные числа (26.06, 10.07, 24.07, 14.08, 28.08) проводит врач <...>. Прием и лечение уколом с 9 ч. до 10 ч. 45 мин. По адресу: г. Можга, ул. Бабкина. 42. Индивидуальное лечение алкоголизма, табакокурения по записи по тел. 89042472590 Лиц. № 007580», размещенную на странице 5 газеты «Можгинские вести» № 84-85 от 19.06.2010 г., Комиссия полагает, что данная реклама подлежит переквалификации по признакам нарушения пункта 7) статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 7) статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.
В рекламе следующего содержания: «Лечение алкоголизма в 11-00 по субботам, четные числа (26.06, 10.07, 24.07, 14.08, 28.08) проводит врач <...>. Прием и лечение уколом с 9 ч. до 10 ч. 45 мин. По адресу: г. Можга, ул. Бабкина. 42. Индивидуальное лечение алкоголизма, табакокурения по записи по тел. 89042472590 Лиц. № 007580», размещенной на странице 5 газеты «Можгинские вести» № 84-85 от 19.06.2010 г., содержится указание на оказание врачом Зориным С.М. услуг по лечению алкоголизма.
<...>, как индивидуальному предпринимателю, была выдана лицензия регистрационный номер 1342 от 04.07.2002 г. на осуществление работ и услуг, входящих в медицинскую деятельность: амбулаторно-поликлиническая помощь: психотерапия.
Вместе с тем, срок действия указанной лицензии определен с 04 июля 2002 года по 04 июля 2007 года. Из пояснений <...> следует, что срок действия указанной лицензии не продлевался.
Таким образом, на странице 5 газеты «Можгинские вести» № 84-85 от 19.06.2010 г. была размещена реклама медицинских услуг, а именно, услуг по избавлению от алкоголизма, без наличия у ИП <...> соответствующей лицензии, что является нарушением пункта 7) статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».
Согласно ч. 6 ст. 38 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьями 6-9 Федерального закона.
Таким образом, <...>, определив объект рекламирования и содержание рекламы медицинских услуг, без наличия у ИП <...> лицензии на осуществление работ и услуг, входящих в медицинскую деятельность: амбулаторно-поликлиническая помощь: психотерапия, нарушил пункт 7) статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе». В соответствии с ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьями 7-9 Федерального закона.
Следовательно, МУ Редакция газеты «Можгинские вести», распространив на стр. 5 газеты «Можгинские вести» № 84-85 от 19.06.2010 г. рекламу медицинских услуг, а именно, услуг по избавлению от алкоголизма, без наличия у ИП <...> соответствующей лицензии, нарушило пункт 7) статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».
При рассмотрении рекламы следующего содержания: «Уважаемые жители г. Можги 26 июня 2010 года Республиканский клинико-диагностический центр г. Ижевска проводит консультации: взрослого, детского невролога, взрослого кардиолога, взрослого ревматолога, взрослого, детского эндокринолога, детского, взрослого аллерголога, флеболога, сосудистого хирурга, абдоминального хирурга (холециститы, грыжи), отоларинголога (лор). Проводит исследования: УЗИ внутренних органов (щитовидной железы, гинекология, молочных желез, суставов), ЭХО КГ (УЗИ сердца) УЗДГ сосудов головы, шеи, артерий и вен верхних и нижних конечностей. Прием с 9-00 в ЦРБ (поликлиника). 25 июня 2010 года республиканский клинико-диагностический центр г. Ижевска проводит консультации детских специалистов: кардиолога, ревматолога, ЭХО КГ, УЗДГ сосудов. Прием с 9-00 в детской поликлинике. Лицензия № 99-01-002931 МЗ УР от 31 октября 2005 года», размещенной на странице 5 газеты «Можгинские вести» № 84-85 от 19.06.2010 г., Комиссией также установлено следующее.
В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006г.№ 38-ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
Указанные в рекламе услуги учреждения по получении консультаций врачей-специалистов не может иметь противопоказаний к их применению и использованию.
Выражение «консультация» в контексте рассматриваемого рекламного объявления подразумевает услуги врача определенной медицинской специальности и не требует консультации каких-либо еще специалистов для получения данных услуг.
ЭХО КГ (УЗИ сердца и внутренних органов) проводится с помощью ультразвуковой системы ACUSON Cypers, УЗДГ сосудов головы, шеи, артерий и вен верхних и нижних конечностей проводится посредством ультразвукового доплеровского анализатора «Ангиодин-ПМД», УЗИ внутренних органов (щитовидной железы, гинекология, молочных желез, суставов) проводится посредством ультразвуковой установки MEDISON. Указанные аппараты не имеют противопоказаний к применению и использованию. Поскольку УЗИ - исследования не содержат противопоказаний, они могут быть проведены без предварительной консультации специалистов, что не исключает их проведение на основании направлений на УЗИ – исследования врачей-специалистов.
Таким образом, распространение на странице 5 газеты «Можгинские вести» № 84-85 от 19.06.2010 г. рекламы услуг по получении консультаций врачей-специалистов и проведении УЗИ - исследований, без предупреждения о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, не является нарушением части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».
Исходя из изложенного, производство по делу по признакам нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» в отношении МУ «Редакция газеты «Можгинские вести», ГУЗ «Республиканский клинико-диагностический центр Министерства здравоохранения Удмуртской Республики», подлежит прекращению, в связи с не подтверждением в ходе рассмотрения дела нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
На заседании Комиссии доказательства устранения со стороны МУ «Редакция газеты «Можгинские вести», <...>, ИП <...> нарушения законодательства РФ о рекламе представлены не были. Следовательно, Комиссия Удмуртского УФАС России, руководствуясь п. 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006г. № 508, приходит к выводу о необходимости выдачи предписаний о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе МУ «Редакция газеты «Можгинские вести», <...>, ИП <...>.
Руководствуясь частью 1 ст.36 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», и в соответствии с п. 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 г. № 508, п. 3.55 Приказа ФАС от 28.12.2007 г. N 453 «Об утверждении Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», Комиссия Удмуртского УФАС России,
Решила:
1.Признать рекламу следующего содержания:
- «Лечение алкоголизма и табакокурения. Прерывание запоев. – Широкий спектр современных методов. – Привлечены заслуженные врачи Республики. - Принимаем заявки на лечение от организаций. г. Ижевск. ул. Труда, 1, поликлиника автозавода, каб. 603 (проезд от центра: 7, 5 тролл. до ост. «Ул. Т. Барамзиной»). Тел. в Ижевске 8(3412) 21-37-38, 8-922-503-53-42. Предоставляются консультации специалистов. Лицензия № ЛО-01-000081 от 18.07.2008 г. выдана УЛМД УР. Лицензия № 18-01-000191 от 7.12.2007 г. выдана Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения. Жителям районов скидка 15% Ежедневно 8-00-17-00. Суббота 8-00-13-00. Возможно лечение в стационаре»;
- «Полимерные трубы трубопроводная арматура котлы, радиаторы, насосы сантехника (3412) 51-98-00 ORTG»; - «Лидер связи установка видеонаблюдения видеодомофоны кондиционеры т. 3-03-70 Рассрочка платежа г. Можга. ул. Наговицына 82/13»;
- «ДОСААФ – качественное профессиональное обучение СТК РОСТО (ДОСААФ) приглашает на курсы водителей кат. «В». Начало обучения с 1 июля (рассрочка платежа). Тел. 3-25-85, 89501577562. Лиц. № 314 от 29.03.2010 г.»;
- «28 мая начал работу аптечный пункт на «цыганском поселке» по адресу: ул. Рабочая, 69 (супермаркет). Здесь видеть Вас мы рады, Лекарства подберем, Совет по применению Полезнейший найдем. А если не болеете, то тоже загляните, и БАДом, витамином Здоровье укрепите! Добро пожаловать! ГУП УР «Аптека № 159»;
- «Полиэтиленовая ПЛЕНКА черная от производителя тел. (341) 67-08-67»;
- «ЗАО УПК Удмуртская Промышленная Компания ТРУБЫ полипропиленовые стальные ФИТИНГИ 66-11-66, 8-912-76-77-909 г. Ижевск, ул. Мельничная, 46 организуем доставку, формируем сборные машины www.udmpk.ru»;
- «Акция: с 18 июня по 5 июля! Доставка теплицы до 100км. – БЕСПЛАТНО!* Теплица «Уралочка» Гарантия высокого урожая! СОТОВЫЙ ПОЛИКАРБОНАТ *подробности акции узнайте в офисах продаж ул. Пойма, 17, ряд 3, место 5 Воткинское шоссе, 170, офис 304 телефоны: (3412) 5-03-04 93-95-42 www.neftmz.ru»;
- «Пластиковые ОКНА salamander Алюминиевые рамы-купе Срок изготовления 3 дня СКИДКИ до 20% рассрочка без банка «мега-пласт-сервис» т. 4-33-83 ул. Можгинская, 49А Магазин «Престиж»;
- «Можга профиль Фалалеева, 6 г. Можга, ул. Фалалеева, д. 6 тел: (34139) 3-58-32; 3-78-88 МЕТАЛЛОЧЕРЕПИЦА производим ПРОФНАСТИЛ нс 10; нс 21; нс 44 профнастил оцинкованный 163-00 за м2 профнастил окрашенный 206-00 за м2 металлочерепица от 226 за м2 водосточная система «классик» доборные элементы из оцинкованной стали и стали с полимерным покрытием Черный металл доставка кредит Качество – это наш профиль!»;
- «АТЕЛЬЕ «ЭЛЕГАНТ» - Услуги на все виды одежды – Обновление, пошив – Ремонт меховых изделий – Отпарка, химчистка – Скидки на ткани. Ул. Можгинская, 78. Тел. 3-02-62, 3-17-82»;
- «Закупаем натуральные волосы 29 июня с 10 до 13 ч. В парикмахерской по ул. Можгинской, 64а. Оплачиваем стрижку за длинные волосы»;
- «Уважаемые жители г. Можги 26 июня 2010 года Республиканский клинико-диагностический центр г. Ижевска проводит консультации: взрослого, детского невролога, взрослого кардиолога, взрослого ревматолога, взрослого, детского эндокринолога, детского, взрослого аллерголога, флеболога, сосудистого хирурга, абдоминального хирурга (холециститы, грыжи), отоларинголога (лор). Проводит исследования: УЗИ внутренних органов (щитовидной железы, гинекология, молочных желез, суставов), ЭХО КГ (УЗИ сердца) УЗДГ сосудов головы, шеи, артерий и вен верхних и нижних конечностей. Прием с 9-00 в ЦРБ (поликлиника). 25 июня 2010 года республиканский клинико-диагностический центр г. Ижевска проводит консультации детских специалистов: кардиолога, ревматолога, ЭХО КГ, УЗДГ сосудов. Прием с 9-00 в детской поликлинике. Лицензия № 99-01-002931 МЗ УР от 31 октября 2005 года»;
- «Лечение алкоголизма в 11-00 по субботам, четные числа (26.06, 10.07, 24.07, 14.08, 28.08) проводит врач <...>. Прием и лечение уколом с 9 ч. до 10 ч. 45 мин. По адресу: г. Можга, ул. Бабкина. 42. Индивидуальное лечение алкоголизма, табакокурения по записи по тел. 89042472590 Лиц. № 007580», размещенную на страницах 3-5 газеты «Можгинские вести» № 84-85 от 19.06.2010 г. без пометки «реклама», либо «на правах рекламы», ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования статьи 16 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
2.Признать рекламу следующего содержания: «Лечение алкоголизма в 11-00 по субботам, четные числа (26.06, 10.07, 24.07, 14.08, 28.08) проводит врач <...>. Прием и лечение уколом с 9 ч. до 10 ч. 45 мин. По адресу: г. Можга, ул. Бабкина. 42. Индивидуальное лечение алкоголизма, табакокурения по записи по тел. 89042472590 Лиц. № 007580», размещенную на странице 5 газеты «Можгинские вести» № 84-85 от 19.06.2010 г., без наличия у ИП <...> лицензии на осуществление медицинской деятельности, ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования пункта 7) статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
3.Признать рекламу следующего содержания: «Можга профиль Фалалеева, 6 г. Можга, ул. Фалалеева, д. 6 тел: (34139) 3-58-32; 3-78-88 МЕТАЛЛОЧЕРЕПИЦА производим ПРОФНАСТИЛ нс 10; нс 21; нс 44 профнастил оцинкованный 163-00 за м2 профнастил окрашенный 206-00 за м2 металлочерепица от 226 за м2 водосточная система «классик» доборные элементы из оцинкованной стали и стали с полимерным покрытием Черный металл доставка кредит Качество – это наш профиль!», размещенную на странице 5 газеты «Можгинские вести» № 84-85 от 19.06.2010 г., без указания наименования лица, предоставляющего кредит – ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
4.Признать <...> рекламодателем, нарушившим требования пункта 7) статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
5.Признать ИП <...> рекламодателем, нарушившим требования части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
6.Признать МУ «Редакция газеты «Можгинские вести» рекламораспространителем, нарушившим требования пункта 7) статьи 7, статьи 16, части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
7.Выдать <...> предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
8.Выдать ИП <...> предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
9.Выдать МУ «Редакция газеты «Можгинские вести» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
10.Передать материалы дела № СЮ04-03/2010-162Р уполномоченному должностному лицу Удмуртского УФАС России для возбуждения в отношении <...> дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
11.Передать материалы дела № СЮ04-03/2010-162Р уполномоченному должностному лицу Удмуртского УФАС России для возбуждения в отношении ИП <...> дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
12.Передать материалы дела № СЮ04-03/2010-162Р уполномоченному должностному лицу Удмуртского УФАС России для возбуждения в отношении МУ «Редакция газеты «Можгинские вести» и виновного должностного лица учреждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
13.Прекратить производство по делу в отношении МУ «Редакция газеты «Можгинские вести» по признакам нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006г.№ 38-ФЗ «О рекламе» в связи с неподтверждением факта нарушения законодательства РФ о рекламе.
14.Прекратить производство по делу в отношении ГУЗ «Республиканский клинико-диагностический центр Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» в связи с неподтверждением факта нарушения законодательства РФ о рекламе.
15.Передать материалы дела № СЮ04-03/2010-162Р Управлению по лицензированию медицинской и фармацевтической деятельности при Правительстве Удмуртской Республики (ул. Воткинское шоссе, 57, г. Ижевск, а/я 521, 426039) по вопросу о соблюдении ИП Зориным Семеном Михайловичем требований пункта 3 положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ № 30 от 22.01.2007 г.
Решение может быть обжаловано юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а физическим лицом в суд в порядке, предусмотренном статьей 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
Председатель Комиссии
Члены Комиссии