Приложение к Постановлению от 30.09.2010 г № 9/34 Программа
Городская целевая программа «Обеспечение населения города Глазова питьевой водой на 2011 — 2015 годы» I. паспорт городской целевой программы
Полное - "Обеспечение населения г. Глазова питьевой водой наименование на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа) Программы Основания - Бюджетный кодекс Российской Федерации; для разработки постановление Главы Администрации города Глазова Программы от 22.11.2007 N 9/15 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке и реализации долгосрочных городских целевых программ"; Водная стратегия Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 N 1235-р; решение совещания у руководителя Управления Роспотребнадзора по УР от 24.03.09 "О состоянии заболеваемости острыми кишечными инфекциями населения Удмуртской Республики в 2007 - 2009 гг." Заказчик - Администрация г. Глазова Программы Разработчик - Управление ЖКХ Администрации г. Глазова Программы Исполнитель - Управление ЖКХ Администрации г. Глазова МУП Программы "Водоканал города Глазова" Цели и задачи - Основными целями Программы являются: Программы - обеспечение населения г. Глазова питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, улучшение качества жизни и здоровья населения; - привлечение инвестиций в реконструкцию и модернизацию сооружений подъема, обеззараживания, хранения и транспортирования воды; - повышение устойчивости и надежности обеспечения хозяйственно-питьевой водой населения города Глазова. Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи: - разработать первоочередные и перспективные мероприятия по улучшению санитарно-технического состояния водозаборных сооружений и сетей водоснабжения; - создать механизм государственной, республиканской и муниципальной поддержки процесса развития, реконструкции и модернизации системы водоснабжения города Глазова Этапы и сроки - I этап - 2011 год; реализации II этап - 2012 год; Программы III этап - 2013 год; IV этап - 2014 год; V этап - 2015 год Объемы - Общий объем финансирования Программы составляет финансирования 454526 млн. рублей, в том числе: Программы средства бюджета Удмуртской Республики по источникам - 85000 млн. рублей; и срокам средства местного бюджета - 43000 млн. рублей; внебюджетные источники - 326526 млн. рублей; Объемы финансирования по этапам: I этап - 2011 год - 83734 млн. рублей; II этап - 2012 год - 96385 млн. рублей; III этап - 2013 год - 96622 млн. рублей; IV этап - 2014 год - 90975 млн. рублей; V этап - 2015 год - 86810 млн. рублей. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению. Программа предусматривает софинансирование мероприятий из федерального и регионального бюджетов, в рамках действующих федеральных и региональных целевых программ и внепрограммных мероприятий Ожидаемые - Обеспечение бесперебойного снабжения населения питьевой конечные водой, соответствующей требованиям государственных результаты стандартов, в количестве, соответствующем гигиеническим реализации нормативам и договорным обязательствам поставщиков; Программы - снижение заболеваемости населения, связанной с употреблением питьевой воды ненадлежащего качества; - сокращение удельного водопотребления в зданиях, оборудованных водопроводом; - снижение непроизводительных расходов питьевой воды; - повышение технологической и санитарной надежности централизованной системы водоснабжения г. Глазова Целевые - Обеспеченность населения централизованным показатели водоснабжением. Программы Обеспеченность населения централизованным водоотведением. Уровень потерь в сетях водоснабжения. Доля проб питьевой воды, соответствующая требованиям СанПиНа (показатели эффективности Программы приведены в разделе 8)
II.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
Городская целевая программа "Обеспечение населения г. Глазова питьевой водой на 2011 - 2015 годы" сформирована с целью улучшения санитарно-технического состояния сетей и сооружений водоснабжения, обеспечения населения г. Глазова водой гарантированного качества и в достаточном количестве, предупреждения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, связанных с употреблением некачественной воды.
Программа разработана в соответствии с постановлением Главы Администрации города Глазова от 22.11.2007 N 9/15 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке и реализации долгосрочных городских целевых программ" и решением совещания у руководителя Управления Роспотребнадзора по УР от 24.03.09 "О состоянии заболеваемости острыми кишечными инфекциями населения Удмуртской Республики в 2007 - 2009 гг.".
Источниками водоснабжения города Глазова являются поверхностные воды реки Чепцы и подземные воды долины реки Кузьмы (в районе деревень В. Кузьма и Сянино).
Систему водоснабжения г. Глазова обслуживают МУП "Водоканал г. Глазова" и ООО "Тепловодоканал".
На балансе МУП "Водоканал г. Глазова" находятся подземный водозабор, расположенный в дер. Сянино, водоводы и разводящая сеть г. Глазова с необходимыми инженерными сооружениями на ней.
Водозабор поверхностных вод из реки Чепцы с сооружениями водоочистки находится на балансе ООО "Тепловодоканал".
Объем воды, подаваемой с подземного водозабора "Сянино", составляет около 60% от общего объема воды, подаваемой в город.
Муниципальное унитарное предприятие "Водопроводно-канализационное хозяйство г. Глазова" снабжает питьевой водой население города Глазова, деревень Кожиль, Сянино, Нижняя Кузьма, Верхняя Убыть, а также все организации, учреждения и предприятия города, за исключением промышленных площадок ОАО "Чепецкий механический завод".
По состоянию на 01.08.2010 на балансе МУП "Водоканал г. Глазова" находится 168,1 км коммунальных водопроводных сетей, 167 водоразборных колонок, 6 артскважин (4 рабочих и 2 резервные) общей проектной производительностью 20,5 тысячи м3/сутки, насосные станции II и III подъемов, резервуары чистой воды - 4 шт. общей емкостью 8000 м3, установка по обеззараживанию воды диоксидом хлора, резервная установка по обеззараживанию воды гипохлоритом натрия, 21 водопроводная станция подкачки.
Население г. Глазова по состоянию на 01.01.2010 составляет 96617 человек. Из них 100% пользуются централизованным водоснабжением. Качество питьевой воды, подаваемой в централизованные сети водоснабжения города Глазова от поверхностного водозабора, расположенного на реке Чепца, соответствует требованиям СанПиНа. Качество воды от подземного водозабора "Сянино" соответствует требованиям СанПиНа по всем показателям, кроме кремния. Превышение содержания соединений кремния составляет до 50% от ПДК (15 к 10).
Изношенность сетей централизованного водоснабжения в настоящее время превышает 56%.
Проблема обеспечения населения г. Глазова питьевой водой состоит:
- в необходимости строительства резервной нитки водовода от насосной станции II подъема подземного водозабора "Сянино" до насосной станции III подъема;
- в необходимости развития и реконструкции существующих водопроводных сетей и сооружений;
- в решении вопросов по доведению качества питьевой воды до норматива СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества" по содержанию кремния.
Реконструкция действующих сетей и сооружений, строительство новых инженерных коммуникаций, реализация новых технических решений в области водоснабжения позволят:
- стабилизировать и улучшить показатели безопасности и безвредности питьевой воды;
- снизить потери питьевой воды при транспортировке, существенно увеличить надежность магистральных водоводов.
В связи с необходимостью больших финансовых затрат на строительство и реконструкцию существующих сетей и сооружений и невозможностью значительного повышения тарифов на водоснабжение для населения возникает необходимость решения назревшей проблемы программно-целевым методом.
III.Цель, задачи, сроки и этапы реализации
Целевой программы
Основными целями Программы являются:
- обеспечение населения г. Глазова питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, улучшение качества жизни и здоровья населения;
- повышение устойчивости и надежности обеспечения хозяйственно-питьевой водой населения г. Глазова;
- привлечение инвестиций в реконструкцию и модернизацию сооружений подъема, обеззараживания, хранения и транспортирования воды.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
- разработать первоочередные и перспективные мероприятия по улучшению санитарно-технического состояния сетей и сооружений водоснабжения города;
- создать механизм государственной, республиканской и муниципальной поддержки процесса развития, реконструкции и модернизации системы водоснабжения г. Глазова.
Реализация мероприятий Программы рассчитана на 5 лет - с 2011 по 2015 годы.
IV.Система программных мероприятий
Перечень программных мероприятий представлен в приложении к городской целевой программе "Обеспечение населения г. Глазова питьевой водой на 2011 - 2015 годы".
V.Механизм реализации целевой программы
Инициатор разработки Целевой программы - Управление ЖКХ Администрации г. Глазова.
Заказчик Целевой программы - Администрация г. Глазова.
Разработчик Целевой программы - Управление ЖКХ Администрации г. Глазова.
Исполнитель Целевой программы - Управление ЖКХ Администрации г. Глазова, МУП "Водоканал города Глазова".
Контроль за ходом выполнения мероприятий Целевой программы осуществляется Администрацией города Глазова.
VI.Ресурсное обеспечение целевой программы
Финансирование Целевой программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Удмуртской Республики, местного бюджета и внебюджетных источников.
Общий объем финансирования Программы за 2011 - 2015 годы составит 454526 млн. рублей.
Распределение средств по источникам финансирования Целевой программы и годам ее реализации приведено в таблице N 1.
Таблица N 1
Распределение средств по источникам финансирования
Целевой программы
| Источники финансирования | Всего | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | Прим. |
| Федеральный бюджет | |||||||
| Республиканский бюджет | 85000 | 10000 | 15000 | 20000 | 20000 | 20000 | |
| Местный бюджет | 45120 | 7120 | 8000 | 10000 | 10000 | 10000 | |
| Внебюджетные источники | 324406 | 66614 | 73385 | 66622 | 60975 | 56810 | |
| Всего | 452406 | 83734 | 96385 | 96622 | 90975 | 86810 |
VII.Ожидаемые социально-экономические эффекты от реализации программных мероприятий
Реализация мероприятий Программы позволит улучшить обеспечение населения г. Глазова питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве.
Социально-экономическая эффективность реализации Программы выражается в повышении качества жизни и улучшении здоровья населения.
Показателем экономической эффективности является достижение индикаторов Программы.
VIII.Показатели эффективности программы
Планируемые показатели выполнения Программы
┌───────────────────────┬────────┬────────────────────────────────────────┐ │ Показатели │Единицы │ Достигнуто в результате выполнения │ │ │измере- │ Программы │ │ │ния ├───────┬───────┬───────┬────────┬───────┤ │ │ │2011 - │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │ │ │ │базовый│ │ │ │ │ ├───────────────────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼────────┼───────┤ │Обеспеченность │ │ │ │ │ │ │ │населения │ │ │ │ │ │ │ │централизованным │ │ │ │ │ │ │ │водоснабжением. Всего: │человек │94200 │94400 │94600 │94800 │95000 │ │в том числе │ │ │ │ │ │ │ │в многоквартирных жилых│квартир │34300 │34500 │34700 │34900 │35100 │ │домах (МКД) │ │ │ │ │ │ │ │индивидуальные участки │участков│ 1530 │ 1550 │ 1570 │ 1590 │ 1610 │ ├───────────────────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼────────┼───────┤ │Обеспеченность │ │ │ │ │ │ │ │населения │ │ │ │ │ │ │ │централизованным │ │ │ │ │ │ │ │водоотведением, всего: │человек │87300 │87500 │87700 │87900 │89100 │ │в том числе │ │ │ │ │ │ │ │в МКД │квартир │34300 │34500 │34700 │34900 │35100 │ │индивидуальные участки │участков│ 20 │ 30 │ 40 │ 50 │ 60 │ ├───────────────────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼────────┼───────┤ │Потери в сетях │ % │ 15,1│ 13,1│ 12,1│ 11,1 │ 10,1│ │водоснабжения │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼────────┼───────┤ │Объем реализации │ тыс. │ 7100 │ 6700 │ 6300 │ 5900 │ 5500 │ │холодного водоснабжения│ куб. м │ │ │ │ │ │ │(ХВС) │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼────────┼───────┤ │Доля проб питьевой │ % │ 99,7│ 99,8│ 99,9│ 99,95│ 100 │ │воды, соответствующих │ │ │ │ │ │ │ │------ у │ │ │ │ │ │ │ └───────────────────────┴────────┴───────┴───────┴───────┴────────┴───────┘
Начальник Управления ЖКХ
Ю.С.ПОМЕЛОВ